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1、1、某高速公路施工承包合同中約定合同、某高速公路施工承包合同中約定合同文件的優(yōu)先次序如下:文件的優(yōu)先次序如下:(1)協(xié)議書;(2)中標(biāo)通知書;(3)投標(biāo)書;(4)合同專用條款;(5)合同通用條款;(6)技術(shù)規(guī)范;(7)工程量清單;(8)圖紙。承包商在進(jìn)行通道箱涵的施工時(shí),發(fā)現(xiàn)合同文件中技術(shù)規(guī)范與圖紙的規(guī)定不一致。技術(shù)規(guī)范要求回填料為寬度不小于50㎝、塑性指數(shù)不大于12的土方。而圖紙中規(guī)定回填料為寬度不小于2m的天然砂礫。承包商認(rèn)為投標(biāo)報(bào)
2、價(jià)是按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的,按技術(shù)規(guī)范施工符合合同要求;而業(yè)主認(rèn)為按設(shè)計(jì)圖紙施工有利于保證工程質(zhì)量,且招標(biāo)文件是由業(yè)主編制的,在出現(xiàn)不一致的情況下應(yīng)由業(yè)主解釋。因此,業(yè)主要求承包商按圖紙施工。試問(wèn):(1)對(duì)承包商和業(yè)主的爭(zhēng)議,哪一個(gè)觀)對(duì)承包商和業(yè)主的爭(zhēng)議,哪一個(gè)觀點(diǎn)符合合同規(guī)定?為什么?點(diǎn)符合合同規(guī)定?為什么?(2)如果合同中未規(guī)定合同文件的優(yōu)先)如果合同中未規(guī)定合同文件的優(yōu)先次序,則根據(jù)《合同法》次序,則根據(jù)《合同法》,應(yīng)按哪一個(gè)觀,應(yīng)按
3、哪一個(gè)觀點(diǎn)執(zhí)行?為什么?點(diǎn)執(zhí)行?為什么?(3)如果業(yè)主堅(jiān)持按設(shè)計(jì)圖紙施工,而)如果業(yè)主堅(jiān)持按設(shè)計(jì)圖紙施工,而監(jiān)理工程師也覺(jué)得按圖紙施工有利于提高監(jiān)理工程師也覺(jué)得按圖紙施工有利于提高工程質(zhì)量,則監(jiān)理工程師應(yīng)按合同什么規(guī)工程質(zhì)量,則監(jiān)理工程師應(yīng)按合同什么規(guī)定處理?定處理?2、某工程項(xiàng)目的原始施工進(jìn)度計(jì)劃如圖所示,工作C、F、J三項(xiàng)工作均為土方工程。該計(jì)劃已由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。(1)在工程進(jìn)行了6個(gè)月之后,發(fā)現(xiàn):A、B兩項(xiàng)工作已經(jīng)完成,而由于承
4、商的施工機(jī)械出現(xiàn)了從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的故障,C工作尚需2個(gè)月,D工作只完成了1個(gè)月的工作量。試判斷C、D工序的實(shí)際進(jìn)度狀況和對(duì)總工期的影響。(2)若原計(jì)劃正常進(jìn)行(即各工序按計(jì)劃正常施工),但業(yè)主提出增加一項(xiàng)新的土方工程N(yùn),該工作要在工作F結(jié)束之后開(kāi)始,并在G工作開(kāi)始之前完成,以保證在E和N工作完成后G能開(kāi)始施工。根據(jù)承包商提出的報(bào)告,經(jīng)審批后N的施工需要3個(gè)月,根據(jù)施工計(jì)劃安排,C、F、J工作和新增加的N工作使用同一挖土機(jī)械先后施工,現(xiàn)承
5、包商在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出由于增加N工作后需要延長(zhǎng)工期的意向報(bào)告。問(wèn)根據(jù)公路工程施工招標(biāo)文件范本:①監(jiān)理工程師是否可以接受此延期申請(qǐng)?為什么?②監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包商延長(zhǎng)多少個(gè)月工期?3、某項(xiàng)目施工中發(fā)生一起變更,即瀝青路面由原來(lái)的厚4cm變更為厚5cm。原合同中只有厚4cm路面每平米的單價(jià),而無(wú)厚5cm路面的單價(jià)。此時(shí)對(duì)如何確定厚5cm路面的單價(jià)出現(xiàn)兩種意見(jiàn):一種意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)根據(jù)概預(yù)算編制辦法及定額來(lái)確定;另一種意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)以厚4cm路面
6、的單價(jià)為基礎(chǔ)根據(jù)增加的厚度成比例增加。試分析:①上述兩種做法是否科學(xué)合理。為什么?①上述兩種做法是否科學(xué)合理。為什么?②該單價(jià)如何確定才較為合理?②該單價(jià)如何確定才較為合理?4、某省HND大橋由中標(biāo)的CHD公司大橋項(xiàng)目經(jīng)理部施工,KNS咨詢監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理,全橋380根鉆孔灌注樁。剛進(jìn)行到第五根樁施工時(shí),遇到下列事件:第五根樁從9月14日7:00開(kāi)始灌注砼,15:16因電焊機(jī)使用不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組故障,使攪拌機(jī)及灌注設(shè)備被迫停工,CH
7、D公司大橋項(xiàng)目經(jīng)理部立即組織人員搶修,發(fā)電機(jī)組于17:08修復(fù),17:13恢復(fù)施工,恢復(fù)施工后提升導(dǎo)管提不動(dòng),經(jīng)反復(fù)轉(zhuǎn)動(dòng),上下沖振,至17:32才將導(dǎo)管拔出,就位到預(yù)定高度,開(kāi)始灌注新砼,17:42監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)視察,19:34灌注完全部砼。當(dāng)導(dǎo)管全部提出孔外清點(diǎn)時(shí),導(dǎo)管總長(zhǎng)只有48米,因此,監(jiān)理工程師同意樁基按48.5m計(jì)量,承包人要求按設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)55.6m計(jì)量。其證據(jù)是業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙(除此外,監(jiān)理工程師和承包人不能再提供其他證據(jù)
8、證明施工的實(shí)際樁長(zhǎng))。請(qǐng)分析:(1)該事件所反映施工及監(jiān)理中存在的)該事件所反映施工及監(jiān)理中存在的主要問(wèn)題及其原因有哪些?主要問(wèn)題及其原因有哪些?(2)樁基礎(chǔ)該在什么時(shí)候進(jìn)行計(jì)量?應(yīng))樁基礎(chǔ)該在什么時(shí)候進(jìn)行計(jì)量?應(yīng)按多長(zhǎng)給予計(jì)量?按多長(zhǎng)給予計(jì)量?參考答案參考答案第1題答:1、承包商的觀點(diǎn)更符合合同規(guī)定。因?yàn)榘春贤?guī)定的合同文件優(yōu)先次序,技術(shù)規(guī)范優(yōu)先于圖紙,因此,在二者發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)以技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)。業(yè)主的解釋和要求不符合約定優(yōu)先的原則。2
