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1、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在我國(guó)蓬勃發(fā)展,是增加農(nóng)民收入,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的重要途徑。國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。但是在資金缺乏成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展重要制約因素。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向正規(guī)金融機(jī)構(gòu)融資是解決資金缺乏的重要渠道。本文從正規(guī)金融的視角,研究正規(guī)金融支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的必要性和可能性,進(jìn)一步就正規(guī)金融支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社融資的核心問(wèn)題之一--擔(dān)保模式進(jìn)行了歸納和評(píng)價(jià),以期對(duì)正規(guī)
2、金融進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)的途徑提供理論依據(jù),并促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社融資問(wèn)題的解決。
本文第1章對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社融資的基礎(chǔ)理論進(jìn)行了論述。首先對(duì)正規(guī)金融和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行了界定,接著論述了合作社的原則,融資的一些概念和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的融資理論。第2章就正規(guī)金融支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社融資的必要性,從農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展存在巨大資金缺口,合作社的運(yùn)營(yíng)原則和農(nóng)民收入水平低下導(dǎo)致的合作社自我積累能力弱,政府對(duì)合作社的財(cái)政補(bǔ)貼惠及的范圍小、補(bǔ)貼
3、的數(shù)量少,非正規(guī)金融由于利率高和不合法無(wú)法成為合作社融資的主要渠道四個(gè)方面進(jìn)行分析。得出結(jié)論,正規(guī)金融支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社融資是必要的。第3章先是羅列歷年來(lái)國(guó)家頒布的一系列政策法規(guī)中涉及金融支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的內(nèi)容,表明國(guó)家對(duì)合作社發(fā)展的重視。然后從正規(guī)金融的盈利動(dòng)力、政策壓力和面對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇,合作社適合作為正規(guī)金融的適宜載體和合作社自身的發(fā)展和規(guī)范幾個(gè)方面來(lái)論述,得出結(jié)論:正規(guī)金融與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社存在合作可能性。第4章是本文
4、的重點(diǎn)。這一章首先闡述了信用風(fēng)險(xiǎn)是正規(guī)金融支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社融資的主要障礙。同時(shí),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社又缺乏有效地資產(chǎn)進(jìn)行抵押,所以,擔(dān)保難是合作社融資難的一個(gè)非常重要的因素。本章對(duì)借助擔(dān)保模式創(chuàng)新解決合作社融資困境進(jìn)行了探索。
本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于:第一,從正規(guī)金融的視角,對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社融資問(wèn)題進(jìn)行了論述,得出正規(guī)金融支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社融資,既是必要的,也是可行的結(jié)論。第二,歸納了七種降低正規(guī)金融支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社融資風(fēng)險(xiǎn)
5、的擔(dān)保模式創(chuàng)新,從模式參與的主體、不同主體承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保形式、政府的作用等方面全面探討了不同模式的特點(diǎn),依次為依據(jù)討論了不同模式的適用性。得出結(jié)論:政府提供擔(dān)保金模式和“銀?!眳f(xié)作模式適用于在財(cái)政實(shí)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且農(nóng)業(yè)占地區(qū)產(chǎn)值比重較小的地區(qū);政府推動(dòng)組建信用擔(dān)保公司模式適用于地方財(cái)力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)占比很大的典型的農(nóng)業(yè)地區(qū);合作社為社員擔(dān)保模式和聯(lián)保小組貸款模式適用于正規(guī)且聲譽(yù)良好的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;龍頭企業(yè)為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供擔(dān)保模式適用
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