人力資源管理論文-公立醫(yī)院勞動-人事爭議原因分析及對策

1、人力資源管理論文人力資源管理論文公立醫(yī)院勞動公立醫(yī)院勞動人事爭議原因分析及對策人事爭議原因分析及對策【摘要】公立醫(yī)院管理體制決定了公立醫(yī)院勞動、人事爭議具有諸多不同于企業(yè)等單位勞動爭議的特點。這些爭議發(fā)生的背后有著深層次的原因既有主觀方面的也有客觀方面的。妥善解決公立醫(yī)院勞動爭議問題的根本途徑是堅持合法用工、完善規(guī)章制度和主動調(diào)解。減少和妥善處理公立醫(yī)院人事爭議的主要對策是加強人事管理、建設(shè)完善人事仲裁制度、不斷提高公立醫(yī)院教職員工的素

2、質(zhì)、加快公立醫(yī)院用人制度改革等。【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院勞動人事爭議當前公立醫(yī)院的人事制度改革使得計劃經(jīng)濟制度下簡單的人事關(guān)系變成了錯綜復(fù)雜的勞動、人事關(guān)系公立醫(yī)院中勞動、人事爭議大量出現(xiàn)。如何妥善解決這些勞動、人事爭議對當前構(gòu)建和諧醫(yī)院具有重要意義。本文在對湛江等地公立醫(yī)院人事、勞動爭議處理進行調(diào)研的基礎(chǔ)上對公立醫(yī)院勞動、人事爭議的狀況分別進行了研究力圖通過對爭議的發(fā)生的原因進行探析并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的合理化建議。1公立醫(yī)院勞動、人事關(guān)系

3、發(fā)展變革與公立醫(yī)院勞動、人事爭議。公立醫(yī)院勞動、人事關(guān)系是指公立醫(yī)院與其工作人員之間形成的社會關(guān)系。實際上對于公立醫(yī)院來說人事關(guān)系這一概念使用得更為頻繁。在過去高度集中統(tǒng)一的管理體制下職工與公立醫(yī)院之間的勞動、人事關(guān)系被視為一種依附于行政關(guān)系的社會關(guān)系。例如傳統(tǒng)勞動法學有如此闡述:“事實上勞動法所調(diào)整的勞動關(guān)系是一切勞動者的勞動關(guān)系作為勞動關(guān)系當事人的一方的職工正是勞動者的代稱它不僅包括廠礦企業(yè)職工還包括國家機關(guān)、事業(yè)單位的干部職工以及

4、科研單位的科技人員和工人醫(yī)院的醫(yī)護人員、從事文化藝術(shù)的作家和工作人第三公立醫(yī)院勞動爭議的主要對象是非事業(yè)編制工作人員。第四公立醫(yī)院勞動爭議中集體勞動爭議案件頻繁出現(xiàn)。集體勞動爭議是一種涉及多人利益的勞動爭議其突發(fā)性強、影響面廣、原因非常復(fù)雜、處理難度大一旦處理不慎關(guān)系激化容易引起連鎖反應(yīng)導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生給正常的工作秩序和社會穩(wěn)定造成一定的影響。第五公立醫(yī)院勞動爭議解決的主要方式是依靠勞動仲裁機構(gòu)和法院。隨著《勞動法》的深入貫徹和實施勞

5、動者的法律意識不斷增強公立醫(yī)院越來越多的勞動爭議是通過勞動仲裁機構(gòu)和法院獲得解決的。一方面勞動者不愿找單位調(diào)解認為單位的調(diào)解機構(gòu)很難公平裁決另一方面有的勞動爭議原因很復(fù)雜處理難度很大僅僅靠調(diào)解難以成功。2.2目前公立醫(yī)院勞動爭議問題凸現(xiàn)的原因分析目前公立醫(yī)院勞動爭議問題凸現(xiàn)的原因可以從主觀原因和客觀原因兩方面進行分析。從客觀方面來看目前公立醫(yī)院勞動爭議問題凸現(xiàn)主要是因為勞動關(guān)系主體的失衡。社會主義市場經(jīng)濟體制在客觀上要求公立醫(yī)院在用人制

6、度、分配制度等方面向多元化、市場化方向發(fā)展。公立醫(yī)院目前人事制度改革的總體趨勢是提倡人才合理流動以實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置提倡靈活多樣的分配模式以體現(xiàn)各類人員的勞動特點和貢獻調(diào)動各類人員的積極性。在市場化、多元化的勞動關(guān)系中由于雙方的地位、分工、職責不同雙方看待勞動權(quán)利和義務(wù)的角度和立場也就不同很容易導(dǎo)致沖突的分歧。從法律上講勞動者和用人單位具有平等的法律地位但實際上用人單位擁有經(jīng)濟優(yōu)勢和社會資源優(yōu)勢而勞動者往往處于弱勢地位這種主體雙方力