9、、如果合同中未規(guī)定合同文件的優(yōu)先次序,則根據(jù)《合同法》的規(guī)定,應(yīng)按承包商的解釋即技術(shù)規(guī)范的規(guī)定來(lái)執(zhí)行。因?yàn)楝F(xiàn)行合同法規(guī)定的合同解釋原則是反義居先原則?!逗贤ā芬?guī)定,當(dāng)格式合同中存在互相不一致的現(xiàn)象時(shí),應(yīng)按照非起草(提供)格式合同的一方的理解來(lái)執(zhí)行。招標(biāo)文件是由業(yè)主或其委托的單位起草的,提供的,因此,在出現(xiàn)矛盾時(shí),應(yīng)按承包商的理解來(lái)執(zhí)行。3、如果業(yè)主堅(jiān)持按圖紙施工,而監(jiān)理工程師也覺(jué)得按圖紙施工更有利于保證工程質(zhì)量,則監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)工程
10、變更令,指示承包商按設(shè)計(jì)圖紙施工。然后,按合同中規(guī)定的變更工程造價(jià)確定原則與方法確定承包商執(zhí)行此項(xiàng)指示后的造價(jià)及費(fèi)用。第2題答:1、該工程項(xiàng)目各工作的時(shí)間參數(shù)計(jì)算如下表:從上述時(shí)間參數(shù)的計(jì)算結(jié)果可知,C工作的最遲必須開(kāi)始時(shí)間是6月末,最遲必須完成時(shí)間是8月末,因此,C工作在6月末尚需2個(gè)月并不會(huì)造成總工期延誤;而D工作在關(guān)鍵線路上,無(wú)機(jī)動(dòng)時(shí)間,因此,如不調(diào)整后續(xù)工作的施工組織,總工期將因此延誤1個(gè)月。2、在增加N工作且C、F、J、N使用
11、同一施工機(jī)械的條件下,其網(wǎng)絡(luò)圖如下:在此情況下,各項(xiàng)工作的時(shí)間參數(shù)計(jì)算如下表:從上表可知,此時(shí)項(xiàng)目的總工期需20個(gè)月才能完成。由于承包商在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)提出了延期申請(qǐng),根據(jù)施工招標(biāo)文件范本,承包商的要求有合同依據(jù)(第44條),且確實(shí)對(duì)項(xiàng)目總工期造成了延誤,因此承包商的延期申請(qǐng)可以接受,根據(jù)計(jì)算,應(yīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期2個(gè)月。第3題答:兩種方法都有一定缺陷。1、采用概預(yù)算編制辦法及定額得出的單價(jià)能保證該單價(jià)的相對(duì)合理性,但無(wú)法保證總價(jià)的合理
12、性。例如,當(dāng)原報(bào)價(jià)中路面單價(jià)由于不平衡報(bào)價(jià)而偏低時(shí),該方法會(huì)將原來(lái)偏低的單價(jià)糾正而使得總結(jié)算價(jià)偏高。2、以第二種方法確定出來(lái)的單價(jià),對(duì)于增加的1cm路面會(huì)因原來(lái)的單價(jià)有不平衡報(bào)價(jià)而使得該單價(jià)偏高或偏低。3、較合理的方法是在原有合同單價(jià)的基礎(chǔ)上,加上增加的1cm路面的概預(yù)算單價(jià)。第4題答:該項(xiàng)事件反映,承包人和監(jiān)理都存在嚴(yán)重問(wèn)題。專業(yè)技術(shù)水平差,監(jiān)理基本知識(shí)、工程經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)驗(yàn)都很缺乏,沒(méi)有認(rèn)真閱讀合同文件和技術(shù)規(guī)范,違反監(jiān)理程序、技術(shù)規(guī)
13、范進(jìn)行施工和施工監(jiān)理。監(jiān)理沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),工作態(tài)度差,不嚴(yán)格監(jiān)理,導(dǎo)致該樁成為一根不合質(zhì)量要求的不合格樁。1、從以下幾項(xiàng)中任一項(xiàng)即可判定為不合格樁。①如果鉆孔或孔深只有48.4m深,但圖紙?jiān)O(shè)計(jì)樁長(zhǎng)為55.6m,不符設(shè)計(jì)要求該樁即為不合格樁。②如果鉆孔深度為55.6m,導(dǎo)管長(zhǎng)只有48m,導(dǎo)管底距孔底達(dá)7.2m,超過(guò)規(guī)范規(guī)定的0.25~0.4m,使灌注的混凝土與孔中泥漿混合,混凝土質(zhì)量不合要求,違反《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,為不合格樁。③如果鉆孔
14、深度達(dá)到圖紙的規(guī)定深度,導(dǎo)管也下到規(guī)范規(guī)定深度,而取出管只有48m,則可能是在灌注中斷2小時(shí)后,復(fù)工時(shí)提起導(dǎo)管斷了一截在孔中,使水進(jìn)入導(dǎo)管中,以后灌注的混凝土不能和以前的銜接而產(chǎn)生斷樁,且以后的混凝土與泥漿混合也不合格。④《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定“首批混凝土拌和物下落后,應(yīng)連續(xù)灌注,不得中斷”,而該項(xiàng)工程第五根樁灌注10個(gè)多小時(shí)后,中斷2個(gè)小時(shí),此時(shí)首批混凝土已初凝,因此造成“卡管”,以至斷樁。2、灌注中斷2小時(shí)的直接原因是“發(fā)電機(jī)組故障”,顯
15、然,該工程施工只有一臺(tái)發(fā)電機(jī)組,且與其他作業(yè)共用(電焊等),無(wú)論從該項(xiàng)工程樁基施工要求還是該項(xiàng)工程規(guī)模僅一臺(tái)發(fā)電機(jī)組顯然是不符施工要求的。①如果承包人的施工組織設(shè)計(jì)中就只一臺(tái),則經(jīng)監(jiān)理審查并批準(zhǔn)了該施工組織設(shè)計(jì),說(shuō)明監(jiān)理不是缺乏工程經(jīng)驗(yàn)就是不認(rèn)真負(fù)責(zé)。②如果施工組織設(shè)計(jì)有多臺(tái)備用設(shè)備,則監(jiān)理批準(zhǔn)分部工程開(kāi)工,分項(xiàng)工程開(kāi)工時(shí)沒(méi)有按監(jiān)理程序檢查設(shè)備到位情況以及設(shè)備的試車后的完好情況。3、承包人和監(jiān)理工程師嚴(yán)重違反《技術(shù)規(guī)范》和《監(jiān)理程序》施
16、工。①承包人提供不出任何證據(jù)證明樁長(zhǎng),說(shuō)明承包人在施工過(guò)程中未作任何記錄。每根樁從鉆孔起到灌注砼后有一系列《規(guī)范》中規(guī)定的應(yīng)該作的記錄都能說(shuō)明樁長(zhǎng)如:鉆孔記錄、清孔記錄、灌注前沉淀厚度檢查記錄,灌注記錄,導(dǎo)管下沉深度記錄,并應(yīng)經(jīng)常測(cè)量混凝土面層高程等記錄。②監(jiān)理工程師要對(duì)每一道工序進(jìn)行驗(yàn)收,合格后才能準(zhǔn)予進(jìn)入下一道工序,以上事件反映均未經(jīng)驗(yàn)收。4、按合同、技術(shù)規(guī)范規(guī)定,計(jì)量是按《規(guī)范》中規(guī)定的單位及其所包括的內(nèi)容完成后經(jīng)監(jiān)理檢驗(yàn)合格后才
