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1、福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定11福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定頒布時(shí)間:1992831發(fā)文單位:福建省人大常委會(huì)(1992年8月29日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)1992年8月31日公布日公布自1993年1月1日起施行)日起施行)第一章第一章總則第一條為保證法律、法規(guī)正確地貫徹實(shí)施,保障行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),促使行政執(zhí)法活動(dòng)程
2、序化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高工作效率和工作質(zhì)量,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)范性文件),實(shí)施具體行政行為的各種活動(dòng)。本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指依法定程序設(shè)立,并由法律、法規(guī)和規(guī)章授予行政執(zhí)法權(quán)的人民政府及其所屬工作部門(mén)或者組織。本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法人員,是指由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托行使行政執(zhí)法權(quán)的
3、人員。本規(guī)定所稱(chēng)行政執(zhí)法相對(duì)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)相對(duì)人),是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管理的對(duì)象,即公民、法人和其他組織(包括外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和外國(guó)組織)。第三條本規(guī)定所指具體行政行為包括:(一)依法頒發(fā)或者拒絕頒發(fā)許可證、執(zhí)照,免除或者改變法定義務(wù),以及其他確認(rèn)或者不予確認(rèn)權(quán)利、權(quán)利能力或者法律事實(shí)的行為;(二)依法保護(hù)或者拒絕保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),以及發(fā)給或者拒絕發(fā)給撫恤金的行為;(三)依法對(duì)相對(duì)人實(shí)施監(jiān)督檢查;(四)依法要求相對(duì)人履行義務(wù)或者剝奪相對(duì)人
4、權(quán)利、權(quán)利能力的行為;(五)采取行政強(qiáng)制措施以及實(shí)施行政處罰的行為。第四條行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)衣著整齊,佩戴標(biāo)志,出示證件,表明身份。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝的,應(yīng)按規(guī)定著裝。行政執(zhí)法標(biāo)志、證件及其使用辦法依省人民政府規(guī)定。第五條行政執(zhí)法必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定33(四)被委托人不得將委托事項(xiàng)再委托給第三人(不包括被委托單位的成員);(五)被委托人必須以委托機(jī)關(guān)的名義和委托的權(quán)限行使行
5、政執(zhí)法權(quán)。與委托事項(xiàng)有利害關(guān)系的,不得作為被委托人。第十二條委托行使行政執(zhí)法權(quán),應(yīng)辦理書(shū)面委托手續(xù),委托書(shū)應(yīng)加蓋委托機(jī)關(guān)的印章,并載明下列事項(xiàng):(一)委托機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、地址、法定代表人姓名;(二)被委托機(jī)關(guān)、組織的名稱(chēng)、地址、法定代表人姓名;(三)委托的事項(xiàng)、權(quán)限、期限。委托書(shū)由委托的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)其上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及同級(jí)人民政府備案。委托機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)被委托人的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并承擔(dān)法律責(zé)任。第三章第三章辦理申請(qǐng)與實(shí)施監(jiān)督檢查辦理申請(qǐng)與
6、實(shí)施監(jiān)督檢查第十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將辦理各種申請(qǐng)的條件、范圍以及辦理程序向社會(huì)公開(kāi),對(duì)相對(duì)人提出的有關(guān)申請(qǐng)手續(xù)的咨詢應(yīng)提供無(wú)償服務(wù)。第十四條相對(duì)人依法申請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施第三條第(一)、(二)項(xiàng)具體行政行為的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)立即依法對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的申請(qǐng),不得受理,但應(yīng)告訴申請(qǐng)人不受理的原因和有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)。第十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在確認(rèn)相對(duì)人的申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)管轄后,應(yīng)對(duì)相對(duì)人的申請(qǐng)資格和申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性
7、以及時(shí)效進(jìn)行審查。經(jīng)審查,應(yīng)立即決定是否受理;不能立即決定的,應(yīng)在收到相對(duì)人申請(qǐng)之日起的十日內(nèi)作出是否受理的決定,并告知相對(duì)人。對(duì)不予受理的,必須向相對(duì)人說(shuō)明不受理的理由;因申請(qǐng)材料不完整或者不規(guī)范的,應(yīng)一次性向相對(duì)人提出確切要求。第十六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定受理相對(duì)人的申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)相對(duì)人的申請(qǐng)事由以及申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審查,并應(yīng)在收到相對(duì)人申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否同意的決定,同時(shí)按本規(guī)定第三十七條的要求,制作書(shū)面決定書(shū)
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