危險源識別及監(jiān)理要點

1、危險源的識別和監(jiān)理控制要點,安徽省建設監(jiān)理有限公司 廖曉坤 2012.2.2,危險源的識別和監(jiān)理控制要點,建筑工程危險源識別、評價及預防措施一、危險源的識別建筑業(yè)屬于流動人員從事流動性作業(yè)、工序復雜、危險因素較多的行業(yè)，為防止安全事故的發(fā)生，針對建筑行業(yè)特性，結合所承擔的建筑工程施工項目的建筑結構、類型、規(guī)模、高度、施工環(huán)境、施工季節(jié)等特點，從人、機、料、法、環(huán)等因素綜合分析，所識別的危險源，歸納為7類可能造成人員傷害

2、、財產損失的重大危險源：1、高處墜落；2、物體打擊；3、機械傷害；4、觸電；5、坍塌；6、中毒；7、火災。,危險源的識別和監(jiān)理控制要點,二、對重大危險源的評價1、高處墜落--凡在基準面2米（含2米）以上作業(yè)，建筑物四口五臨邊、攀登、懸空作業(yè)及雨天進行的高處作業(yè)，可能導致人身傷害的作業(yè)點和工作面等。2、物體打擊--高空墜落及水平崩濺物體造成人身安全傷害的等。3、機械傷害--機械運轉工作時，因機械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或

3、機械損害的。4、中毒--指化學危險品的氣體、物體、粉塵、一氧化碳、電焊廢氣等，由呼吸、接觸、誤食及食用變質或含有有害藥品的食物造成的中毒，并對人身造成傷害的。,危險源的識別和監(jiān)理控制要點,5、坍塌--基坑開挖、腳手架、模板搭設與拆除，施工層超負荷堆放，機械使用不當，造成的坍塌，對人身或機械造成傷害或損害的。6、觸電--工程外側邊緣距外電高壓線路未達到安全距離，用電設備未做接零或接地保護，保護設備性能失效，移動或照明使用高壓，違規(guī)使用

4、和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害的。7、火災--電氣設備線路安裝不符合規(guī)定，絕緣性能達不到要求，未按規(guī)定明火作業(yè)，易燃易爆物品存放不符合要求，對人體造成人身傷害及財產損失的。,危險源的識別和監(jiān)理控制要點,三、危險源的綜合預防、控制措施（一）對重大危險要采取"兩個控制"，即前期控制、施工過程控制。1、前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項施工方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。2、施工過程控

5、制：在工程施工過程中，嚴格按照規(guī)定監(jiān)督檢查，認真落實整改。（二）加強安全生產的綜合管理。1、認真落實各級安全生產責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。2、督促、加強對施工人員隊伍的安全教育，提高作業(yè)人員素質和安全生產自我保護意識。3、增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業(yè)知識培訓。4、嚴格加強各種危險源和管理工作，結合工程特點，針對確認的危險源實施相應的預防控制措施。,危險源的識別和監(jiān)理控制要點,現場管理體

6、系方面存在的危險源結合建質2009-87號文危險性較大的分部分項工程安全管理辦法中有關危險源日常監(jiān)理過程中較常見的危險源及監(jiān)理監(jiān)控要點,現場管理體系方面存在的危險源,項目經理未持有效證件（含執(zhí)業(yè)資格證書、安全生產考核合格證書）并到崗履責的；項目專職安全管理人員未按規(guī)定配備持證在崗履責的；總、分包施工單位無（超）資質證書、安全生產許可證的；總、分包施工單位未簽訂書面承（發(fā)）包合同，明確雙方安全責任的 ；危險性較大的分部分項工程未按

7、規(guī)定編制審批安全專項施工方案；超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程未按規(guī)定對安全專項施工方案組織專家論證并經各方審批的；特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的（建質[2008]75號關于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知）,現場管理體系方面存在的危險源,建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法（建質【2008】91號）發(fā)布后，原來的建質[2004]213號 已經廢止其中涉及到施工現場的有關條款如下：第十二

8、條　項目專職安全生產管理人員具有以下主要職責：（一）負責施工現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；（二）現場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；（三）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權予以糾正或查處；（四）對施工現場存在的安全隱患有權責令立即整改；（五）對于發(fā)現的重大安全隱患，有權向企業(yè)安全生產管理機構報告；（六）依法報告生產安全事故情況。,現場管理體系方面存在的危險源,第十三條　總承包單位配備項目專職安全生產管理