17、準(zhǔn)予計(jì)量。①該樁雖已完成混凝土灌注但還有后續(xù)工程或工作未完成,如養(yǎng)生,截樁頭,無(wú)破損檢測(cè)……。因此還不到計(jì)量的時(shí)候。②該根樁綜上所述即已構(gòu)成不合格樁,因此,對(duì)不合格樁不能計(jì)量。5、監(jiān)理應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行有效監(jiān)管。鉆孔灌注樁灌注混凝土應(yīng)全過(guò)程旁站。該項(xiàng)工程從開(kāi)始到發(fā)生事件后,監(jiān)理遲遲不到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)隱蔽工程監(jiān)管不力,有嚴(yán)重失職行為。2003年公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試(試點(diǎn))公路綜合考試試卷一、簡(jiǎn)析題(按所給問(wèn)題的背景資料,正一、簡(jiǎn)析題(按
18、所給問(wèn)題的背景資料,正確分析并回答問(wèn)題,每題確分析并回答問(wèn)題,每題1010分,共分,共3030分)分)1、某段路基,按照設(shè)計(jì)文件提供的取土場(chǎng)的填料為山皮土,承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn),在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂礫,且具開(kāi)采容易、運(yùn)距較指定土場(chǎng)近,價(jià)格也較山皮土便宜,故在征得監(jiān)理工程師的同意后,即用此砂礫進(jìn)行本段路基的填筑;但在路基填筑完成后,承包商以使用砂礫填筑的路基其強(qiáng)度較山皮土填筑的路基強(qiáng)度高為由,提出了變更申請(qǐng),要求以合同的
19、工程量清單中的砂礫墊層的單價(jià)(高于山皮土)來(lái)支付。試問(wèn):(1)監(jiān)理工程師可否批準(zhǔn)此變更,理由如何?(2)應(yīng)以哪個(gè)單價(jià)支付?2、某公路建設(shè)項(xiàng)目,路面為SMA瀝青砼路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工承包單位簽訂了合同,在施工過(guò)程中,承包單位沒(méi)有做SMA瀝青砼路面的技術(shù),按照合同約定,提出需將路面工程進(jìn)行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前做完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)SMA瀝青砼施工公司,將路面工程分包
20、給該專業(yè)施工公司(合同未簽),并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)了通知,要求承包單位配合路面分包單位施工。問(wèn)題:(1)、你認(rèn)為業(yè)主代表的做法是否正確?為什么?(2)、若承包人提出異議,監(jiān)理工程師應(yīng)按什么程序協(xié)調(diào)有關(guān)方的關(guān)系?(3)、分包單位施工完畢后,向監(jiān)理工程師報(bào)送了工程款支付申請(qǐng)和工程結(jié)算書,你認(rèn)為監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?3、某工程項(xiàng)目,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如圖所示,由于業(yè)主或不可抗力因素及承包人自身各項(xiàng)工作造成了一定影響,其結(jié)果如下表,請(qǐng)問(wèn):(1)實(shí)
21、際工期為多少?(2)關(guān)鍵線路是什么?(3)監(jiān)理工程師應(yīng)簽證延長(zhǎng)合同工期幾天合理?二、綜合題二、綜合題(根據(jù)所給案例的背景材料,根據(jù)所給案例的背景材料,正確分析并回答問(wèn)題。共正確分析并回答問(wèn)題。共7070分)1、(20分)某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過(guò)程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費(fèi)用索賠。⑴在基坑開(kāi)挖過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過(guò)高,挖土排水困難,加大了支護(hù)費(fèi)用;⑵招標(biāo)時(shí),業(yè)主提供了砂石填料的運(yùn)距,進(jìn)場(chǎng)后,原料場(chǎng)的
22、材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場(chǎng),新料場(chǎng)選定后,運(yùn)距有較大增加,運(yùn)費(fèi)還相應(yīng)加大;⑶某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋,1個(gè)月后,有人舉報(bào)該隱蔽工程在施工過(guò)程中有質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗(yàn),檢驗(yàn)后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋。試分析:(1)監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是哪些?(2)請(qǐng)逐個(gè)說(shuō)明對(duì)以上事件批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由。2、(30
23、分)某繞城公路工程監(jiān)理項(xiàng)目,路線全長(zhǎng)42公里,按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)新建,計(jì)算行車速度100kmh,路基寬度25.5m。該項(xiàng)目起點(diǎn)與某高速公路相連,在K4+400處上跨國(guó)道后,在K8+880處上跨某鐵路,在K10+600處上跨另一鐵路,在K17+500處建長(zhǎng)300m隧道穿越某山,在K23+100處上跨地方鐵路、某地方一級(jí)公路下穿某鐵路后,在K30+800處越某河(建全長(zhǎng)1074m,主跨為390m的連續(xù)剛構(gòu)橋一座),在K40+740跨G319,終
24、點(diǎn)與某一級(jí)公路相接。沿線共設(shè)簡(jiǎn)易互通立交4處,分離式立交4處,平面交叉6處,各種橋梁2117.6m22座,隧道300m1座,路基土石方5842800m3,采用水泥砼路面方案,沿線還設(shè)置了比較完善的交通工程安全設(shè)施,工程總造價(jià)9億元。全線設(shè)5個(gè)施工合同段:第一合同段為K0+000~K10+000,第二合同段為K10+000~K20+000,第三合同段為K20+000~K30+000,第四合同段為K30+000~K32000,第五合同段為K
