農業(yè)經濟管理課件

1、平邑縣職業(yè)中專陽光工程培訓課程,主講：李巖,農業(yè)經濟管理,第一章 經濟與經濟學,了解一些經濟概念,一、經濟,現代漢語中的經濟一詞有兩個語源，一個語源是古代漢語，另一個語源是日語。 1．古代漢語：古代漢語中“經濟”一詞意為“經邦濟世”、“經世濟民”，略同于現代漢語中的“政治”，最早出現于三國時期。 2．日語：《廣辭苑》（第四版）“經濟”：①《文中子·禮樂》治國救民、經國濟民、政治；②economy經濟；③儉約。“經濟學”：“

2、研究經濟現象的學問……，舊稱理財學?！?現代漢語中的經濟一詞的定義,《政治經濟學辭典》 ①與一定社會生產力相適應的社會生產關系，或適應于一定社會生產力發(fā)展的社會經濟制度。在這個意義上，經濟是人類社會存在和發(fā)展的基礎，是社會上層建筑賴以建立的基礎，它決定社會的形態(tài)。②指物質資料的生產，以及相應的交換、分配、消費。③一個國家國民經濟的總稱，或國民經濟的各部門。④日常生活用語中指節(jié)約，節(jié)?。粋€人或家庭的收支狀況等。,自然經濟,自給自足的自然經

3、濟：漫長的傳統社會的經濟基礎。中國自然經濟的主要形式是小農經濟。 歐洲（特別是西歐）自然經濟的主要形式是莊園經濟。,商品經濟,中國曾經有過發(fā)達的商品經濟，但是沒有資本主義。中國的商品經濟和歐洲相比，處在中世紀（一般將從公元5世紀西羅馬帝國滅亡到15世紀意大利文藝復興這一千來年稱作中世紀，或中古時期）的“極度封閉”和資本主義的“極度展開”之間。,產品經濟,共產主義社會的經濟，“各盡所能，各取所需”，只具有理論上的意義。,計劃經濟,計劃

4、經濟資源由政府配置 現實中的計劃經濟，政府控制了大量的社會經濟資源，過度介入社會經濟運行，在缺乏監(jiān)督和制約的情況下，很難做到決策的民主化與科學化，政府決策導致資源浪費的現象比比皆是。,市場經濟,市場經濟資源由市場配置 市場經濟的基本要素：第一，明晰的產權關系，現代意義上的私有制，完善的市場行為主體；第二，完善的市場體系，時間結構、空間結構，生產要素市場、產品和勞務市場，等；第三，與市場經濟相適應的道德基礎和與這個道德基礎相一致的政治

5、法律秩序，以商業(yè)信用、敬業(yè)精神為核心的商業(yè)道德，以民法為主的法律體系；第四、適度的國家干預，立法、行政、司法三方相配合。,社會主義市場經濟,社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的區(qū)別“標準答案”：①以公有制為基礎；②有共產黨的領導。,什么是社會主義？怎樣判斷一個國家是不是社會主義？,緬甸，1974年1月至1988年9月使用“緬甸聯邦社會主義共和國”的國名。利比亞，1986年起使用“大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國”的國名。埃及民族民

6、主黨是埃及的執(zhí)政黨，成立于1978年7月，由薩達特領導，后由穆巴拉克領導，現有黨員約150萬人，組織體系嚴密。該黨的宗旨和原則是“民族、民主和社會主義”。穆巴拉克，生于1928年5月4日，1981年10月擔任埃及總統。社會主義的本質可以概括為：第一，解放生產力和發(fā)展生產力；第二，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕；第三，社會和諧和每個人自由而全面的發(fā)展。,二、經濟學,1．重商主義：經濟學的早期階段 2．古典（政治）經濟學 3

7、．新古典經濟學：微觀經濟學的形成與建立時期,經濟學的定義 ：,經濟學是研究人類社會在各個發(fā)展階段上的各種經濟活動和各種相應的經濟關系及其運行、發(fā)展的規(guī)律的科學。（《中國大百科全書·經濟學》） 經濟學是研究個人、企業(yè)、政府以及其他組織如何在社會內進行選擇，以及這些選擇如何決定社會稀缺資源的使用的科學。,第二章 國民經濟中的農業(yè),農業(yè)在經濟中的地位,一、農業(yè)的概念,農業(yè)是人們利用太陽能，依靠生物的生長發(fā)育來獲取產品的社會物質生