9、人員應當滿足下列要求：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：1、1萬平方米以下的工程不少于1人；2、1萬～5萬平方米的工程不少于2人；3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產管理人員。（二）土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備：1、5000萬元以下的工程不少于1人；2、5000萬～1億元的工程不少于2人；3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產管理

10、人員。,建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質[2008]75號）有關章節(jié),重點：第一章二、三條 建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。 建筑施工特種作業(yè)包括：　?。ㄒ唬┙ㄖ姽?；　　　（二）建筑架子工；　?。ㄈ┙ㄖ鹬匦盘査舅鞴?；　?。ㄋ模┙ㄖ鹬貦C械司機；　?。ㄎ澹┙ㄖ鹬貦C械安裝拆卸工；　?。?/p>

11、六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；　?。ㄆ撸┙浭〖壱陨先嗣裾ㄔO主管部門認定的其他特種作業(yè)。 重點：第二章六條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門或其委托的考核發(fā)證機構負責組織實施。 重點：第二章十四條 資格證書應當采用國務院建設主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式，由考核發(fā)證機關編號后簽發(fā)。資格證書在全國通用。,建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質[200

12、8]75號）有關章節(jié),重點：第三章十六條 用人單位對于首次取得資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作重點：第三章十七條 建筑施工特種作業(yè)人員應當參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時。重點：第四章二十二條 資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應當于期滿前3個月內向原考核發(fā)證機關申請辦理延期復核手續(xù)。延期

13、復核合格的，資格證書有效期延期2年。,建筑施工特種作業(yè)操作資格證書樣式,建筑施工特種作業(yè)操作資格證書,（封皮正面）,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部監(jiān)制,,（封皮背面）,建筑施工特種作業(yè)操作資格證書樣式,特種作業(yè)操作資格證書正本及副本均采用紙質，正本加蓋鋼印和發(fā)證機關章后塑封，尺寸為90mm×60mm。如下圖：,建筑施工特種作業(yè)操作資格證 證號姓名 身份證號

14、操作類別 初次領證日期 自 使用期至 第一次復核,發(fā) 證機 關印 章,一 寸彩 色照 片,建筑施工特種作業(yè)操作資格證副證證號姓名 身份證號 操作類別

15、 第一次復核記錄： 第二次復核記錄： 發(fā)證機關（蓋章） 發(fā)證機關（蓋章）,（正本）,（副本）,建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號規(guī)則,1、建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號共十四位。其中：（1）第一位為持證人所在?。ㄊ?、自治區(qū)）簡稱，如山東省為“魯”；（2）第二位為持證人所在地設區(qū)市的英文代碼，由各省自行確定；（3）第三、四位為工

16、種類別代碼，用2個阿拉伯數字標注（工種類別代碼表見表A）；（4）第五至八位為發(fā)證年份，用4個阿拉伯數字標注；（5）第八至十四位為證書序號，用6個阿拉伯數字標注，從000001開始。2、示例：魯A012008000001 表示在山東濟南的建筑電工，2008年取得證書，證書序列號為000001。3、工種類別代碼表A 建筑電工01 建筑架子工02 建筑起重信號司索工03 建筑起重機械司機04 建筑起重機

17、械安裝拆卸工05 高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工06,日常監(jiān)理過程中結合建質2009-87號文危險性較大的分部分項工程安全管理辦法中有關危險源,危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。 危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。,危險性較大的分部分項

18、工程范圍,一、基坑支護、降水工程　　開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。二、土方開挖工程　　開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系　?。ㄒ唬└黝惞ぞ呤侥０骞こ蹋喊ù竽０?、滑模、爬模、飛模等工程?！　。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及

19、以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程?！　。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。,危險性較大的分部分項工程范圍,四、起重吊裝及安裝拆卸工程　（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程?！。ǘ┎捎闷鹬貦C械進行安裝的工程?！。ㄈ┢鹬貦C械設備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程　　 （一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。　?。?/p>

20、二）附著式整體和分片提升腳手架工程?！　。ㄈ姨羰侥_手架工程?！　。ㄋ模┑趸@腳手架工程?！　。ㄎ澹┳灾菩读掀脚_、移動操作平臺工程。　?。┬滦图爱愋湍_手架工程。,危險性較大的分部分項工程范圍,六、拆除、爆破工程　　（一）建筑物、構筑物拆除工程?！　。ǘ┎捎帽撇鸪墓こ?。七、其它　　（一）建筑幕墻安裝工程。　?。ǘ╀摻Y構、網架和索膜結構安裝工程?！　。ㄈ┤斯ね跀U孔樁工程?！　。ㄋ模┑叵掳低凇?/p>