25、32+000~K42+000。沿線自然條件如下:(1)、地形及地質(zhì)概況路線經(jīng)過(guò)地區(qū)多為微丘及丘陵地形,剝蝕丘陵,河流階地地貌K0~K10為風(fēng)化花崗巖區(qū),地形起伏小,山體多為渾圓狀山丘,山坡坡角10~150,標(biāo)高40~85m,地表基巖全~強(qiáng)風(fēng)化,植被不發(fā)育,山間平地多稻田與池塘。K10~K25為沿線相對(duì)隆起區(qū),主要由元古生成淺變質(zhì)石英砂巖、板巖組成丘陵區(qū),山體走向北東30~400,最大標(biāo)高132m,一般50~110m,相對(duì)高差30~100
26、m,基巖大部分裸露,地形切割較大,多呈“V”形谷,植被較發(fā)育,地形對(duì)路線工程影響較大。K25~K42為河流階地與丘崗,主要由高(低)液限粘(粉)土、砂、礫卵層組成,地形起伏小,山體多為渾圓狀平緩山丘,山坡坡角8~150,標(biāo)高一般為35~70m,植被不發(fā)育,其中某河I級(jí)階地,地形平坦,為水稻田,民房較多。(2)、氣候本地區(qū)為亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性氣候,雨水充沛,四季分明。年降水量1399.1~1566.1mm,4~6月為雨季,降水量約占全年的3
27、2~37%,其中以春末夏初降水最多,12月至明年1月降水最少,冬末春初箱雪普降;年蒸發(fā)量為1125~1307mm,年平均氣溫17℃左右,1月份最冷,平均氣溫-1.0℃,7月份最熱,平均氣溫29℃,最高氣溫達(dá)到39℃以上,全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槠憋L(fēng)。(3)、工程地質(zhì)條件路線位于新華夏系第二降水帶,主要構(gòu)造體系為新華夏系構(gòu)造,北東向構(gòu)造較發(fā)育。K0~K10為全~強(qiáng)風(fēng)化花崗巖,水土流失較嚴(yán)重,路基開(kāi)挖易坍塌、滑坡。K10~K25分布泥質(zhì)板巖、砂質(zhì)板
28、巖、砂巖巖層節(jié)理裂隙發(fā)育,地形切割較大,局部分布泉水和順向坡,路塹易坍塌、滑坡。路線所經(jīng)地區(qū)多為某河水系,主要有某江、某河等河流,各河流域降雨充沛,雨季多集中于4~7月,此期間為汛期,河水受降水影響明顯,一般10月至翌年3月為枯水期,為橋梁基礎(chǔ)工程的良好施工期。問(wèn)題:(1)、根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》提出各級(jí)監(jiān)理人員的基本配備數(shù)量。(2)、提出本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及其理由。(3)、根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》及《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范
29、本》提出總監(jiān)理工程師主要職責(zé)與權(quán)限。(4)、根據(jù)本項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn),提出本項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。3、(20分)國(guó)內(nèi)某高速公路工程,當(dāng)年4月中旬開(kāi)工后不久即受到傳染病流行的嚴(yán)重干擾。兩個(gè)月后疫情得到有效控制,業(yè)主迅速提出了調(diào)整計(jì)劃、加快施工進(jìn)度的要求,同時(shí)也給監(jiān)理單位下達(dá)了進(jìn)度考核指標(biāo);由于征地拆遷問(wèn)題,致使承包人施工的20km路段上有4km無(wú)法進(jìn)行,造成了人員、設(shè)備的閑置待工;7月份開(kāi)始,國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格上漲,承包人認(rèn)為無(wú)力承受。因此承包
30、人對(duì)以上問(wèn)題按程序提出了相關(guān)的索賠要求。問(wèn)題:(1)、你對(duì)業(yè)主加快施工進(jìn)度,并對(duì)監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度考核一事有何看法?(2)、承包人及監(jiān)理單位為加快施工進(jìn)度應(yīng)采取哪些主要措施?(3)、監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理承包人的索賠要求?2004年公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試公路綜合考試試卷一、簡(jiǎn)析題一、簡(jiǎn)析題(按所給問(wèn)題的背景材料,正按所給問(wèn)題的背景材料,正確分析并回答問(wèn)題。共確分析并回答問(wèn)題。共2525分)1、某高速公路B合同段為橋梁工程,業(yè)主與H監(jiān)
31、理公司簽訂了監(jiān)理合同,業(yè)主與D公司簽訂了施工合同,監(jiān)理工程師在進(jìn)行監(jiān)理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:(1)、D公司考慮工期緊,將30根砼灌注樁(約占總樁數(shù)15)分包給F公司,而F公司未經(jīng)審查批準(zhǔn),其設(shè)備已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工。(2)、在鋼筋骨架焊接的旁站過(guò)程中,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)焊工將設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)為E5001焊條焊接的主筋改用E4303焊條焊接。問(wèn):監(jiān)理工程師對(duì)上述問(wèn)題應(yīng)如何處理?(10分)2、某施工單位承包6km路基工程,其中1km進(jìn)行了外包(未經(jīng)批
32、準(zhǔn))。路基填筑時(shí)進(jìn)行了摻灰,完工后經(jīng)驗(yàn)收符合要求。路面施工時(shí)左半幅局部出現(xiàn)彈簧現(xiàn)象。監(jiān)理工程師組織人員進(jìn)行此標(biāo)段全線檢查,發(fā)現(xiàn)外包隊(duì)所施工的1km路段有質(zhì)量問(wèn)題,各層填土過(guò)厚,摻灰不勻,出現(xiàn)松軟夾層,夾層土含水量過(guò)大,最終造成質(zhì)量事故。(1)、對(duì)此質(zhì)量事故施工單位和監(jiān)理各存在哪些主要問(wèn)題?出現(xiàn)此問(wèn)題的原因是什么?(8分)(2)、監(jiān)理工程師對(duì)此質(zhì)量事故應(yīng)如何處理?(7分)二、綜合題二、綜合題(根據(jù)所給案例的背景材料,根據(jù)所給案例的背景材料
33、,正確分析并回答問(wèn)題。共正確分析并回答問(wèn)題。共7575分)1、某大橋有一座高達(dá)百米的橋墩,是控制全橋工期的關(guān)鍵工程。因基礎(chǔ)施工延誤,墩身施工時(shí)已滯后三個(gè)月,因此施工單位提出修改施工方案,將批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中4.5米高的翻模改為6.0米,以減少周轉(zhuǎn)次數(shù),盡量趕回工期。方案同時(shí)報(bào)監(jiān)理和業(yè)主。監(jiān)理初審后認(rèn)為6.0米翻模太高,偏位不易控制,盡管模板設(shè)計(jì)、計(jì)算結(jié)論認(rèn)為精度能滿足要求,但尚無(wú)成功經(jīng)驗(yàn)(原方案有成功經(jīng)驗(yàn)),擬不同意此方案。但業(yè)