8、產部門。農業(yè)生產的對象是生物體，獲取的是動植物產品。,二、農業(yè)的特點,1．土地是農業(yè)生產中不可替代的最基本的生產要素。 2．自然環(huán)境對農業(yè)生產有較強的影響力。3．農業(yè)生產周期長，勞動時間和生產時間不一致。4．農產品具有體積大、鮮活、易腐、收獲時間集中和空間分散的特點。5．農業(yè)還具有其他經濟上和社會上的特點。,三、工業(yè)化進程中的農業(yè),1．工業(yè)化初始階段。基本特征是：工業(yè)化的推進主要依靠農業(yè)積累；農業(yè)與工業(yè)的關系是農業(yè)支援工業(yè)，工業(yè)

9、受到保護，發(fā)展政策以保護工業(yè)為特征；由于工業(yè)的快速擴張，工業(yè)的增長速度遠遠快于農業(yè)。2．工業(yè)化中級階段?；咎卣魇牵恨r業(yè)不再為工業(yè)提供資本積累，農業(yè)的積累用于農業(yè)自身的發(fā)展；工業(yè)的進一步發(fā)展則依靠工業(yè)自身的積累；兩大產業(yè)的聯系基本上是通過產品的平等交換來實現的；由于農業(yè)的剩余不再外溢，農業(yè)的自身投資增加較快，因而農業(yè)發(fā)展速度加快，工農業(yè)發(fā)展速度的差距在上一階段的基礎上趨于縮小。 3．工業(yè)化高級階段?；咎卣魇牵汗I(yè)支援農業(yè)，農業(yè)受到

10、保護，發(fā)展政策以保護農業(yè)為特征。此時經濟發(fā)展以工業(yè)積累為主，農業(yè)依靠工業(yè)支援實現了自身的現代化，農民收入快速提高使城鄉(xiāng)差別趨于縮小乃至消除。,四、農業(yè)的多功能性,一般認為，農業(yè)所具有的非商品產出功能可以分為環(huán)境功能、社會功能、糧食安全功能、經濟功能和文化功能,第三章 新中國農業(yè)與農村經濟的發(fā)展歷程,時期起止年限重大事件恢復時期1949—1952解放戰(zhàn)爭，土地改革“一五”時期1953—1957農業(yè)集體化運動“二五”時期1958—19

11、62人民公社，三年困難調整時期1963—1965“三級所有，隊為基礎”“三五”時期1966—1970“文化大革命”，農業(yè)學大寨“四五”時期1971—1975“文化大革命”，農業(yè)學大寨“五五”時期1976—1980撥亂反正，聯產承包責任制“六五”時期1981—1985改革開放，家庭承包制“七五”時期1986—1990家庭承包制，農業(yè)徘徊“八五”時期1991—1995家庭承包制，市場經濟“九五”時期1996—2000家庭承包

12、制，農業(yè)產業(yè)化經營“十五”時期2001—2005家庭承包制，農村稅費改革“十一五”時期2006—2010家庭承包制，新農村建設,（一）土地改革階段（1949—1952年）,土地改革徹底消滅了地租剝削制度，解放了農業(yè)生產力，使農業(yè)生產得到了較快的恢復和發(fā)展。1952年農業(yè)總產值比1949年增長了48.5%；糧食增長44.8%，年增長13.1%；棉花增長193%，年增長43.1%。1952年農業(yè)生產已達到和超過歷史最高水平的1936年，

13、農民生活有了較大的改善。,（二）農業(yè)集體化階段（1953—1957年）,在流通領域中強化指令性計劃、弱化市場調節(jié)的同時，生產領域中也逐步加快集體化（當時稱為農業(yè)合作化）步伐。,（三）人民公社階段（1958—1978年）,從1958年開始，我國經濟建設明顯向生產發(fā)展上的高指標和生產關系上的所謂高級形式過渡，在農村，則掀起人民公社化運動。 1958年4月，河南省遂平縣嵖岈山附近的27個農業(yè)生產合作社合并成一個包括9369個農戶的大社，當時

14、曾叫大社和集體農莊。7月份，根據《紅旗》雜志第4期《在毛澤東的旗幟下》一文中引證的毛澤東關于人民公社的指示，改稱嵖岈山人民公社，從而在中國誕生了第一個人民公社。10月1日，新華社報道，全國農村基本實現公社化。,（四）家庭承包制階段（1978—）,家庭承包制的實質是把生產資料的所有權和使用權適當分離，土地等主要生產資料的所有權不變，仍然是社會主義集體所有制，但通過承包，實行統分結合，把經營權分解為集體統一經營和農民家庭分散經營兩個層次，一