21、頂管及水下作業(yè)工程?！　。ㄎ澹╊A應力工程。　?。┎捎眯录夹g、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍,一、深基坑工程　?。ㄒ唬╅_挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程?！　。ǘ╅_挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。二、模板工程及支

22、撐體系　?。ㄒ唬┕ぞ呤侥０骞こ蹋喊ɑ?、爬模、飛模工程?！　。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上?！　。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍,三、起重吊裝及安裝拆卸工程　?。ㄒ唬┎捎梅浅Ｒ?guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重

23、吊裝工程?！　。ǘ┢鹬亓?00kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。四、腳手架工程　　（一）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程?！　。ǘ┨嵘叨?50m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。　?。ㄈ┘荏w高度20m及以上懸挑式腳手架工程。,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍,五、拆除、爆破工程　?。ㄒ唬┎捎帽撇鸪墓こ獭！　。ǘ┐a頭、橋梁、高架、煙囪、水

24、塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。　?。ㄈ┛赡苡绊懶腥恕⒔煌?、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程?！　。ㄋ模┪奈锉Ｗo建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍,六、其它　?。ㄒ唬┦┕じ叨?0m及以上的建筑幕墻安裝工程?！　。ǘ┛缍却笥?6m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和

25、索膜結構安裝工程?！　。ㄈ╅_挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。　?。ㄋ模┑叵掳低诠こ?、頂管工程、水下作業(yè)工程?！　。ㄎ澹┎捎眯录夹g、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。,危險性較大的分部分項工程安全管理辦法,重點：第五條 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。 重點：第六條

26、 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。 重點：第十三條 專項方案經論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。 重點：第十四條 施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。如因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化

27、確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。 重點：第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。 重點：第十八條 監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對

28、工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。,日常監(jiān)理過程中較常見的危險源,臨時用電臨邊、洞口防護腳手架、鋼平臺消防建筑起重機械設備夏季、冬季施工,臨時用電,施工單位必須嚴格遵守《建設工程安全生產管理條例》和《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46－2005）的有關規(guī)定，進行施工現場臨時用電的設計、安裝、使用、維修和拆除等作業(yè)。 施工現場臨時用電組織設計和方案應由施工單位的電氣工程技術人

29、員組織編制，并經具有法人資格企業(yè)的技術負責人和工程項目總監(jiān)理工程師簽字后實施，施工單位的專職安全生產管理人員對臨時用電組織設計和方案的實施進行現場監(jiān)督。施工現場臨時用電應按照規(guī)范要求設置獨立的TN－S三相五線接零保護系統(tǒng)，實行三級配電、二級漏電保護。施工現場必須設置臨時用電專職電工，專職電工人數應與臨時用電難易程度和技術復雜性相適應；專職電工主要負責施工現場臨時用電設備和線路的安裝、巡檢、維修和拆除；施工單位必須為專職電工配備專業(yè)的

30、安全防護用品，督促其正確佩戴和使用，嚴禁未取得電工特種作業(yè)操作資格人員從事電工作業(yè)。,臨時用電,在建工程不得在外架線路正下方施工、搭設作業(yè)棚、建造生活設施或堆放材料構件；在建工程（含腳手架）的周邊與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離應符合JGJ46－2005規(guī)范第4.1.2條要求；施工起重機作業(yè)嚴禁越過無防護設施的外電架空線路作業(yè)，在外電架空線路附近吊裝時起重機的任何部位或吊物邊緣在最大偏斜時與架空線路的最小安全距離應符合JGJ4

31、6－2005規(guī)范第4.1.4條要求；對達不到規(guī)范要求的必須采取絕緣隔離防護措施，同時懸掛醒目的警告標志。 施工現場臨時用電的配電室設置應符合JGJ46－2005規(guī)范第6.1節(jié)要求，其耐火等級不低于3級，并配置砂箱和可用于撲滅電氣火災的滅火器；施工現場的總配電箱、分配電箱、開關箱，宜使用專門生產建筑施工臨時用電設備廠家的產品，做到“一機、一閘，一漏、一箱”，開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30mA、額定漏電動作時間不應大于

