建筑節(jié)能十二策_(dá)secret

1、建筑節(jié)能十二策建筑節(jié)能十二策一、建立健全建筑節(jié)能法規(guī)體系國家層面的立法，是推進(jìn)建筑節(jié)能的根本。《中華人民共和國節(jié)約能源法》對建筑節(jié)能的規(guī)定有些籠統(tǒng)，應(yīng)報請全國人大補充修改，增補建筑節(jié)能重要內(nèi)容；在修訂《建筑法》時爭取建筑節(jié)能能列有專章；建議國務(wù)院制定《建筑節(jié)能管理條例》，對建筑節(jié)能管理、財稅政策、獎勵懲罰等做出明確規(guī)定。建設(shè)部修訂《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》正在積極進(jìn)行中，這項工作十分重要。要把建筑節(jié)能納入各級地方政府工作職責(zé)和日常管理范圍

2、，其政績與節(jié)能成效掛鉤，才能建立長效機制。建議修訂《墻體改革基金管理辦法》，此項基金宜繼續(xù)征收根據(jù)情況的變化，改名為建筑節(jié)能基金，并加強使用管理。二、完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和執(zhí)行監(jiān)督建立建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，即包括建筑節(jié)能設(shè)計、施工、驗收、檢測、運行標(biāo)準(zhǔn)等各方面標(biāo)準(zhǔn)的工作，正在抓緊進(jìn)行。為便于今后進(jìn)行實際能耗監(jiān)督，應(yīng)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上分地區(qū)分建筑類型制定公共建筑及居住建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)。強化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督，動真格檢查，批評、曝光、處罰。在全

3、國全面實施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，真正實施最嚴(yán)格的審查制度，采取最嚴(yán)格的處罰措施，從設(shè)計起全過程的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。建設(shè)部要經(jīng)常派檢查組到各地巡回抽查。三、國家財政稅收政策強力支持所有的發(fā)達(dá)國家對建筑節(jié)能都有一系列財稅政策支持，希望在政府經(jīng)常性預(yù)算中設(shè)立建筑節(jié)能支出科目，主要用于節(jié)能技術(shù)開發(fā)、宣傳、示范、推廣以及能耗調(diào)查和節(jié)能監(jiān)管，將長期國債中一定比例用于建筑節(jié)能投入；改墻改基金為建筑節(jié)能基金，設(shè)既有建筑節(jié)能改造專項基金和供熱改革專項基金等。按照使用

4、資源的代價應(yīng)包括消耗資源和破壞環(huán)境的費用的思路，對大型公共建筑進(jìn)行能耗定額管理，組織嚴(yán)格的能耗監(jiān)察，規(guī)定累進(jìn)的階梯能源價格，促使大型公共建筑采取節(jié)能措施，盡快改變能耗過高的狀況。四、抓緊推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革建設(shè)部應(yīng)要求各試點城市系統(tǒng)總結(jié)改革經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上制定政策框架，發(fā)布新的文件，召開全國性會議，交流經(jīng)驗，制定計劃，其中宜規(guī)定各大中城市完成供熱體制改革步驟與期限，以便把供熱體制改革重新推動起來。示范建筑要在建造期間就進(jìn)行檢查，并經(jīng)過嚴(yán)

5、格驗收，驗收時必須提供翔實的技術(shù)、經(jīng)濟和圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能與設(shè)備能源效率的檢測報告；還要要求示范建筑運行12年后提供翔實的能耗檢測、成本節(jié)約報告否則取消其示范建筑稱號。九、組織建筑能耗調(diào)查，建立能耗數(shù)據(jù)庫建筑能耗數(shù)據(jù)是了解建筑運行情況、進(jìn)行建筑節(jié)能工作的基本依據(jù)。少數(shù)單位做過一些建筑能耗調(diào)查統(tǒng)計分析工作不可能全面系統(tǒng)。從已有的調(diào)查資料來看，同一地區(qū)同類建筑單位面積能耗差距很大，說明能源浪費大，節(jié)能潛力也大。如果能夠掌握不同地區(qū)不同建筑的實

6、際能耗數(shù)據(jù)，將大大促進(jìn)建筑節(jié)能事業(yè)發(fā)展。目前，建筑能耗底數(shù)不清的情況應(yīng)該抓緊解決。但是建筑能耗調(diào)查工作量十分巨大，相當(dāng)復(fù)雜?？刹扇∑詹?、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計報告、計算分析相結(jié)合的方法。可以以大中城市大型公共建筑為突破口，其中又以采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明用能為主，先集中力量調(diào)查清楚，然后在此基礎(chǔ)上逐步建立全國和省市的各類建筑能耗數(shù)據(jù)庫。可與地方、統(tǒng)計部門合作進(jìn)行。建議下決心組織力量，請財政部門支持，安排經(jīng)費，限期完成。十、建立節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)

7、能建筑認(rèn)定制度為提高建筑用能產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)建筑用能產(chǎn)品能效分級認(rèn)證和能效標(biāo)識管理制度。組織制定并實施不同建筑用能產(chǎn)品能效分級標(biāo)準(zhǔn)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。研究建立我國節(jié)能建筑評定體系，制定建筑能耗性能評定分級標(biāo)準(zhǔn)，選取不同試點建筑進(jìn)行能耗性能評定，逐步推行建筑能耗性能評級，再發(fā)展到綠色建筑性能評定分級。通過建筑節(jié)能評審，對節(jié)能效果顯著的建筑頒發(fā)“建筑節(jié)能之星”標(biāo)識。十一、廣泛開展建筑節(jié)能宣傳教育培訓(xùn)，營造輿論環(huán)境必須使建筑節(jié)能深入人心，形成濃厚

8、的輿論氛圍。設(shè)法籌集經(jīng)費，組織拍攝幾十集的建筑節(jié)能電視宣傳片，在中央電視臺和地方電視臺連續(xù)播放。要求所有注冊建筑師、暖通工程師、建造師、監(jiān)理師都必須參加建筑節(jié)能系統(tǒng)培訓(xùn)，作為繼續(xù)教育必修課，并為此編寫教材，培訓(xùn)教師。要求全國建筑院校有關(guān)專業(yè)必須有足夠?qū)W時教授建筑節(jié)能內(nèi)容，教師要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。建議教育部將建筑節(jié)能基本概念納入中小學(xué)教材。編印建筑節(jié)能通俗讀物，從中選出一些片段在報刊發(fā)表。建設(shè)部主管報紙、雜志、網(wǎng)站、出版社要加強建筑節(jié)能宣傳介