15、方面發(fā)揮集體經濟統一經營的優(yōu)越性，另一方面發(fā)揮農民家庭分散經營的積極性。,（五）市場經濟階段（1992—）,公司+農戶,第四章 傳統農業(yè)到現代農業(yè),傳統農業(yè)（traditional agriculture） ：是在自然經濟條件下。采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統經驗發(fā)展，以自給自足的自然經濟居主導地位的農業(yè)。是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農業(yè)技術的農業(yè)。,傳統農業(yè)基本特征：,技術狀況長期保持

16、不變 農民對生產要素的需求長期不變 傳統生產要素的需求和供給處于長期均衡狀態(tài),傳統農業(yè),傳統農業(yè)是由粗放經營逐步轉向精耕細作，由完全放牧轉向舍飼或放牧與舍飼相結合，利用改造自然的能力和生產力水平等均較原始農業(yè)大有提高。傳統農業(yè)的特點是精耕細作，農業(yè)部門結構較單一，生產規(guī)模較小，經營管理和生產技術仍較落后，抗御自然災害能力差，農業(yè)生態(tài)系統功效低，商品經濟較薄弱，基本上沒有形成生產地域分工。,現代農業(yè)（ modern agricultu

17、re ）,向農業(yè)大量輸入機械、化肥、燃料、電力等各種形式的工業(yè)輔助能，用現代科技武裝，以現代管理理論和方法經營，生產效率達現代先進水平的農業(yè)。相對于傳統農業(yè)而言，是廣泛應用現代科學技術、現代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法進行的的社會化農業(yè)。,現代農業(yè)基本特征 ：,第一，具備較高的綜合生產率，包括較高的土地產出率和勞動生產率。 第二，農業(yè)成為可持續(xù)發(fā)展產業(yè)。 第三，農業(yè)成為高度商業(yè)化的產業(yè)。 第四，實現農業(yè)生產物質條件的現代化。

18、第五，實現農業(yè)科學技術的現代化。 第六，實現管理方式的現代化。 第七，實現農民素質的現代化。 第八，實現生產的規(guī)?；I(yè)化、區(qū)域化。 第九，建立與現代農業(yè)相適應的政府宏觀調控機制。,現代農業(yè)類型,綠色農業(yè)、物理農業(yè)、休閑農業(yè)、工廠化農業(yè) 、特色農業(yè) 、觀光農業(yè) 、立體農業(yè)、訂單農業(yè)、,與傳統農業(yè)的特征差異,現代農業(yè)的內涵更為豐富 現代農業(yè)是技術密集型產業(yè)現代農業(yè)具有多種功能和多樣形式 現代農業(yè)是以市場為導向 現代農業(yè)

19、重視生態(tài)環(huán)?，F代農業(yè)的組織形式是產業(yè)化組織,我國建設現代農業(yè)的運作模式,1、外向型創(chuàng)匯農業(yè)模式 2、龍頭企業(yè)帶動型的現代農業(yè)開發(fā)模式 3、農業(yè)科技園的運行模式 4、山地園藝型農業(yè)模式,第五章 農業(yè)與農村中的經濟類型,我們的家庭聯產承包責任制,一、經濟類型的概念,對生產資料的占有和使用方式不同的經濟成分稱為經濟類型。生產資料所有制是經濟類型的核心內容。,二、經濟類型的劃分,國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯營企業(yè)、有限責任公司

20、、股份有限公司、私營企業(yè)和其他企業(yè) 合資經營企業(yè)（港或澳、臺資）、合作經營企業(yè)（港或澳、臺資）、港澳臺商獨資經營企業(yè)和港澳臺商投資股份有限公司 中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè)和外商投資股份有限公司,三、農業(yè)與農村中的國有經濟,我國農業(yè)中的國有經濟主要有兩種形式：一是直接從事農業(yè)生產的國有農場、國有林場、國有牧場、國有漁場等；二是從某一方面為農業(yè)服務的各類農業(yè)企業(yè)和農業(yè)事業(yè)單位。以國有農場為主。國有農場主要分布在以下系

