歷史期待下一個(gè)“中國(guó)故事”(任仲平)p

1、歷史期待下一個(gè)“中國(guó)故事”歷史期待下一個(gè)“中國(guó)故事”（任仲平）（任仲平）2019年10月30日星期三日星期三第1頁(yè)共4頁(yè)歷史期待下一個(gè)“中國(guó)故事”（任仲平）——寫(xiě)在“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之際《人民日?qǐng)?bào)》（2011年01月05日01版）（一）當(dāng)2011年的陽(yáng)光照進(jìn)數(shù)年不遇的寒冬，新世紀(jì)激流勇進(jìn)的十年已成過(guò)去。變革中的輝煌，艱難中的成就，將我們黨帶領(lǐng)13億人民共同創(chuàng)造的那段歷史，熔鑄成堅(jiān)實(shí)的路基。帶著對(duì)改革發(fā)展的堅(jiān)定信心，中國(guó)，駛?cè)搿笆濉遍_(kāi)

2、局之年。2006—2010，“極不平凡”的輝煌5年，出色的答卷留下這樣的鑒定：“取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)”——黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)新中國(guó)第十一個(gè)五年規(guī)劃作出的總結(jié)，凝聚著對(duì)過(guò)去五年發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)。2011—2015，“極其復(fù)雜”的未知5年，艱辛的路程肩負(fù)這樣的使命：“全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期”，“深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期”，“大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”——五中全會(huì)對(duì)新中國(guó)第十二

3、個(gè)五年規(guī)劃作出的判斷，彰顯了這一時(shí)間刻度的特殊意義。馬克思說(shuō)，后來(lái)的每一代人都得到前一代人已經(jīng)取得的生產(chǎn)力并當(dāng)作原料來(lái)為自己新的生產(chǎn)服務(wù)，就形成人們歷史中的聯(lián)系，就形成人類(lèi)的歷史。從“極不平凡”走來(lái)，向“重大機(jī)遇”駛?cè)?，站在前后五年的交匯點(diǎn)，“十一五”留下的“中國(guó)故事”如何經(jīng)久流傳？它所形成的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”如何成為“十二五”的財(cái)富？中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，需要秉承怎樣的精神內(nèi)核？（二）時(shí)間有重量嗎？2006—2010，雖然在新中國(guó)發(fā)展史上，只是

4、11個(gè)5年建設(shè)單元中的一段正?？潭龋瑓s因?yàn)轶@心動(dòng)魄、跌宕起伏，讓這段時(shí)間有了沉甸甸的重量。這是一段充滿驚濤駭浪的航程。從開(kāi)局之年“投資增長(zhǎng)過(guò)快、貨幣信貸投放過(guò)多、外貿(mào)順差過(guò)大”的“三過(guò)”考驗(yàn)，到半程之后百年罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)沖擊，中國(guó)與世界，一起在巨大的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)震中求生自救?！袄茁值芷飘a(chǎn)之后的世界，已不是以前的世界了”，失聲的生產(chǎn)線，失業(yè)的工人，失缺的外部需求，失靈的運(yùn)行機(jī)制……亨廷頓預(yù)言的“現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)”，也同時(shí)擺在這個(gè)正在急劇轉(zhuǎn)型的東

5、方大國(guó)面前。這是一幅匯集大悲大喜的畫(huà)面?！般氪ú豢蕖?、“玉樹(shù)不哭”、“舟曲不哭”，南方冰凍，西南干渴，北方洪澇，罕見(jiàn)的自然災(zāi)害接踵而來(lái)；逝去的生命，殘破的家園，13億人熱淚中挺起不屈的脊梁。如期而至的北京奧運(yùn)會(huì)與上海世博會(huì)，百年夢(mèng)圓，當(dāng)姚明牽手來(lái)自汶川的小英雄走入北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式，當(dāng)失去7個(gè)親人的舟曲學(xué)子楊耀詞成為上海世博會(huì)的一名志愿者，悲喜交織的5年，成就了一個(gè)民族刻骨銘心的集體記憶。艱苦卓絕，多難興邦——這就是過(guò)去5年的“中國(guó)情節(jié)”