32、0.1s；嚴禁使用臨時裝配、自行拼裝的不符合安全要求的配電箱、開關箱；配電箱、開關箱應由現場專職電工進行定期檢查、維修，檢查、維修時必須將其前一級相應的電源隔離開關分閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。,臨時用電,施工現場臨時用電導線截面選擇、架空線路、電纜使用、室內配線等應符合規(guī)范JGJ46－2005規(guī)范第7章配電線路的有關規(guī)定，線路必須具有短路保護和過載保護；嚴禁臨時線路“順地拖、一把抓、不匹配”。施工現場

33、的潮濕、易觸及帶電體、人防工程、燈具離地面低于2.5m高度等特殊場所必須使用安全電壓。 施工現場電動建筑機械和手持式電動工具的安全裝置應符合國家現行有關強制性標準規(guī)定，實行專人專機負責制，并定期檢查和維修保養(yǎng)。特別加強對施工現場電焊機械安全管理，電焊機械開關箱必須按照要求裝設漏電保護器，交流弧焊機變壓器的一次側電源線長度不應大于5m，進線處必須設置防護罩，電焊機械的二次線應采用防水橡皮護套銅芯軟電纜，電纜長度不應大于30m，嚴禁采用

34、金屬構件或結構鋼筋代替二次線的地線；交流電焊機應裝配防二次側觸電保護器。電焊作業(yè)人員應按照規(guī)定經特種作業(yè)資格培訓考核合格后，持證上崗工作，作業(yè)時必須穿戴防護用品，嚴禁露天冒雨進行電焊作業(yè)。,臨時用電,施工現場要大力普及用電安全知識，對作業(yè)人員的安全教育要增加觸電急救知識。各施工現場要進一步制定完善工程觸電安全事故應急救援預案，并根據預案針對性開展觸電事故演練，熟習急救程序，宣傳急救知識，杜絕因施工觸電再次發(fā)生生產安全事故。,臨邊、洞口防

35、護,腳手架外側未采用雙道扶手欄桿，懸挑腳手架一次搭設高度超過20米的或懸挑梁采用小于16號槽鋼（14號工字鋼），懸挑腳手架懸挑梁與建筑結構之間間隙未封閉嚴實的； 腳手架防護高度未超過作業(yè)面或未按規(guī)定張掛安全網的； 附著式升降腳手架水平桁架與建筑結構之間間隙未封閉嚴實的；電梯井等臨邊、洞口未采取有效防護的；物料提升機和人貨電梯接料平臺口處未設置定型化安全門的； 板與墻洞口立面門或平面板均應刷黃黑相間的警示色，并張貼安全警示標志；施

36、工通道附近的各類洞口與坑、槽等處，除設置防護措施與安全標志外，夜間均應設置警示燈。 樓板、屋面和平臺等平面上短邊尺寸大于25mm但小于250mm的孔口，必須用堅實的蓋板覆蓋，蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。,板與墻洞口安全防護技術要求,板與墻洞口立面門或平面板均應刷黃黑相間的警示色，并張貼安全警示標志；施工通道附近的各類洞口與坑、槽等處，除設置防護措施與安全標志外，夜間均應設置警示燈。 樓板、屋面和平臺等平面上短邊

37、尺寸大于25mm但小于250mm的孔口，必須用堅實的蓋板覆蓋，蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。樓板面等處邊長大于250mm的洞口，應用貫穿于混凝土板內的直徑不小于6mm的鋼筋（或樓板分布筋）形成防護網，網格間距不得大于200mm，并在其上方滿鋪竹笆或腳手板；邊長在1500mm以上的洞口，四周還必須設防護欄桿并用密目網封擋。垃圾井道和煙道、管道井等，在砌筑或安裝前應嚴格按照預留洞口作防護，施工時需要切斷鋼筋防護時，應加

38、設明顯標志。,板與墻洞口安全防護技術要求,墻面等處的豎向洞口，凡是落地的洞口應加裝開關式、工具式或固定的安全門，門扇網格的橫向間距不大于150mm，也可采用防護欄桿，下設擋腳板。 下邊沿至樓板或底面低于800mm的窗臺等豎向洞口，如側邊落差大于2m時，應加設1.2m高的臨時固定欄桿或其他措施防止意外墜落。,電梯口安全防護技術要求,在電梯井口處要設置符合國家標準的安全警示標志。電梯井口應用固定柵門，固定柵門應做到定型化、工具化，其

