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1、.,1,,,,,,,,,,“五位一體”總體布局,.,2,,,,,,,,,,第一節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,.,3,目 錄,,1,,2,,3,.,4,,,一、貫徹新的發(fā)展理念,.,5,2014年,習(xí)近平一年五提“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”。,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),2014年5月,習(xí)近平總書記在河南考察工作時(shí)第一次提及新常態(tài):“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!?.,6,
2、一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。,二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾。,三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的三個(gè)特點(diǎn):,.,7,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),1、必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念變革、模式轉(zhuǎn)型、路徑創(chuàng)新的綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變;,2、必須堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)四化同步發(fā)展;,3、
3、必須堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,全面依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益;,4、必須健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。,.,8,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。 ——十八屆五中全會(huì)《公報(bào)》(2015.10),.,9,有機(jī)整體,五大發(fā)展理念具體
4、內(nèi)容,.,10,黨的十九大報(bào)告,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。,.,11,習(xí)近平:貫徹新發(fā)展理念 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,.,12,,,二、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)內(nèi)涵及重要意義,.,13,我們清醒認(rèn)識到,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不少領(lǐng)域大而不強(qiáng)、大而不優(yōu),長期以來主要依靠資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入支撐經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張的方式
5、已不可持續(xù),中國發(fā)展正面臨著動(dòng)力轉(zhuǎn)變、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。,,習(xí)近平主席在杭州出席二十國集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式的講話(2016.9.3),.,14,,,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系就是跨越“大而不強(qiáng)”“大而不優(yōu)”的“關(guān)口”的必由之路,也是適應(yīng)中國社會(huì)主要矛盾變化、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的客觀要求。,.,15,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系指的是整個(gè)國家相互聯(lián)系、相互影響的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),在發(fā)展總量和速度、發(fā)展水平和質(zhì)量、體制機(jī)制運(yùn)行、開放發(fā)展程度等
6、諸多方面均達(dá)到現(xiàn)代化水平和狀態(tài)。,.,16,科學(xué)內(nèi)涵,,1,,2,,4,,5,,6,,3,.,17,重要意義,,1,,2,,3,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要意義,.,18,,,三、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要任務(wù),.,19,本章概要,,1,,2,,4,,5,,3,,6,一、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第一、推進(jìn)增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換,以加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)也重點(diǎn)全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì),國際金融危機(jī)后許多發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)“再工業(yè)化”凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的重要性,必須
7、把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和振興制造業(yè)放到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系工作的首位,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)加快邁向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端。,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展離不開金融和智能網(wǎng)絡(luò)等虛擬資本和虛擬經(jīng)濟(jì)的支撐及相互融合。,第二、深化要素市場化配置改革,實(shí)現(xiàn)由以價(jià)取勝向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),第三、大家人力資本培育力度,第四、持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,優(yōu)化市場供求結(jié)構(gòu),.,25,1.扎實(shí)有效去產(chǎn)能,目前我國
8、產(chǎn)能過剩問題相當(dāng)突出,鋼鐵,煤炭,水泥,電解鋁,.,26,企業(yè)盈利大幅改善,企業(yè)兼并重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展,目標(biāo):全年煤炭去產(chǎn)能2.5億噸 鋼鐵去產(chǎn)能4500萬噸,1.扎實(shí)有效去產(chǎn)能,2017年去產(chǎn)能取得顯著成效。,實(shí)際:煤炭去產(chǎn)能2.9億噸 鋼鐵去產(chǎn)能6500萬噸,寶鋼、武鋼重組合并關(guān)閉煤礦1900多處煤礦減少至9000處左右平均單井規(guī)模提高至50萬噸/年以上,鋼鐵加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1659億元,增長232
9、.3%,煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1091億元,同比增長223.6%,.,27,1.扎實(shí)有效去產(chǎn)能,減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸,2018年去產(chǎn)能提出,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,2017年,退出煤炭產(chǎn)能9700萬噸,退出鋼鐵產(chǎn)能4239萬噸,鋼鐵加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1053億元,同比增長93.5%;煤炭企業(yè)利潤1233億元,上年同期僅為13.9億元,.,28,2.因城施策去庫存,從去年夏天到今年夏天,三四線城市
10、庫存銷售得如火如荼,.,29,2.因城施策去庫存,房地產(chǎn)行業(yè)是去庫存的重中之重。,.,30,2.因城施策去庫存,在房地產(chǎn)去庫存取得積極成效的同時(shí)房價(jià)大幅飆升,熱點(diǎn)三四線城市在去庫存的同時(shí),調(diào)控政策也應(yīng)運(yùn)而生,.,31,3.積極穩(wěn)妥去杠桿,.,32,3.積極穩(wěn)妥去杠桿,,當(dāng)前要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,就必須在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域去產(chǎn)能,在金融領(lǐng)域去杠桿。,.,33,3.積極穩(wěn)妥去杠桿,.,34,4.多措并舉降成本,目前,我國中小微企業(yè)有“兩難”:,
11、從2016年5月1日起,我國全面推開“營改增”試點(diǎn),.,35,5. 精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板,2018年“補(bǔ)短板”,今年以來,生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施投資等保持較快增長,脫貧工作進(jìn)展順利。,二、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。,,,在新一輪科技革命中,世界各國都在以科技為核心推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,爭取主動(dòng)權(quán)。,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢所趨,創(chuàng)新將為我國中長期發(fā)展釋放重要的內(nèi)生動(dòng)力,.,38,三、激發(fā)各類市場活力,國有企
12、業(yè),推動(dòng)國有企業(yè)做優(yōu)做大,圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。,市場準(zhǔn)入,全面實(shí)施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,破除歧視性限制和各種隱性障礙,加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。,投資作用,在促進(jìn)民間投資方面,政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境,降低稅費(fèi)成本。,民營企業(yè),支持民營企業(yè)發(fā)展,落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策,依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。,四、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求。
13、,進(jìn)一步發(fā)揮和釋放“長板”,即發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢,通過“補(bǔ)短板”來釋放“短板潛力”,即后發(fā)地區(qū)、發(fā)展不充分的產(chǎn)業(yè)、尚未有效利用的資源要素后發(fā)優(yōu)勢和潛能,善于“彈鋼琴”,處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,,協(xié)調(diào)推動(dòng)西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展協(xié)調(diào)推動(dòng)“一帶一路”相關(guān)地區(qū)開放開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展,支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)
14、展,加快邊疆發(fā)展,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要走好“七條路,,,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。,五、著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)形成全面開放新格局。這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必
15、要條件。,推進(jìn)以自由貿(mào)易為主線的開放轉(zhuǎn)型,,以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)加快形成雙向互濟(jì)的開放格局,實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,,,六、加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障。,,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度化、法治化進(jìn)程,不僅有利于激發(fā)市場活力、調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,而且能夠增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)的安全感,增強(qiáng)社會(huì)信心和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。,,隨著我國由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)
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