34、主和施工單位都強(qiáng)調(diào)此墩為控制工期工程,必須保證全橋總工期。在監(jiān)理向業(yè)主提交初審意見(jiàn)后,業(yè)主召集了重大方案專家評(píng)審會(huì),業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方均參加,會(huì)議通過(guò)了此方案并形成書面紀(jì)要,監(jiān)理?yè)?jù)此批準(zhǔn)了該方案。施工過(guò)程中墩身部分節(jié)段偏位超標(biāo),局部脹模,雖經(jīng)各方共同研究采取了調(diào)整措施,但仍無(wú)明顯效果。經(jīng)檢驗(yàn),砼強(qiáng)度全部合格,墩身外觀線形不平順,影響美觀,驗(yàn)收時(shí)認(rèn)定內(nèi)在質(zhì)量合格,外觀評(píng)定扣了分。試分析此案例中,(1)業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師
35、三方存在什么問(wèn)題。(2)如果你是當(dāng)事的監(jiān)理工程師,會(huì)采取什么措施或做法?2、某隧道由X監(jiān)理公司承擔(dān)監(jiān)理任務(wù),Z施工單位進(jìn)行施工,考慮到圍巖類別為IIIIV類時(shí)隧道每循環(huán)進(jìn)尺為3m,初期支護(hù)約距離掌子面100m,施工采用全斷面開(kāi)挖,個(gè)別地段使用鋼格柵拱架,為了達(dá)到初期支護(hù)平整的要求,施工單位在使用鋼格柵拱架處將鋼筋網(wǎng)掛在內(nèi)側(cè),同時(shí)對(duì)于超挖較多處立模板進(jìn)行噴射處理。為確保初期支護(hù)的噴射混凝土厚度,監(jiān)理采用每20m開(kāi)孔檢查噴射混凝土厚度。在一
36、次上級(jí)檢查中,發(fā)現(xiàn)錨桿的墊板40%左右懸掛在錨桿上,未墊在圍巖上受力;鋼隔柵拱架背后填片石;有10m初期支護(hù)的超挖部分施工單位在回填中使用漿砌片石,業(yè)主單位要求有問(wèn)題工程部分全部返工(返工工程部分約17萬(wàn)元人民幣),同時(shí),認(rèn)為監(jiān)理嚴(yán)重失職,要求按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,同時(shí)處監(jiān)理單位2萬(wàn)元罰款。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理認(rèn)為錨桿受力,墊板不受力影響不大,鋼隔柵拱架背后填片石也起到了支撐圍巖的作用,超挖回填漿砌片石可行,業(yè)主的判斷不正
37、確,處罰不合理。根據(jù)上述情況,試分析:(1)、施工單位在施工中是否存在問(wèn)題?(5分)(2)、監(jiān)理單位的檢查方法是否存在問(wèn)題?簡(jiǎn)述理由。(5分)(3)、監(jiān)理對(duì)檢查出的問(wèn)題的解釋是否成立?簡(jiǎn)述理由。(10分)(4)、業(yè)主的處罰是否合理?(5分)。3、某機(jī)電項(xiàng)目,在機(jī)電施工準(zhǔn)備階段,先一天下大雨,第二天監(jiān)理、承包人組織對(duì)全路段房建、管線缺陷進(jìn)行考察,在考察了4個(gè)收費(fèi)站后監(jiān)理工程師趕到現(xiàn)場(chǎng),承包人用數(shù)字萬(wàn)用表對(duì)各處機(jī)房聯(lián)合接地母線端子進(jìn)行了測(cè)量
38、,發(fā)現(xiàn)接地電阻有兩處大于1歐姆,其余均不大于1歐姆。監(jiān)理工程師審核后要求機(jī)電承包人對(duì)不符合要求的兩處進(jìn)行改造,費(fèi)用由機(jī)電承包人承擔(dān)。其余房建提供的聯(lián)合接地母線端子都符合要求。同時(shí)機(jī)電承包人申請(qǐng)了一筆通信管道試通試壓費(fèi)用,監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)了這一筆費(fèi)用。試分析(1)承包人及監(jiān)理工程師存在哪些問(wèn)題?為什么?(10分)(2)該如何進(jìn)行考察及審核承包人的申請(qǐng)?(15分)公路綜合答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、簡(jiǎn)答一、簡(jiǎn)答(共2525分)1、答:監(jiān)理工程師應(yīng)
39、按下述辦法進(jìn)行處理(1)監(jiān)理工程師應(yīng):①立即向施工單位發(fā)書面通知(1分):停止焊接施工,封存所用焊條(1分);②按規(guī)范規(guī)定抽檢已焊鋼筋接頭(1分);③如已焊接頭合格,要求施工單位D按工程變更程序向監(jiān)理工程師提出焊條型號(hào)變更申請(qǐng)(1分),如業(yè)主與設(shè)計(jì)同意變更,可啟用已封存的E4303焊條,繼續(xù)施工(1分);④如經(jīng)抽檢已焊鋼筋接頭不合格,或設(shè)計(jì)單位不同意變更鋼筋型號(hào)則:a指令施工單位立即將不合格焊條從現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)走(1分);b清查不合格焊條的施工
40、部位、數(shù)量,要求施工單位進(jìn)行返工處理(1分),處理后按合同重新驗(yàn)收(1分)。(2)①按有關(guān)法規(guī)規(guī)定,主體工程不允許分包,故灌注樁工程不得分包(1分);②要求施工單位D公司立即將F公司設(shè)備撤出施工現(xiàn)場(chǎng)(1分)。2、答:1)施工單位存在的主要問(wèn)題:①擅自分包(1分);②分包工程質(zhì)量失控(1分)。監(jiān)理單位存在的主要問(wèn)題:①?zèng)]有制止分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)(1分);②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查不夠,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題(1分);③對(duì)完工工程未進(jìn)行認(rèn)真的檢查驗(yàn)收,致使不
41、合格工程通過(guò)了驗(yàn)收(1分)。出現(xiàn)此問(wèn)題的原因:①施工單位與監(jiān)理工程師的合同意識(shí)淡薄(1分);標(biāo):(一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;(二)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);(三)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);(四)有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);(五)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。第二十條第二十條資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:(一)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)
