北方農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究

1、1北方農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究北方農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略研究提要稿北方地區(qū)包括北京、天津、河北、山東、河南、陜西、山西、青海、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙和新疆十二個省、自治區(qū)和直轄市。總?cè)丝?.3億、耕地面積4920萬公頃。北方是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展較快的地區(qū)，2005年耕、播、收綜合機(jī)械化程度達(dá)到43.4%，比全國高7個百分點。全國10個農(nóng)業(yè)機(jī)械化強(qiáng)省，北方占7個，平均機(jī)械化程度52.8%。北方農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在全國有示范帶頭作用。當(dāng)前北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主

2、要問題一是機(jī)械化程度不高、發(fā)展不平衡，不加速發(fā)展就不能保證國家糧食安全和滿足國民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的需要；二是農(nóng)業(yè)機(jī)械動力利用率低、能源消耗大，不但造成作業(yè)成本上升，而且引發(fā)嚴(yán)重的資源環(huán)境問題。未來15年北方地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略，必須是加速發(fā)展與節(jié)約體系建設(shè)并重。到2020年，北方地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)到72%，實現(xiàn)基本機(jī)械化；（2）實現(xiàn)1個農(nóng)業(yè)勞動力供養(yǎng)20人；（3）為農(nóng)民增收2107元左右占收入的31%

3、；（4）單位作業(yè)需要的動力降低25～35%，總動力控制在2.6億千瓦左右；（5）單位作業(yè)油耗降低24～31%，總耗油量控制在1270萬噸左右。在2010年前，北方地區(qū)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域是糧食和飼料作物機(jī)械化其中以玉米等為重點，突破玉米收獲機(jī)械化瓶頸，7個機(jī)械化強(qiáng)省實現(xiàn)主要糧食和飼料作物基本機(jī)械化；2010到2020年期間，優(yōu)先領(lǐng)域逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)和燃料作物2020年7個機(jī)械化強(qiáng)省糧食和飼料作物全面機(jī)械化，主要經(jīng)濟(jì)與燃料作物基本機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化促

4、進(jìn)工作，應(yīng)區(qū)分非公益性和公益性事業(yè)。提高作物機(jī)械化程度等非公益性事業(yè)，主要通過國家購機(jī)補(bǔ)貼來大面積推進(jìn)，重點機(jī)械研發(fā)及選型試驗由國家給予立項支持。保護(hù)性耕作、節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系建設(shè)等公益性事業(yè)，需要國家社會投入，以工程項目示范推進(jìn)。因此，建議在北方地區(qū)實施6大工程建設(shè)項目：保護(hù)性耕作示范工程建設(shè)、節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系建設(shè)、機(jī)械化節(jié)水抗旱工程建設(shè)、耕地整治與機(jī)耕道建設(shè)，玉米收獲機(jī)械選型試驗示范、棉花生產(chǎn)成套機(jī)械化選型試驗示范。3地方還是

5、依靠人工完成花生收獲。（5）棉花生產(chǎn)機(jī)械化狀況）棉花生產(chǎn)機(jī)械化狀況棉花是我國重要的經(jīng)濟(jì)作物。2004年我國棉花種植面積為418.03萬公頃，總產(chǎn)量632多萬噸，北方12省區(qū)種植面積約占全國種植面積的73%，集中在新疆、山東、河南、河北等省區(qū)。我國棉花生產(chǎn)基本解決了耕整、覆膜播種、植保、排灌等作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化。但是，除新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)引進(jìn)了一批國外大型采棉機(jī)械開始試驗，解決相關(guān)的棉花品種，收前脫葉，采后加工等問題外，廣大農(nóng)村棉花采摘機(jī)械化

6、問題基本沒有解決。沒有國產(chǎn)的、成熟的棉花采摘機(jī)械，棉花品種、種植方式與機(jī)械化收獲也不配套。1.21.2北方農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在問題北方農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在問題（1）主要作物部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化水平低）主要作物部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化水平低北方地區(qū)玉米、薯類、棉花、花生等作物生產(chǎn)的機(jī)械化程度都較低，2006年玉米機(jī)收只有4%左右、已成為玉米全過程機(jī)械化的瓶頸，薯類的播種和收獲基本靠人工來完成，花生種植用工的23都消耗在收獲上，棉花幾乎都是手工采摘

7、。這些作物的機(jī)械化、特別是收獲機(jī)械化起步晚，適用、可靠的機(jī)具少，機(jī)器價格相對較高，實現(xiàn)機(jī)械化的困難大。這些作物的機(jī)械化是北方現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要內(nèi)容，也是北方發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重點和難點。（2）傳統(tǒng)機(jī)械化耕作方法導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境、資源和耕地可持續(xù)問題）傳統(tǒng)機(jī)械化耕作方法導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境、資源和耕地可持續(xù)問題西北地區(qū)干旱少雨、冬春季風(fēng)強(qiáng)勁、生態(tài)環(huán)境脆弱。以秋季收獲后運走秸稈、翻耕土地、農(nóng)田裸露休閑為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)耕作方法，導(dǎo)致冬春季節(jié)農(nóng)田沙塵

8、四起，加劇了沙塵暴猖獗和耕地退化，作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)。黃淮海地區(qū)作業(yè)時間短，而產(chǎn)量高秸稈多、為了及時播種農(nóng)戶焚燒秸稈、不僅浪費生物質(zhì)資源，而且造成大氣污染。地下水嚴(yán)重超采，是北方地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的另一個隱患，引起嚴(yán)重的資源不可持續(xù)問題。為此，北方地區(qū)的機(jī)械化必須改革傳機(jī)械化統(tǒng)耕作方法，發(fā)展新的能保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、保護(hù)耕地的機(jī)械化耕作方法。（3）單位面積占有農(nóng)機(jī)動力多，作業(yè)能耗偏大）單位面積占有農(nóng)機(jī)動力多，作業(yè)能耗偏大2005年北方地區(qū)畝均占