21、統：農墾系統（包括華僑農場）；軍隊系統；司法系統，勞改農場；教育系統，教學實驗場。,四、農業(yè)與農村中的集體經濟,類型：一是人民公社化后的以生產隊為單位的經濟實體。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。三是一些服務性的經濟實體，理論上包括農村供銷社、信用社等，但實際上這些經濟組織已經類似于國有經濟了。,集體經濟的主要特點 ：,①在生產資料所有和使用方面，土地和主要生產資料歸集體經濟內部成員共同所有 ②在經營管理方面，集體經濟在經營管理方面較之國有經濟有更多的

22、靈活性 ③在分配方面，實行家庭承包制以后，集體經濟實行了靈活的分配機制，農戶付出的勞動和收入直接掛鉤，極大地調動了農民的生產積極性，同時也不可避免地產生了貧富差距。,五、農業(yè)與農村中的個體經濟,以家庭為單位，利用家庭自己的生產要素從事生產經營活動，產品歸家庭支配，獨立核算、自負盈虧的經濟形式是個體經濟。農業(yè)中的個體經濟主要是農戶家庭經濟。,我國農村個體經濟現狀,截至2005年底，全國實有個體工商戶2463.9萬戶，比上年增加113.4

23、萬戶，增長4.8%。個體工商戶中：第一產業(yè)25.2萬戶，占1%；第二產業(yè)253.5萬戶，占10.3%；第三產業(yè)2185.2萬戶，占88.7%。全國實有農村個體工商戶1034.5萬戶，比上年增加10.5萬戶，增長1%；從業(yè)人員2122.8萬人，增加56.9萬人，增長2.8%；資金數額2345.5億元，增加156億元，增長7.1%。城鎮(zhèn)個體工商戶1429.4萬戶，增加102.9萬人，增長7.8%；從業(yè)人員2777.7萬人，增加256.5萬

24、人，增長10.2%；資金數額3464億元，增加595.6億元，增長20.8%。個體工商戶最多的省份是：廣東省227.4萬戶，江蘇省175.3萬戶，浙江省172.7萬戶，山東省168.7萬戶，四川省153.1萬戶。,六、農業(yè)與農村中的私營經濟,生產資料私人占有、以雇傭勞動為基礎進行生產經營的經濟形式是私營經濟，俗稱民營經濟。,我國農村私營經濟現狀,截至2005年底，全國實有企業(yè)805.7萬戶，其中外資企業(yè)26萬戶，私營企業(yè)430.1萬戶

25、，私營企業(yè)占實有企業(yè)總戶數的53.4%，比上年增加65萬戶，增長17.8%。私營企業(yè)中：第一產業(yè)8.1萬戶，占1.9%；第二產業(yè)142.7萬戶，占33.3%；第三產業(yè)278.2萬戶，占64.8%。全國實有農村私營企業(yè)150.1萬戶，比上年增加23.8萬戶，增長18.8%；從業(yè)人員2365.6萬人，增加342.1萬人，增長16.9%；注冊資本20743.5億元，增加4661.6億元，增長29%。城鎮(zhèn)私營企業(yè)280萬戶，比上年增加41.2

26、萬戶，增長17.3%；從業(yè)人員3458.4萬人，增加464.7萬人，增長15.5%；注冊資本40587.6億元，增加8733.5億元，增長27.4%。私營企業(yè)最多的省份是：江蘇省50.7萬戶，上海市47.4萬戶，浙江省35.9萬戶，山東省31.5萬戶，北京市26萬戶，四川省17.9萬戶，遼寧省16.5萬戶，河南省13.4萬戶，湖北省12.9萬戶。以上10省市實有戶數之和占全國總戶數的69%。,第七章 農業(yè)與農村勞動力問題,我們的抉擇

27、,一、農業(yè)與農村勞動力的概念,農業(yè)勞動力：①從事農業(yè)的勞動力。包括農村中的農業(yè)勞動力和國有農場中的農業(yè)勞動力。②具有農業(yè)戶口的農業(yè)勞動力。農村勞動力：①居住在農村范圍內的勞動力。②具有農業(yè)戶口的勞動力。包括農業(yè)勞動力和非農業(yè)勞動力。,二、農業(yè)與農村勞動力的數量與質量,（一）數量：2005年，農村人口有9.49億，占全國總人口的72.6%，農村勞動力有5.04億，農業(yè)勞動力有3.00億。（二）質量：農業(yè)勞動力的主體變成了婦女、兒童、老