42、利;(二)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;(三)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);(四)在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。資格審查時(shí),招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。任何單位和個(gè)人不得
43、以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。第二十六條第二十六條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。第三十四條第三十四條招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。編制
44、標(biāo)底的,標(biāo)底編制過(guò)程和標(biāo)底必須保密。招標(biāo)項(xiàng)目編制標(biāo)底的,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場(chǎng)供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或報(bào)審標(biāo)底,或干預(yù)其確定標(biāo)底。招標(biāo)項(xiàng)目可以不設(shè)標(biāo)底,進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。(2)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定要點(diǎn))投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定要點(diǎn)第三十七條第三十七條招標(biāo)人
45、可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二,但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理。第四十六條第四十六條下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)
46、價(jià):(一)投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);(二)投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);(三)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);(四)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。第四十七條第四十七條下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):(一)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報(bào)價(jià);(二)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;(三)招標(biāo)
47、人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償;(四)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;(五)其他串通投標(biāo)行為。(3)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)的有關(guān)規(guī)定要點(diǎn))開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)的有關(guān)規(guī)定要點(diǎn)第五十條第五十條投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:(一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;(二)未按招標(biāo)文件要求密封的。投標(biāo)文件有下列情形之一的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理:(一)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人
48、簽字或蓋章的;(二)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;(三)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;(四)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;(五)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;(六)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。第五十三條第五十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要
49、求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí),除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:(一)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);(二)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒(méi)有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。5、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(1)招標(biāo)的
50、有關(guān)規(guī)定要點(diǎn))招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定要點(diǎn)第三條第三條下列公路工程施工項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo),但涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者利用扶貧資金實(shí)行以工代賑等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目除外:(一)投資總額在3000萬(wàn)元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目;(二)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的其他公路工程施工項(xiàng)目。第七條第七條公路工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)初步設(shè)計(jì)文件已被批準(zhǔn);(二)建設(shè)資
