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文檔簡介
1、1居家養(yǎng)老服務體系解決方案居家養(yǎng)老服務體系解決方案1.技術文件1.1.項目技術方案1.1.1.技術文件技術文件1.1.1.1.項目背景項目背景1、政府重視、是民生工程的重要組成部分、政府重視、是民生工程的重要組成部分政府重視是建設養(yǎng)老服務體系的基礎條件,“政府主導、社會參與”,才能有效地推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。養(yǎng)老服務社會化工作是一項系統(tǒng)工程,離不開政府的高度重視和大力支持。各地有的成立養(yǎng)老服務社會化工作領導小組,有的將推進養(yǎng)老服務社會化、發(fā)
2、展養(yǎng)老服務事業(yè)列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃及其他專項規(guī)劃,有的將養(yǎng)老機構建設、養(yǎng)老服務體系完善列入為民辦實事項目和目標考核責任內容,同時,出臺優(yōu)惠政策,扶持社會力量興辦養(yǎng)老機構,使養(yǎng)老服務社會化工作強勢推進,蓬勃開展。2、居家養(yǎng)老是構建中國特色養(yǎng)老服務體系的核心內容,處于基礎地位、居家養(yǎng)老是構建中國特色養(yǎng)老服務體系的核心內容,處于基礎地位居家養(yǎng)老是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等
3、方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務,建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內容。在推進養(yǎng)老服務社會化的過程中,國家從出臺政策、建立機構、明確任務入手,大力推進居家養(yǎng)老,確立了居家養(yǎng)老在養(yǎng)老服務體系中的基礎性地位。3、養(yǎng)老服務信息化平臺是構建居家養(yǎng)老服務體系的重要載體、養(yǎng)老服務信息化平臺是構建居家養(yǎng)老服務體系的重要載體31.1.1.3.需求分析需求分析1.行業(yè)現(xiàn)狀行業(yè)現(xiàn)狀截至2014年底,我國60歲以上老年
4、人口已經達到2.12億,占總人口的15.5%。到2015年,中國老年人口將達到2.21億,約占總人口的16%2020年老年群體將達到2.43億,約占總人口的18%。本世紀中葉老年人口數(shù)量將達到峰值,超過4億,屆時每3人中就會有一個老年人。之后我國老年人群體將長期保持在4億左右,占總人口的13上下。老齡化威脅下,養(yǎng)老成為社會重任。然而當前我國養(yǎng)老產業(yè)剛剛起步,尚未形成完整、健全的產業(yè)鏈與產品類型標準體系養(yǎng)老金收支不平衡、發(fā)放困難等問題出現(xiàn)
5、養(yǎng)老服務長期處于落后發(fā)展階段。以養(yǎng)老服務中的養(yǎng)老床位數(shù)量為例,2014年我國養(yǎng)老床位551.4萬張,2015年養(yǎng)老床位上升至669.8萬張,以“十二五”規(guī)劃目標作為參考,養(yǎng)老床位缺口超過300多萬張。嚴峻的養(yǎng)老形勢下,從2013年起,政策不斷向養(yǎng)老產業(yè)傾斜。2013年9月,國務院出臺《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,號召我國積極應對人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)2013年12月,《關于開展養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作的通知》發(fā)布,提出
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