39、高度在1.5m至1.8m范圍內，并刷黃黑相間的警示色。電梯井口宜在每層用貫穿于混凝土板內的直徑不小于6mm的鋼筋（或樓板分布筋）形成防護網，網格間距不得大于200mm，并在其上方滿鋪竹笆或腳手板；或在正負零層樓面設置首道安全網，上部每隔兩層并最多隔10m設一道安全平網。安裝、拆卸電梯井內安全平網時，作業(yè)人員應按規(guī)定佩戴安全帶。,洞口交接,預留洞口防護設施要臨時拆除或變動的，需經項目專職安全員簽字認可后辦理防護設施變更手續(xù)，并做好應對

40、措施。安全施工恢復后必須經專職安全員驗收合格后方可繼續(xù)使用。電梯安裝過程中，總包單位與分包單位應簽訂安全協(xié)議，做好電梯井防護交接驗收工作，并形成文字記錄，明確每個電梯井的安全防護責任。,腳手架、鋼平臺,《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》經住房和城鄉(xiāng)建設部批準為行業(yè)標準，編號為JGJ130-2011，自2011年12月1日起實施。其中共有16條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。原行業(yè)標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JG

41、J130-2001同時廢止?！督ㄖ┕すぞ呤侥_手架安全技術規(guī)范》（JGJ202-2010）已于2010年9月1日起實施，此規(guī)范共有19條強制性條文。,腳手架、鋼平臺,《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ 130-2011的相關內容：增加了新規(guī)范要求的鋼管類型φ48.3×3.6的相關計算。與建筑結構荷載規(guī)范的內容統(tǒng)一，將作用于腳手架上的水平風荷載標準值的計算公式由Wk=0.7μs μz Wo 修改為Wk=μs

42、μz Wo 。將荷載效應組合表中的可變荷載組合系數由0.85修改為0.9；將連墻件約束腳手架平面外變形所產生的軸向力由單排架取3kN改為2kN，雙排架取5kN改為3kN。 修改和補充了與滿堂支撐架相關的內容，包括荷載取值、承載力計算、立桿穩(wěn)定性計算等。 （1） 滿堂支撐架荷載組合和荷載設計值根據支撐架用途不同，區(qū)分為：混凝土結構采用現行模板規(guī)范規(guī)定，非混凝土結構采用新腳手架規(guī)范的規(guī)定。 （2） 規(guī)范增加了對永

43、久荷載和可變荷載(不包括風荷載)標準值綜合是否大于4.2kN/m2的判斷。 （3）滿堂支撐架立桿穩(wěn)定性計算采用新規(guī)范公式計算。 （4）滿堂支撐架增加類型選擇：普通型和加強型,,腳手架、鋼平臺,修改和補充了型鋼懸挑腳手架的計算內容，主要包括型鋼懸挑梁、水平桿、立桿和連墻件等計算。型鋼鋼梁撓度容許值調整為l/250；新規(guī)范規(guī)定型鋼懸挑腳手架鋼絲繩和拉桿作為構造要求，不參與計算，軟件中處理為可選擇是否參與計算。水平鋼

44、梁與樓板錨固壓點處樓板負彎矩配筋計算；修改了腳手板和欄桿、擋腳板的自重標準值設定。修改了不同功能類型腳手架的均布活荷載標準值設定。風荷載體型系數計算修改為依據現行國家標準《建筑結構荷載規(guī)范》GB50009的相關條款。（現行的是2006年版本）,,腳手架、鋼平臺,一、塔吊懸挑式卸料平臺：1、懸挑式卸料平臺應按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-1991）中“懸挑式鋼平臺”進行設計計算并單獨編制《安全安全專項施工方案》進

45、行審批簽字。懸挑式卸料平臺的設計計算、制作圖紙、安裝吊運以及日常使用等都應編入方案之中。2、嚴禁使用鋼管懸挑式平臺，必須以型鋼作主、次梁；上鋪厚度不小于50mm的木板，以螺栓與型鋼相固定，或上鋪4mm厚花紋鋼板，并與型鋼焊接固定。3、平臺的擱支點和上部拉節(jié)點，必須牢固固定于建筑結構上，嚴禁設置在腳手架等設施上；主梁應伸至建筑物內，在與建筑物擱支點處下端必須設置防止料臺水平向內（建筑物方向）位移的構造措施。在主梁的尾端必須設置光圓鋼筋