51、金已經(jīng)落實(shí);(三)項(xiàng)目法人已經(jīng)成立,并符合項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)要求。第十條第十條公路工程施工招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。采用公開(kāi)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)具備相應(yīng)資格的不特定的法人投標(biāo)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,邀請(qǐng)三個(gè)以上具備相應(yīng)資格的特定的法人投標(biāo)。第十一條第十一條公路工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。符合下列條件之一,不適
52、宜公開(kāi)招標(biāo)的其他公路建設(shè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)交通部或者省級(jí)人民政府交通主管部門批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):(一)施工規(guī)模較??;(二)有特殊技術(shù)要求;(三)工期特別緊。第二十三條第二十三條公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行資格審查制度。公路工程施工采用公開(kāi)招標(biāo)的,招標(biāo)公告發(fā)布后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)潛在投標(biāo)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件,對(duì)潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。招標(biāo)人只向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。公路工程施工采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出后,招標(biāo)
53、人應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。第二十四條第二十四條潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)資格預(yù)審文件的要求,向招標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容:(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(二)公路工程施工資質(zhì)證書;(三)資信、財(cái)務(wù)能力的證明文件;(四)資產(chǎn)構(gòu)成情況及投標(biāo)人投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況;(五)擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)證明;(六)擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的主要施工機(jī)械設(shè)備;(七)近五年來(lái)的類似工程施工
54、業(yè)績(jī)情況;(八)近三年來(lái)財(cái)務(wù)平衡表及財(cái)務(wù)審計(jì)情況;(九)目前正在承擔(dān)施工的項(xiàng)目情況和正在參加投標(biāo)的項(xiàng)目情況。(十)招標(biāo)人要求的其他相關(guān)文件。(2)評(píng)標(biāo)的有關(guān)規(guī)定要點(diǎn))評(píng)標(biāo)的有關(guān)規(guī)定要點(diǎn)第四十七條第四十七條公路工程施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法分綜合評(píng)分法和最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。綜合評(píng)分法適用于高速公路、一級(jí)公路、技術(shù)復(fù)雜的特大橋梁、特長(zhǎng)隧道工程,其它工程可采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明復(fù)合標(biāo)底計(jì)算公式和各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容取分權(quán)重;采
55、用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人不得以低于成本價(jià)的價(jià)格投標(biāo)。第四十八條第四十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)、施工能力、施工組織管理、質(zhì)量保證措施、業(yè)績(jī)與信譽(yù)按不同權(quán)重分別進(jìn)行打分,按得分高低進(jìn)行排序,推薦得分高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)通過(guò)技術(shù)和商務(wù)評(píng)審的投標(biāo)人按
56、評(píng)標(biāo)價(jià)從低到高進(jìn)行排序,推薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人,但不得推薦評(píng)標(biāo)價(jià)低于成本價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。6、《公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作細(xì)則》《公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作細(xì)則》(1)(1)評(píng)標(biāo)工作的組織與準(zhǔn)備的相關(guān)規(guī)評(píng)標(biāo)工作的組織與準(zhǔn)備的相關(guān)規(guī)定要點(diǎn)定要點(diǎn)第六條第六條評(píng)標(biāo)工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行:(一)組建清標(biāo)工作組;(二)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);(三)初步評(píng)審;(四)詳細(xì)評(píng)審;(五)撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。第七條第七條清標(biāo)工作組由招標(biāo)人選派熟悉招標(biāo)工作、政
