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1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):財政稅收財政政策財政稅收財政政策論文題目:淺探我國當前分稅制財政體制淺探我國當前分稅制財政體制指導老師:XXX二〇一一〇一一年十二月十日正在積極釋放。中央財政相對地方財政增長少一些,但是進行縱向比較可以明顯看出,中央財政增長的規(guī)模和幅度是很大的,對于緩解中央財政困難起到了重要作用?,F(xiàn)行體制也大大調(diào)動了發(fā)展地方的財源和加強收入管理的積極性,地方財政的大幅度增收減輕了地方對
2、中央的依賴。在充分肯定現(xiàn)行財稅體制收入功能增強的同時,我們還必須清醒地認識到,財政收入占GDP下降的勢頭未能得到有效遏制,1994年為11.2%,1995年為10.5%,到1996年為10.7%。財政收入增長與經(jīng)濟增長不能同步增長的主要原因何在?我們扼要分析如下:1.在整個國民經(jīng)濟活動中存在一些稅收“真空”,如農(nóng)民自產(chǎn)自用的農(nóng)產(chǎn)品、軍工產(chǎn)品、出口產(chǎn)品、福利企業(yè)和校辦企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品等,這些產(chǎn)品都計入GDP中,并占有不小份額,而這些產(chǎn)品都享
3、受不征稅,免稅或退稅待遇,沒有稅收貢獻。2.我們的經(jīng)濟增長方式是屬于粗放型的,投入多,產(chǎn)出少,效益低,只注重產(chǎn)值而不顧產(chǎn)品是否適銷對路。這種粗放型增長方式對商品稅和所得稅的貢獻低是必然的。3.由于在對地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的考核中過分側重經(jīng)濟增長規(guī)模和水平,虛報GDP的現(xiàn)象比較普遍,人為夸大的分母帶來了占比的下降。4.分稅制存在不規(guī)范,不正確之處,如企業(yè)所得稅按隸屬關系劃分,屬于傳統(tǒng)體制做法,又如把具有增收潛力和攸關經(jīng)濟穩(wěn)定的個人所得稅劃為地
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