28、人，被人們戲稱為“386199部隊”（38指婦女，61指兒童，99指老人）,三、農業(yè)與農村勞動力利用率問題,勞動力利用率是指在一定時間內有勞動能力的人實際參加勞動的人數，是從數量或外延上考察勞動力的利用。 影響農業(yè)和農村勞動力利用率的因素是多方面的，不僅有勞動力自身的健康狀況、技術狀況和文化水平等主觀因素，而且還有自然條件和社會經濟條件等方面的客觀因素，如自然資源、土地制度、人地比例、多種經營的開展情況、農村工業(yè)發(fā)展水平、耕作制度、農

29、業(yè)物質技術裝備狀況和家務勞動的社會化程度等等。,提高農業(yè)與農村勞動力利用率的途徑,1．不斷完善農業(yè)勞動組織形式。 2．在農業(yè)各部門之間合理地分配勞動力。 3．不斷向農業(yè)生產經營的深度和廣度進軍。 4．不斷把農業(yè)和農村中的剩余勞動力轉移到非農產業(yè)和城鎮(zhèn)。,四、農業(yè)勞動生產率問題,（一）影響農業(yè)勞動生產率的因素 ①自然條件 、②經濟條件 、③社會條件,（二）提高農業(yè)勞動生產率的途徑,提高農業(yè)勞動生產率的途徑綜合起來講就是不斷改善自然

30、條件、經濟條件和社會環(huán)境條件。為了更具體地分析，可以把提高農業(yè)勞動生產率的途徑簡化為使L=p/t式的值增大，即增加產量（或產值）p，降低勞動消耗t。,五、農業(yè)與農村勞動力的過剩與轉移,（一）農業(yè)勞動力的過剩與轉移 一般來說，隨著農業(yè)的逐步現代化，農業(yè)生產經營活動所需的勞動力數量相對地甚至絕對地會逐步減少。,（二）農村勞動力的過剩與轉移,農業(yè)剩余勞動力向非農產業(yè)轉移和農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移是結合在一起的。,（三）制約農業(yè)與農村勞動力轉

31、移的因素,1．農村土地制度2．戶籍制度3．勞動力素質,第八章 農業(yè)資本問題,怎么發(fā)展自己的農村事業(yè),一、農用資金的概念及特點,（一）農用資金的概念 ：農用資金是在農業(yè)生產經營活動中循環(huán)周轉的資金。（二）農用資金的特點 ：1．使用周期長，風險性大。2．需求的季節(jié)性強，很不均衡。3．農業(yè)投資報酬率低。4．使用的分散性較大。,二、農用資金的來源,1．農業(yè)從業(yè)者的自有資金 2．財政資金 3．信貸資金4．外資,三、農村金融體系存在的

32、若干問題,1．縣級金融機構大撤并導致農村金融體系嚴重萎縮，以致出現“空洞化”現象。 2．銀行信貸資金投放不足，農村資金大量外流。 3．由于機構縮減，缺乏競爭，農村的金融服務功能弱化。 4．農村保險業(yè)嚴重落后于“三農”對風險控制的需求和農村經濟發(fā)展的要求。 5．資本市場的觸角沒有延伸到農村。,第十章 農業(yè)與農村稅費問題,現在農村的負擔,一、農業(yè)稅,我國執(zhí)行的《中華人民共和國農業(yè)稅條例》是1958年6月3日第一屆全國人民代表大會常

33、務委員會第九十六次會議通過并公布，即日起施行的。2005年12月29日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過決定，自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農業(yè)稅條例》（以下簡稱農業(yè)稅條例）。,二、農業(yè)特產稅,（一）農業(yè)特產稅的產生與發(fā)展1．農業(yè)特產稅的含義：農業(yè)特產稅是農業(yè)特產農業(yè)稅的簡稱。它是政府對從事農業(yè)特產生產經營的單位和個人征收的一種稅。 2006年2月17日，中華人民共和國國務院令第459號規(guī)定：“1994年

34、1月30日中華人民共和國國務院令第143號發(fā)布的《國務院關于對農業(yè)特產收入征收農業(yè)稅的規(guī)定》自2006年2月17日起廢止。對該規(guī)定中的煙葉收入征稅，另行制定辦法。”,三、牧業(yè)稅,2004年，全國牧業(yè)稅收入僅1.6億元。2005年1月，中央先提出在牧區(qū)開展取消牧業(yè)稅試點，繼而在3月份，提出在全國范圍內免征牧業(yè)稅。7月，進一步明確了全面取消牧業(yè)稅。12月，牧業(yè)稅隨同農業(yè)稅一起被取消。,四、屠宰稅,屠宰稅是對屠宰規(guī)定的牲畜的行為征收的一種稅。