57、治素質(zhì)高的人員組成,協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由評(píng)標(biāo)專家和招標(biāo)人代表共同組成,人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中,評(píng)標(biāo)專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)專家按照交通部有關(guān)規(guī)定從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿 G鍢?biāo)工作組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評(píng)標(biāo)工作量確定。第八條第八條清標(biāo)工作組和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)實(shí)行回避制度。屬于下列情況之一的人員,不得進(jìn)入清標(biāo)工作組和評(píng)標(biāo)委員會(huì):(一)本地交通主管部門或者其他行政監(jiān)督部門的人員;(二)與投標(biāo)人法定代表人
58、或者授權(quán)代理人有近親屬關(guān)系的人員;(三)與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,可能影響公正評(píng)標(biāo)的人員;(四)在與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的活動(dòng)中有過(guò)違法違規(guī)行為、五年內(nèi)曾受過(guò)行政或黨紀(jì)處分的人員。(2)(2)初步評(píng)審的相關(guān)規(guī)定要點(diǎn)初步評(píng)審的相關(guān)規(guī)定要點(diǎn)第十二條第十二條對(duì)投標(biāo)文件的初步評(píng)審包含符合性審查和算術(shù)性修正。只有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能參加詳細(xì)評(píng)審。第十五條第十五條通過(guò)符合性審查的主要條件包括:(一)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨;
59、(二)投標(biāo)文件上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字(含小簽)齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定;(三)與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較,投標(biāo)人資格未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化;(四)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求提供了投標(biāo)擔(dān)保;(五)投標(biāo)人法定代表人若授權(quán)代理人,其授權(quán)書符合招標(biāo)文件規(guī)定;(六)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí),提交了符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議,聯(lián)合體成員單位與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化;(七)投標(biāo)人如有分包計(jì)劃,應(yīng)提交分包協(xié)議,分包工作量不應(yīng)
60、超過(guò)投標(biāo)價(jià)的30%;(八)一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià),在招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的情況下,不得提交選擇性報(bào)價(jià);(九)投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求;(十)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限;(十一)投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的其它條件。投標(biāo)文件不符合以上條件之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)為其存有重大偏差,并對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。如果有證據(jù)顯示投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、與他人串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo),以及投標(biāo)弄虛作假的
61、,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。第十七條第十七條符合性審查工作完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性修正。清標(biāo)工作組做出的算術(shù)性校核結(jié)果必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核后方可采用。算術(shù)性修正后,投標(biāo)人的報(bào)價(jià)排序與開(kāi)標(biāo)時(shí)不一致的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)修正的內(nèi)容作詳細(xì)說(shuō)明。第十八條第十八條對(duì)算術(shù)性修正結(jié)果,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)人向投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清。投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)的,其投標(biāo)文件可參加詳細(xì)評(píng)審。投標(biāo)人對(duì)修正結(jié)果存有不同意
62、見(jiàn)或未做書面確認(rèn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)重新復(fù)核算術(shù)性修正結(jié)果。如果確認(rèn)算術(shù)性修正無(wú)誤,應(yīng)對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理;如果發(fā)現(xiàn)算術(shù)性修正存在差錯(cuò),應(yīng)作出及時(shí)調(diào)整并重新進(jìn)行書面澄清。(3)詳細(xì)評(píng)審的相關(guān)規(guī)定要點(diǎn))詳細(xì)評(píng)審的相關(guān)規(guī)定要點(diǎn)第二十六條第二十六條綜合評(píng)分法是按照招標(biāo)文件設(shè)定的不同分值權(quán)重對(duì)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平和以往施工履約信譽(yù)進(jìn)行評(píng)分,按照得分高低推薦中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分采用百分制。第二十七條第二十七條采用綜合評(píng)分法評(píng)
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