46、錨固筋或專用螺栓（由計算確定，不宜不小于φ20）與建筑物結構連接牢固；平臺外口應略高于內口。4、平臺兩邊各設前后兩道獨立斜拉鋼絲繩，兩道中的每一道均應作單道受力計算。鋼絲繩分別拉接在4個拉節(jié)點上，與平臺形成的夾角應不小于45°；選用的鋼絲繩應根據平臺的載重量進行設計計算，且每組鋼絲繩設置的繩卡應不少于3個。建筑物銳角利口處圍系鋼絲繩應加襯軟墊物。5、平臺上應設置四個吊環(huán)，應采用R235鋼制作，嚴禁使用螺紋鋼。吊裝平臺時應使

47、用卡環(huán)，不得使用吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。6、平臺左右兩側必須分別在500～600mm和1200mm高處設置防護欄桿，并在欄桿內側用薄鋼板或木板封閉嚴密。端部可裝設內開式活動防護門，內側用薄鋼板封閉。7、平臺安裝調整完畢后，應由監(jiān)理、施工企業(yè)組織進行檢查驗收簽字認可后，方可使用。8、平臺上應在明顯位置懸掛限荷標牌。平臺上操作人員和物料的總重，嚴禁超過設計容許使用荷載。9、平臺在使用過程中，應安排專人負責管理，定期進行檢查，特別是鋼絲繩如

48、有扭結、變形、斷絲、銹蝕等異?，F象的，應及時予以更換；焊縫脫焊、鋪板不牢應及時修復。,腳手架、鋼平臺,二、人貨電梯、物料提升機樓層卸料平臺：1、樓層卸料平臺應嚴格按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2011）進行落地和懸挑的設計計算，并單獨編制《安全專項施工方案》進行審批簽字。對于落地樓層卸料平臺設置在地下室頂板上的，應和設備一樣必須取得原設計單位同意，并提出相應的技術處理方案。2、樓層卸料平臺嚴禁與腳手架等

49、設施相連，并層層單獨設置剛性連墻件。3、懸挑式樓層卸料平臺，懸挑梁必須采用型鋼伸至建筑物內，且必須在尾端設置光圓鋼筋錨固筋或專用螺栓（由計算確定，不宜不小于φ20）與建筑物結構連接牢固。4、樓層卸料平臺嚴禁與腳手架等設施相連接，且應在明顯位置懸掛限荷標牌。5、平臺兩側必須分別在500～600mm和1200mm高處設置防護欄桿，并采用密目安全網或竹笆、木板等進行封閉。6、平臺上鋪厚度不小于50mm的木板，且必須固定牢固。7、平臺

50、鋪板與人貨電梯、物料提升機吊籠（籃）水平間距離應為50mm～120mm。8、人貨電梯、物料提升機吊籠（籃）接口處必須設置定型化、工具化的內開防護門。對人貨電梯安全防護門的設置統(tǒng)一安裝高度為1800mm，底部距料臺鋪板垂直間距不大于200mm，并用鋼板網封閉，插銷安裝在吊籠一側，在插銷空隙處加焊鋼板。確保人貨電梯樓層卸料平臺安全防護門統(tǒng)一由吊籠內司機開閉，料臺上作業(yè)人員無法隨意打開。,腳手架、鋼平臺,《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)

51、范》經住房和城鄉(xiāng)建設部批準為行業(yè)標準，編號為JGJ130-2011，自2011年12月1日起實施。其中共有16條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。原行業(yè)標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130-2001同時廢止?！督ㄖ┕すぞ呤侥_手架安全技術規(guī)范》（JGJ202-2010）已于2010年9月1日起實施，此規(guī)范共有19條強制性條文。 附著式升降腳手架和高處作業(yè)吊籃均適用該規(guī)范。特別提出：高處作業(yè)吊籃安全鎖的標定有效期為半

52、年，人貨電梯防墜器的標 定有效期為一年,腳手架,腳手架搭設工程施工安全管理資料應符合以下要求：1、 建立腳手架工程安全管理制度并有專人負責。2、 腳手架工程施工方案內容完整，包含：（1）、計算書編制內容：①、根據工程特點選用腳手架類型。②、根據設計對架體進行計算，包括縱向水平桿、橫向水平桿計算、立桿計算、連墻件計算、立桿地基礎承載力計算、模板支架計算幾方面內容。（2）、搭設施工工序說