35、1950年12月19日，中央人民政府政務院發(fā)布《屠宰稅暫行條例》，即日起施行。2006年2月17日，中華人民共和國國務院令第459號規(guī)定：“1950年12月15日政務院第六十三次政務會議通過，1950年12月19日政務院發(fā)布的《屠宰稅暫行條例》自2006年2月17日起廢止?！?五、農村稅費改革,2001年全面鋪開 ，2006年，國家財政安排各項農業(yè)補貼資金310.5億元，全國約有7.2億農民從中受益。,第十一講 農民收入問題,農民怎么

36、掙錢？,一、農產品成本核算與盈利核算,1．確定成本核算對象2．規(guī)定成本項目：農業(yè)生產經營過程中發(fā)生的各種耗費，即生產費用，主要包括：為生產農產品所耗費的種子、飼料、燃料等勞動對象的費用，勞動報酬，農機具等固定資產折舊，因管理生產和為生產服務而發(fā)生的各種費用，等等。3．匯集和分配費用4．計算農產品成本：核實主產品、副產品、聯產品產量；分離主產品、副產品、聯產品成本；按面積或飼養(yǎng)日計算畝成本或飼養(yǎng)日成本；計算主產品、副產品、聯產品的單

37、位成本。5．農產品利潤核算：農業(yè)生產經營單位的利潤，有銷售利潤和經營利潤兩個核算指標。前者指銷售收入扣除生產成本、銷售費用和稅金之后的余額，后者是銷售利潤扣除管理費并加減營業(yè)外收支凈額之后的余額。,二、農業(yè)收入,（一）農業(yè)收入的界定：從農業(yè)產業(yè)中獲得的收入。 （二）提高農業(yè)比較效益的途徑 ：1、實行農戶兼業(yè)經營；2、“以工補農，以工建農” ；3、實行土地規(guī)模經營,三、農民收入,（一）農民收入的來源包括農業(yè)收入和非農業(yè)收入。1．農

38、村家庭總收入。由工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入四部分組成。 2．農村家庭純收入。純收入=總收入—家庭經營費用支出—生產性固定資產折舊—稅費支出—調查補貼—贈送農村外部親友支出,四、貧困問題,（一）貧困的界定 一個是絕對貧困標準，按照人均占有糧食量和人均純收入水平確定，稱為絕對貧困線或溫飽線，處于溫飽線以下的人口稱為“絕對貧困人口”；另一個是低收入標準，我國把世界銀行制定的國際貧困標準人均1天1美元，按照購買力平價

39、測算，作為低收入標準或低收入線，收入水平高于溫飽線、低于低收入線的人口稱為“低收入人口”。,（二）我國農村的貧困問題,2007年，全國農村貧困人口減少1378萬人。其中人均純收入低于785元的絕對貧困人口從2148萬減少到1479萬，減少了669萬；人均純收入在786—1067元的低收入貧困人口從3550萬減少到2841萬，減少了709萬。國家扶貧開發(fā)工作重點縣農民人均純收入從1928元增加到2200元，扣除物價因素比上年增長11.7%

40、，高出全國農村平均水平2.2個百分點。,第十二章 社會主義新農村建設問題,為什么有上樓工程,一、改革開放以來中央關于“三農”問題的“一號文件”,“三農”問題在中國改革開放的初期曾是“重中之重”，中央在1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以農業(yè)、農村和農民為主題的“一號文件”，對農村改革和農業(yè)發(fā)展做出具體部署。這五個“一號文件”，在中國農村改革史上成為專有名詞——“五個一號文件”。2004年，中央再次發(fā)布關于“三農”問題的一號文件,二、

41、社會主義新農村建設的內涵與意義,《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（2006年中央一號文件）：黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國經濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。,,統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設推進現代農業(yè)建設，強化社會主義新農村建設

42、的產業(yè)支撐 促進農民持續(xù)增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件加快發(fā)展農村社會事業(yè)，培養(yǎng)推進社會主義新農村建設的新型農民全面深化農村改革，健全社會主義新農村建設的體制保障加強農村民主政治建設，完善建設社會主義新農村的鄉(xiāng)村治理機制切實加強領導，動員全黨全社會關心、支持和參與社會主義新農村建設,三、社會主義新農村建設面對的難題,農民收入的增長問題糧食問題農村土地問題農村