6、。“中國(guó)故事”正是在急難險(xiǎn)重的考驗(yàn)下、在疾風(fēng)暴雨的跋涉中展開(kāi)。（三）我們辦成了一系列大事。在這不同尋常的5年，我們奠定了社會(huì)主義現(xiàn)代化格局的歷史性基礎(chǔ)?！叭嗣衩裰魇巧鐣?huì)主義的生命”。5年里，從修改人大代表選舉法實(shí)行“同票同權(quán)”，到推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化，社會(huì)主義政治制度不斷完善；從提出保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，到頒布政府信息公開(kāi)條例，社會(huì)主義民主制度日益健全；從推進(jìn)大部制改革，到出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定

7、，服務(wù)型政府和責(zé)任型政府初步形成……政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障。“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的重大抉擇”?！笆晃濉遍_(kāi)局之年，黨中央就明確提出這種轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我們擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)，積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……5年里，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從不到20萬(wàn)億元增長(zhǎng)到接近40萬(wàn)億元，世界排名從第四上升至第二；全國(guó)萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降15.61%?！耙簧?/p>

8、降”為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)?！拔幕蔷C合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐”。5年里，深化文化體制改革的重大政策相繼出臺(tái)，一系列文化惠民工程深入實(shí)施，進(jìn)一步改善了基層群眾文化生活；一大批經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年均增速超過(guò)15%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。社會(huì)主義文化迎來(lái)了大發(fā)展大繁榮，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)新局面?！吧鐣?huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，必須更

9、加注重社會(huì)建設(shè)”。5年里，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，百姓的殷切期盼成為黨和政府的工作重心。從開(kāi)局之年取消綿延幾千年的農(nóng)業(yè)稅，到收官之年力度空前的保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造；從基本醫(yī)療保障制度的城鄉(xiāng)基本覆蓋，到農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)……一系列重大措施相繼實(shí)施，讓“十一五”成為當(dāng)之無(wú)愧的“民生五年”?！吧鷳B(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展?！薄笆晃濉币?guī)劃首次對(duì)單位ＧＤＰ能耗設(shè)定約束性目標(biāo)，黨的十七大首次把“建設(shè)生

10、態(tài)文明”寫(xiě)在中國(guó)發(fā)展的旗幟上。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，實(shí)施重大環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，推廣低碳技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)……5年里，節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)取歷史期待下一個(gè)“中國(guó)故事”歷史期待下一個(gè)“中國(guó)故事”（任仲平）（任仲平）2019年10月30日星期三日星期三第3頁(yè)共4頁(yè)硬”，到全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想日臻完善。“在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”。循著這樣的思想軌跡，

11、人們會(huì)看到中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)落子布局的驅(qū)動(dòng)力從何而來(lái)，社會(huì)主義中國(guó)更加團(tuán)結(jié)的凝聚力從何而來(lái)，社會(huì)主義現(xiàn)代化航船破浪前行的戰(zhàn)斗力從何而來(lái)。“沒(méi)有一個(gè)有效的政府，不論是經(jīng)濟(jì)的還是社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都是不可能實(shí)現(xiàn)的?！?年大考，不僅考驗(yàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的能力，也彰顯著我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的“領(lǐng)導(dǎo)力”。（八）發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代政治學(xué)認(rèn)為，政府領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)弱關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的命脈和社會(huì)民生的福祉。在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中，國(guó)家間政治經(jīng)濟(jì)等競(jìng)爭(zhēng)日益

12、激烈，領(lǐng)導(dǎo)力作為一種軟實(shí)力的作用日益凸顯。它是確定國(guó)家航向的方向盤(pán)、建設(shè)有效政府的生命線、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的助推器。過(guò)去的5年，在超乎預(yù)想的驚心動(dòng)魄、猝不及防的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中，人們看到了以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)定自信的領(lǐng)導(dǎo)力。這種領(lǐng)導(dǎo)力，表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家未來(lái)的掌控力。它將科學(xué)發(fā)展的方向、和諧社會(huì)的進(jìn)程，落實(shí)到以人為本的發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展路徑中。中國(guó)正是在這5年初步奠定社會(huì)主義現(xiàn)代化新格局，在各項(xiàng)行之有效的改革和聲勢(shì)浩大的轉(zhuǎn)變中，走上