53、明。（3）、搭設施工圖及節(jié)點詳圖。（4）、拆除施工工序說明。（5）、安全保證措施。（6）、嚴格遵循編、審、批程序。,腳手架,3、 腳手架搭拆前的安全技術交底到位。4、 腳手架搭設一線作業(yè)人員持證上崗率達100%。5、 腳手架所用構配件材料的合格證齊全。6、 腳手架搭拆分段驗收記錄完整。7、 腳手架定期檢查記錄完整。8、 卸料平臺計算書及搭設示意圖準確、完整。

54、9、 對于附著式升降腳手架增加檢查：（1）、安裝單位資質證明。（2）、安全主管部門檢驗合格證明及準用證。（3）、升降前檢查記錄及升降后驗收手續(xù)。,消防安全,施工單位應當在施工現場設置明顯的防火宣傳標志，電焊、切割等動火作業(yè)前應嚴格履行有關動火審批手續(xù)，落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，制訂火災應急預案，并定期組織教育培訓及火災撲救和疏散演練。施工現場必須在可燃、易燃物堆放和使用場所、動火作業(yè)場所、配電房、設備用房、辦公和生活用

55、房等防火重要場所和區(qū)域配備足夠數量、選型合理的滅火劑，并且要經常性地對滅火劑進行檢查、維護、保養(yǎng)和更換，保證滅火劑靈敏有效，嚴禁隨意挪動。 當建筑施工高度超過30米時，必須設置臨時消防給水系統(tǒng)，采用管徑不小于Φ50（100米以上不小于Φ100）的鍍鋅鋼管，根據工程進度逐層必須設置消火栓閥門（進度差不得大于3層），每隔三層必須設置足夠長度的消防水帶（水槍），為滿足火災延續(xù)時間內消防用水量的要求，消防水池的有效容積應不小于10M3，同時

56、應配備具有足夠揚程的消防高壓水泵保證消防用水的水壓和高程。消防高壓水泵用電，應從總配電箱單獨設置，與施工和照明等用電分開。,消防安全,腳手架、臨邊等處防護使用的密目式安全網必須符合國家標準《安全網》（GB5725－2009）的規(guī)定，施工單位選用的密目式安全網必須具有特種勞動防護用品安全標志（綠色盾牌LA標志）、產品合格證。各建筑工程腳手架體上不得使用竹笆、木板作為立面防護，確實需要加強立面防護的可采用鋼板網進行圍護。 職工宿舍內電氣

57、線路必須規(guī)范安裝，嚴禁亂接電線和使用碘鎢燈、電爐、電飯煲、電熱毯、電吹風等大功率電器，各建筑工地職工生活區(qū)的每間宿舍用電要求安裝相應功率的限流保護裝置（負載識別器）和漏電保護裝置。,消防安全檢查要點,企業(yè)和在建項目消防安全責任制、節(jié)假日期間治安防火值班制度等各項安全生產制度及落實情況；施工現場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況；建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況；施工現場動火作業(yè)是否符合相應的操

58、作規(guī)程和標準規(guī)范要求，并采取相應的防火措施；施工現場生活區(qū)宿舍用電是否嚴格按照臨時用電規(guī)范，是否存在違規(guī)使用大功率照明、取暖、電加熱器具等方面的情況；對于建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程，是否按照公安部和住建部聯(lián)合下發(fā)的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字〔2009〕46號）的要求進行防火設計、施工。,建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定中華人民共和國建設部令第　166　號,重點：第四條 出租單位出租的建

59、筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應當具有特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。 重點：第十條 從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位（以下簡稱安裝單位）應當依法取得建設主管部門頒發(fā)的相應資質和建筑施工企業(yè)安全生產許可證，并在其資質許可范圍內承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。 重點：第十一條 建筑起重機械使用單位和安裝單位應當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明

60、確雙方的安全生產責任。　　實行施工總承包的，施工總承包單位應當與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。,建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定中華人民共和國建設部令第　166　號,重點：第十六條 建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。建筑起重機械經驗收合格后方可投入使用，未經驗收或者驗收不合格的不得使用?！　嵭惺┕た偝邪模?/p>

61、施工總承包單位組織驗收?！　〗ㄖ鹬貦C械在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。　　檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。重點：第二十條 建筑起重機械在使用過程中需要附著的，使用單位應當委托原安裝單位或者具有相應資質的安裝單位按照專項施工方案實施，并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用?！　〗ㄖ鹬貦C械在使用過程中需要頂升的，使用單位委托原安裝單位

