基層審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃管理工作存在的問題原因及對策

1、第1頁基層審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃管理工作存在的問題原因及對策基層審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃管理工作存在的問題原因及對策基層審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃管理工作存在的問題原因及對策審計(jì)計(jì)劃管理工作是審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)，它不僅關(guān)系到審計(jì)工作的高效開展，關(guān)系到工作成果的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是影響審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素。如何科學(xué)管理審計(jì)計(jì)劃，充分利用審計(jì)資源提高工作效率，筆者結(jié)合目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃管理工作現(xiàn)狀，談幾點(diǎn)看法。一、基層審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃管理工作存在的問題（一）計(jì)劃管理僅限于年初。

2、計(jì)劃管理工作包括年初計(jì)劃編制與調(diào)整、計(jì)劃執(zhí)行與反饋、計(jì)劃檢查與考核等一系列環(huán)節(jié)。只有科學(xué)有效地執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能充分發(fā)揮計(jì)劃管理工作的作用。但是就目前的情況來看，部分基層審計(jì)機(jī)關(guān)的計(jì)劃管理工作僅限于年初，利用很短的時(shí)間倉促制定出本年度審計(jì)計(jì)劃。至于計(jì)劃制定前的必要性分析和可行性研究，計(jì)劃執(zhí)行時(shí)的進(jìn)度跟蹤、資源力量調(diào)整、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制成了可有可無的環(huán)節(jié)；計(jì)劃完成后的質(zhì)量評估、績效評價(jià)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和獎(jiǎng)懲等工作也未能及時(shí)跟上。（2）計(jì)劃編制缺

3、乏科學(xué)性和規(guī)范性。1.計(jì)劃安排缺乏深入調(diào)查研究。有些基層審計(jì)機(jī)關(guān)往往倉促編制計(jì)劃，編制計(jì)劃的依據(jù)主要是過去幾年制定計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)以及完成計(jì)劃的情況，缺少全面的征求意見、綜合性的考慮以及深入的調(diào)查研究。造成有些計(jì)劃安排不科學(xué)，一些項(xiàng)目不得不“中途流產(chǎn)”，一些項(xiàng)目由“審計(jì)”臨時(shí)變更為“調(diào)查”，一些項(xiàng)目草草完成，質(zhì)量卻得不到第3頁項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況的調(diào)度。造成有計(jì)劃無管理，影響了管理水平和審計(jì)質(zhì)量的提高。二、存在問題的主要原因（1）審計(jì)機(jī)關(guān)對計(jì)劃管

4、理工作的認(rèn)識不充分。有些基層審計(jì)機(jī)關(guān)還沒有意識到，審計(jì)計(jì)劃在整個(gè)審計(jì)工作中處于支配性的“龍頭”作用。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，審計(jì)部門的主要職責(zé)就是完成上級交辦的審計(jì)任務(wù)；有的審計(jì)業(yè)務(wù)人員認(rèn)為，審計(jì)工作的任務(wù)就是查問題、出報(bào)告；有些綜合管理科室認(rèn)為，與外出審計(jì)組溝通項(xiàng)目進(jìn)度情況是“得罪人”，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識使得計(jì)劃編制工作草率，安排的項(xiàng)目不切合審計(jì)工作實(shí)際，又沒有應(yīng)對機(jī)制，造成計(jì)劃執(zhí)行過程中審計(jì)資源組織運(yùn)用的混亂，審計(jì)

5、成果得不到及時(shí)反映。（2）計(jì)劃管理工作制度不健全。計(jì)劃管理工作要求綜合科室與業(yè)務(wù)科室進(jìn)行大量充分的聯(lián)動(dòng)，如果沒有健全的制度保障，外出審計(jì)的業(yè)務(wù)人員會(huì)認(rèn)為工作壓力本來就大，“家里”還時(shí)不時(shí)打電話“找麻煩”，綜合部門的人員會(huì)認(rèn)為名不正言不順，無需做一些“多余”的事，還要“看臉色”。這樣，難免會(huì)造成一些不必要的摩擦，使工作的開展困難重重。（3）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備不適應(yīng)工作的需要。目前來看，還有相當(dāng)一部分審計(jì)機(jī)關(guān)未設(shè)立專職計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)，審計(jì)項(xiàng)目