淺談貪污罪的公共財物定性

1、淺談淺談貪污貪污罪的罪的公共公共財物財物定性定性淺談貪污罪的公共財物定性文章標題：淺談貪污罪的公共財物定性一、存在的主要問題我國刑法第382條規(guī)定貪污罪是：“國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、騙取、竊取或者以其它手段非法占有公共財物的”行為。但是，在司法實踐中對“公共財物”的概念認識不透、定性不準的問題時常發(fā)生。例如，2017年有一案例：某甲企業(yè)與乙單位共同承建某水電局的工程場地鑒定任務，合同價為47270元，其中明確35000元屬于

2、甲單位，12270元屬于乙單位。工程完工后，為了方便起見，水電局將甲、乙兩單位的上述款捆綁式的統(tǒng)一付給甲單位，然后由甲單位將此12270轉付乙單位。但是后來乙單位的領款人高某在上繳乙單位時少了8456元，在偵查中高某聲稱這是由于甲單位負責人李某少付了此款，故此法院便以李某侵吞了公共財物為名，認定其貪污了此款。又如，某科技服務部的科技人員在完成了三項技術咨詢服務任務后，為單位創(chuàng)收了8.1萬元。由于上級有政策規(guī)定“其收入的50用于職工的獎金

3、福利”，該服務部負責人便在政策規(guī)定的限度內為參與咨詢服務的三位科技人員發(fā)放了20400元的勞務獎金。其中的13500元，由于擔心發(fā)多了其他職工會有意見，從而采取了開具假發(fā)單的手段發(fā)放了這筆錢，法院便以“弄虛作假，非法占有公共財物”為名認定科技服務部領取這筆款的三位科技人員共同貪污。這是不對的！司法實踐中諸如此類的案例頗多，長期以來一直是人們爭論的話題，不少人從語文的角度想當然地認識“公共財物”。行虛假理賠，騙取保險金歸自己所有的，依照本

4、法第382條、第383條的規(guī)定定罪處罰。6、刑法第91條規(guī)定：本法所稱公共財產，是指下列財產：（1）國有財產；（2）勞動群眾集體所有的財產；（3）用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產。在國家機關、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產，以公共財產論。7、刑法第92條規(guī)定：本法所稱公民私人所有的財產，是指下列財產：（1）、公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他生活資料；（2）依法歸個人、家庭所有的生產資料

5、；（3）個體戶和私營企業(yè)的合法財產；（4）依法歸個人所有的股份、股票、債券和其他財產。8、司法解釋，高檢會26號《最高人民檢察院、國家科學技術委員會關于辦理科技活動中經濟犯罪案件的意見》第4條規(guī)定：國家工作人員、集體經濟組織工作人員或者其他經手、管理公共財物的人員，在技術開發(fā)、技術服務、技術咨詢等職務技術活動中，利用職務上的便利，將屬于單位的收入占為己有的，以貪污論處。三、“公共財物”認定中幾個值得注意的問題（一）關于外單位財物不屬于“