62、或者具有相應資質的安裝單位按照專項施工方案實施后，即可投入使用。　　禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置。,建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定中華人民共和國建設部令第　166　號,重點：第二十二條 監(jiān)理單位應當履行下列安全職責：　　（一）審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；　?。ǘ徍私ㄖ鹬貦C械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業(yè)人

63、員的特種作業(yè)操作資格證書；　?。ㄈ徍私ㄖ鹬貦C械安裝、拆卸工程專項施工方案；　　（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；　?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況；　　（六）發(fā)現存在生產安全事故隱患的，應當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設單位報告。,大型起重機械方面須熟悉了解的相關技術條文,《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程》JGJ215-2010中

64、強制性條文（第4.1.6、4.2.10、5.2.2、5.2.10、5.3.9條）釋疑及關鍵技術應用（1.總則，2.施工升降機的安裝，3.施工升降機的使用，4.施工升降機的拆卸）；《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程》JGJ196-2010中強制性條文（第2.0.3、2.0.9、2.0.14、2.0.16、3.4.12、3.4.13、4.0.2、4.0.3、5.0.7條）釋疑及關鍵技術應用（1.總則，2.塔式起重機的安裝，3

65、.塔式起重機的使用，4.塔式起重機的拆卸，5.塔式起重機基礎設計計算，6.塔式起重機附著裝置設計計算，7.起重器具安全使用要求）；《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144-2006執(zhí)行中的疑點、難點及安裝中安全風險規(guī)避要點與多機操作防碰撞有效安全技術措施；《起重設備安裝工程施工及驗收規(guī)范》GB50278-2010強制性條文（第1.0.3、2.0.3、4.0.2條）釋疑及起重機安裝工程質量技術要求；,塔式起重機的選址及相關要求,做好塔式起重

66、機基礎的選址定位工作1、塔式起重機出租、安裝、使用單位以及監(jiān)理單位、建設單位應當各盡其責，認真履行塔式起重機管理職責，必須在施工組織設計時統(tǒng)籌安排，制定塔式起重機安拆專項施工方案，采取切實措施，防止塔式起重機之間或塔式起重機與其它建筑物、構筑物發(fā)生碰撞。2、塔式起重機選址定位時必須保證塔式起重機旋轉360度兩臂端與周圍建筑或其他設施之間的安全距離不小于0.6m。不能滿足上述要求的，應重新選址或采取相應的技術措施（截臂、加節(jié)等）。3

67、、塔式起重機選址安裝時，應盡量使塔式起重機作業(yè)區(qū)（包括配重臂）避開學校、醫(yī)院、市場、居民住宅及繁華道路等人員密集場所（包括施工現場臨舍、辦公室、食堂、傳達室、廁所、飲水吸煙室等），塔式起重機的任何部件與架空輸電線的安全距離應符合《塔式起重機安全規(guī)程》（GB5144－2006）中第10.4條的規(guī)定。如不符上述要求，必須進行可靠防護。4、塔式起重機選址時，應盡量避免在基坑邊坡上，防止基坑邊坡塌方等意外對塔式起重機造成危險。若不能重新選址，

68、則必須采取必要的防護措施。,塔式起重機的選址及相關要求,做好群塔（含兩臺）作業(yè)的防碰撞工作1、兩臺或兩臺以上塔式起重機在同一施工現場交叉作業(yè)時，施工總承包單位應負責組織編寫“防碰撞安全專項方案”；若施工現場有多家單位施工的，且所使用的塔式起重機存在交叉作業(yè)時，建設單位應按照建設部第166號令《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》中第二十三條要求，協(xié)調組織施工單位編寫“防碰撞安全專項方案”，確保塔式起重機的使用符合有關標準、規(guī)范及規(guī)定的要求。

69、方案中必須指定專人負責協(xié)調各塔式起重機的升高（降低）次序以滿足最小架設距離要求，防止塔式起重機相互碰撞。監(jiān)理單位應對“防碰撞安全專項方案” 嚴格審批，并協(xié)同建設單位督促使用單位有效落實。2、群塔（含兩臺）作業(yè)，任意兩臺塔式起重機之間的最小架設距離應保證：A、低位塔式起重機起重臂端部與另一臺塔式起重機塔身之間的距離不得小于2m。B、高位塔式起重機的最低位置的部件（或吊鉤升至最高點或平衡重的最低部件）與低位塔式起重機中處于最高位置部件