關(guān)于推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的意見--魯安監(jiān)發(fā)【2008】149好文

1、關(guān)于推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的意見關(guān)于推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的意見魯安監(jiān)發(fā)[2008]149號(hào)各市安監(jiān)局，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局，各化工企業(yè)，有關(guān)設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)單位：為加快推進(jìn)化工企業(yè)本質(zhì)安全化進(jìn)程，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，促進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)

2、工作的意見》（魯發(fā)[2008]17號(hào)）、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦[2008]26號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政辦發(fā)[2008]68號(hào)）等文件規(guī)定，現(xiàn)就推進(jìn)全省化工企業(yè)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作提出如下意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)化工企業(yè)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作我省是化工大省，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位量大面廣，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)十分

3、艱巨。近年來，全省各級(jí)安監(jiān)部門和廣大化工企業(yè)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，狠抓“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)，不斷深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，加強(qiáng)中小企業(yè)安全監(jiān)管，深入開展隱患排查治理，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。但企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，特別是一些高危險(xiǎn)工藝化工企業(yè)沒有配置自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖，工藝裝置的本質(zhì)安全水平較低，事故險(xiǎn)情不時(shí)出現(xiàn)，較大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)

4、峻。化工生產(chǎn)過程大多涉及高溫、高壓、易燃、易爆和有毒有害，一旦出現(xiàn)異國(guó)內(nèi)外同類裝置的操作控制現(xiàn)狀等）報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，經(jīng)市或縣級(jí)安監(jiān)部門組織有關(guān)單位和市級(jí)以上化工安全專家論證同意后，方可不納入安裝改造的范圍。符合上述規(guī)定的石化、醫(yī)藥、輕工、冶金等企業(yè)的化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置，須納入安裝改造范圍?；ぱb置的危險(xiǎn)度分值確定執(zhí)行《危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值表》（附件1）。四、主要改造內(nèi)容涉及的企業(yè)要根據(jù)化工工藝特點(diǎn)、裝置規(guī)模和控制系統(tǒng)復(fù)雜程度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)程度

5、等級(jí)，優(yōu)化采用智能自動(dòng)化儀表、可編程序控制器（PLC）、集散控制系統(tǒng)（DCS）、緊急停車系統(tǒng)（ESD）或安全儀表系統(tǒng)（SIS）等，設(shè)置液位、溫度、壓力等重要工藝指標(biāo)及可燃、高毒、劇毒氣體濃度檢測(cè)信號(hào)的集中聲光報(bào)警、緊急聯(lián)鎖停車。特別危險(xiǎn)的化工生產(chǎn)裝置要配置獨(dú)立于自動(dòng)化控制系統(tǒng)之外的緊急停車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)緊急聯(lián)鎖停車。液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣充裝裝置要進(jìn)行壓力自動(dòng)控制改造完善防泄漏措施和應(yīng)急措施。自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖技術(shù)改造方案要由

6、具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位會(huì)同企業(yè)有關(guān)專業(yè)人員研究制訂；安裝改造工程要由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工安裝單位承擔(dān)。實(shí)施改造的企業(yè)在安裝改造前后要有完善的停、開車方案，落實(shí)好安全生產(chǎn)條件，保障停、開車安全；安裝改造完成后要組織有關(guān)專業(yè)人員和設(shè)計(jì)、施工等單位對(duì)自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖停車裝置進(jìn)行驗(yàn)收，并建立檔案，確保裝置運(yùn)行靈敏、可靠，確保人員及設(shè)備安全。五、工作措施（一）調(diào)查研究，制訂方案。各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)一步摸清本地區(qū)化工企業(yè)的基本情況，客觀分析化工裝置