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1、集裝箱危險品海上運輸及管理是海洋運輸?shù)闹匾M成部分,關(guān)系著海上航行安全和人民生命財產(chǎn)安全,同時海上安全是和諧口岸、和諧社會的重要基礎(chǔ)。集裝箱危險品運輸整個作業(yè)環(huán)節(jié)涉及貨主、貨代、船代、場站、碼頭等部門,環(huán)節(jié)眾多,作業(yè)復(fù)雜;部分貨主法律意識淡薄、對危險貨物的危害性認識不足;航線途徑港口缺乏危險貨物裝卸資質(zhì);航運企業(yè)對危險貨物運輸以賭為主的做法以及內(nèi)貿(mào)集裝箱進出港過程存在監(jiān)管真空地帶。我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中,整個危險品運輸?shù)陌踩w系是以如實申
2、報為基礎(chǔ)。從實際操作來看,內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸多屬于門到門,在發(fā)貨人和收貨人達成默契的前提下,貨主或托運人很容易冒險謊報、瞞報,且在一般情況下很難被發(fā)現(xiàn),增大了運輸?shù)奈kU性。目前,海事管理機構(gòu)針對內(nèi)貿(mào)集裝箱危險貨物瞞報運輸?shù)牟樘幨侄蚊つ?、滯后、被動、單一,一是通過大批量的開箱查驗,以期查處瞞報違法行為,大批量的開箱在一定程度上影響了港口、船公司的生產(chǎn)作業(yè),二是靠海事管理機構(gòu)接收舉報信息被動查處。因此研發(fā)出一套高效的內(nèi)貿(mào)集裝箱監(jiān)管系統(tǒng)顯得非常必
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