13、一條經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)全面進(jìn)步的道路，譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。這種領(lǐng)導(dǎo)力，體現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控力。無(wú)論是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大抉擇，還是完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正是在這5年，不斷推進(jìn)政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的有機(jī)結(jié)合。政府勇于對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做出新的制度安排，善于發(fā)揮在維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中的調(diào)控作用，優(yōu)化資源和要素的配置，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力。這種領(lǐng)導(dǎo)力，反映為對(duì)社會(huì)利益的平衡力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果如何公平分享，

14、改革成本怎樣合理分擔(dān)，社會(huì)資源如何合理配置，中國(guó)社會(huì)正是在這5年，以前所未有的扎實(shí)措施，改革和完善各項(xiàng)制度，努力推進(jìn)權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等，解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。這種領(lǐng)導(dǎo)力，凸顯為對(duì)公共危機(jī)的應(yīng)對(duì)力。這5年，我們黨帶領(lǐng)人民從容應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的考驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊、分裂勢(shì)力的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)了對(duì)于突發(fā)自然災(zāi)害、公共事件的反應(yīng)能力和處理能力，呈現(xiàn)了善于駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政黨形象。這種領(lǐng)導(dǎo)力，升華為對(duì)社會(huì)成員的凝聚力。這

15、5年，我們黨以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想，最大程度地將各類(lèi)社會(huì)資源整合起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心、眾志成城的合力，在大考中夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在大難中錘煉民族精神和時(shí)代精神。這種領(lǐng)導(dǎo)力，展現(xiàn)為對(duì)國(guó)際事務(wù)的運(yùn)籌力。這5年，面對(duì)復(fù)雜深刻變化的國(guó)際形勢(shì)，我們黨始終高舉和平、發(fā)展、合作旗幟。從大國(guó)外交到周邊外交，從發(fā)展中國(guó)家關(guān)系到多邊事務(wù)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力，推動(dòng)構(gòu)建更加

16、公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序?！爸袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在以靈活而成熟的領(lǐng)導(dǎo)力，贏得民眾的信任，世界的尊重。”走過(guò)艱苦卓絕的5年，世界如此評(píng)價(jià)。（九）這真是耐人尋味的細(xì)節(jié)。61年前，新中國(guó)誕生時(shí)，國(guó)際輿論一片質(zhì)疑，“共產(chǎn)黨解決不了自己的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，中國(guó)將永遠(yuǎn)是天下大亂”。20多年前，東歐社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生強(qiáng)烈政治地震，有媒體不屑地推斷，“中國(guó)很快也會(huì)陷入囹圄”。兩年前，經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)暴剛從華爾街呼嘯抵達(dá)中國(guó)，一家外國(guó)媒體就曾預(yù)言，“中國(guó)開(kāi)始經(jīng)濟(jì)衰落，也許將

17、比美國(guó)經(jīng)濟(jì)還要惡化”。然而如今，越來(lái)越多的人認(rèn)定：“中國(guó)如何進(jìn)一步擁抱全球市場(chǎng)將決定全球經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)?！笔鞘裁醋屇切牟豢春弥袊?guó)的人們，重新打量并尊重今日的中國(guó)？“通過(guò)實(shí)踐，我們進(jìn)一步提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力，增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問(wèn)題能力，加深了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度政治優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)?！辈痪们爸醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤總書(shū)記做出深刻總結(jié)。（十）這“兩個(gè)能力”的增強(qiáng)、“兩個(gè)認(rèn)識(shí)”的加深，是比

18、任何物質(zhì)成就更為珍貴的精神收獲，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路上的思想路標(biāo)。借鑒人類(lèi)文明的優(yōu)秀成果，把社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，走獨(dú)特的“中國(guó)道路”，這是改革開(kāi)放對(duì)中國(guó)歷史進(jìn)程的獨(dú)特貢獻(xiàn)，也是社會(huì)主義中國(guó)對(duì)人類(lèi)發(fā)展道路的獨(dú)特貢獻(xiàn)。但這兩者究竟應(yīng)當(dāng)如何結(jié)合，遵循什么規(guī)律，達(dá)到什么效果，30多年來(lái)，一直是中國(guó)特色社會(huì)主義面臨的重大課題。這5年，我們之所以能率先走出國(guó)際金融危機(jī)的泥淖，成為世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈的新引擎，就在于我們能發(fā)揮強(qiáng)大