學校目標管理

1、xx學校目標管理,,目 錄,什么是目標管理我校推行目標管理的必要性目標管理設(shè)計思路和框架全面推進內(nèi)部管理體制改革的思考◆目標管理的工作要求,第一部分：什么是目標管理,目標概述目標管理理論目標管理的程序目標管理的評價什么是高校目標管理高校推行目標管理的意義,目標概述-含義及種類,目標含義： 是組織在一定時期內(nèi)所要達到的預(yù)期的具體成果。目標種類： 從時間、管理層次、內(nèi)容上劃分

2、,目標的(S M A R T)五要素,1.明確（Specific）2.可衡量（Measurable）3.行動導(dǎo)向（Action-Oriented）4.現(xiàn)實（Realistic）5.受時間和資源約束（Time-and resource-constrained）,目標概述-目標的特性。,總目標——分目標——子目標環(huán)境層目標：社會加于組織（公平競爭、學術(shù)資源）；組織層目標：作為利益共同體（水平、成長等）；個人層目標：職務(wù)、收入、

3、工作環(huán)境、成就感等。,所有組織的目標都是多重的，沒有一種單一的衡量尺度能有效地評價一個組織是否成功地履行了它使命；學校有教學水平、科研水平、社會聲譽等,（3）網(wǎng)絡(luò)化。目標與目標之間相互聯(lián)系，需要協(xié)調(diào)。,（4）可考核性。無論是定性還是定量，均需可考。,（1）層次性。,（2）多樣性（多重性）。,,,,,,,,,,,辦學定位,愿景,學校總目標,管理單位目標,更多的具體目標,教學科研單位目標,個人目標：業(yè)績或人力資源開發(fā)目標,自下而上的方法,

4、自上而下的方法,,,,目標的層次體系,組織的層次體系,政府,學校,機關(guān)主管人員,學院主管人員,,,,,,,,,,,目標概述-目標的作用,目標明確努力方向,指導(dǎo)工作計劃的編制及資源的配置,關(guān)鍵要符合需要和具有挑戰(zhàn)性。,關(guān)鍵是單位目標與個人目標統(tǒng)一，體現(xiàn)共同利益。,目標可用來衡量實際的績效。,（1）定位,（2）激勵,（3）凝聚,（4）考核,目標管理理論-含義,目標管理：就是依據(jù)預(yù)先確定的目標任務(wù)，運用系統(tǒng)科學的管理手段以實現(xiàn)目標任務(wù)

5、為目的的科學管理方法。目標管理強調(diào)使所有人或部門的努力朝著一個方向目標管理的三層含義組織目標是由上下級管理人員及全體職工共同制定的，組織總目標決定每個部門以及每個人擔任的任務(wù)、責任及應(yīng)達到的分目標以總目標和分目標作為單位和個人開展活動的依據(jù)，組織的一切活動都圍繞達到這些目標進行，將履行職責變?yōu)檫_到目標以目標為依據(jù)對個人和單位進行測定與評價,,目標管理--五要素,1. 目標是什么2. 如何推進3. 達到什么程度4. 什么時

6、候得以實現(xiàn)5. 能否很好完成目標,目標管理的本質(zhì),對最終目標成果進行管理管理的核心是決策把資源配置在產(chǎn)生成果的方向上，并明確做什么怎么做誰來做結(jié)果要求時間限制,目標管理原則,將組織的目標轉(zhuǎn)化為個人的目標將個人的力量與責任心發(fā)揮出來讓每一個人像自由人一樣行事以此確保單位的目標任務(wù)的實現(xiàn)通過自我控制進行管理控制一切等于一切都不控制控制不相干的事等于誤導(dǎo),目標管理的特點。,目標是共同商定，不是“上級下指標，下級提保

7、證”。,使個人目標與組織目標一致，并以目標激發(fā)熱情。,對于員工的工作成果，有明確的目標作為考核標準，避免主觀。,MBO最終結(jié)果是一個目標的層次結(jié)構(gòu)，權(quán)力下放。,用系統(tǒng)方法，使許多關(guān)鍵管理活動結(jié)合起來，高效率地實現(xiàn)個人目標和單位目標。,⑴ 強調(diào)自我參與,⑵ 強調(diào)自我控制,⑶ 注重成果第一,⑷ 促使權(quán)力下放,（5）系統(tǒng)管理,目標管理理論的產(chǎn)生,目標管理是20世紀50年代由美國管理學家德魯克等人在科學管理和行為管理的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的。德魯克認為

8、：企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標，各級管理者通過目標對下級進行有效管理，并根據(jù)目標完成情況衡量員工的貢獻，這樣才能保證企業(yè)總目標的實現(xiàn)。,德魯克《管理實踐》,任何企業(yè)必須成為一個真正的整體，并且將個人的努力融匯成一種共同的努力。每個成員的貢獻是不同的，但每個成員的貢獻必須融成一個整體。產(chǎn)生出一種整體的業(yè)績。企業(yè)的各項工作，都必須以整個企業(yè)的目標為導(dǎo)向。管理人員的工作必須注重于企業(yè)整體的成功。,目標管理克服了泰羅的古典管理理論,單

9、純以工作為中心,忽視人的作用的片面性;又克服了梅奧的人際關(guān)系學說單純強調(diào)人的作用的局限性。它通過確定目標、分解目標、實施目標和評價成果等自我控制手段來達到目標。在目標實現(xiàn)中把“工作”和“人的行為”二者有機地統(tǒng)一和協(xié)調(diào)了起來.目標管理的科學性在于集行為學、管理學理論于一體,借助了現(xiàn)代信息科學理論和手段,目標管理程序,目標制定目標展開目標實施目標成果評價總結(jié)，進入新的循環(huán)實施目標管理應(yīng)注意的問題,,,,,,決定目標、目的,決定

10、達到目標、目的的方法,教育、培訓,實施,檢查實施的結(jié)果,采取修正措施,Plan,Do,Check,Action,,,,,,目標管理程序,,,,,制定年度目標,溝通商談簽約目標任務(wù)書,目標實施,獎懲與激勵,總結(jié)優(yōu)化規(guī)劃（反饋與流程優(yōu)化）,,目標考核及效果評價,,,,,,,過程監(jiān)控,,,配置資源,,,,,,規(guī)劃目標,目標管理程序——目標制定,目標內(nèi)容： 目標方針、目標項目、實施措施目標制定步驟： 確

11、定目標預(yù)期環(huán)境、擬定目標備選方案、評價選擇方案、決策審查目標制定原則： 先進合理；目標適量、期限適中；目標數(shù)量化；圍繞單位核心價值觀制定目標。,,目標管理程序——目標制定,PEST分析法（Political）、（Economic）、（Social）、（Technological）PORTER五要素分析競爭者、新加入者、替代品、供應(yīng)商、客戶等分析SWOT分析法強項、弱項、機會、威脅等分析,目標制定的 “SW

12、OT”分析法,①優(yōu)勢Strengths,（1）識別優(yōu)勢和劣勢,“SWOT”分析：把組織的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等的分析結(jié)合在一起，以發(fā)掘可能存在的各種發(fā)展方向。,②劣勢Weaknesses,省委省政府的高度重視—政策支持上武漢的區(qū)位優(yōu)勢—招生、人才引進相對整齊的學科人心思變的環(huán)境基礎(chǔ)較好，發(fā)展空間較大,辦學環(huán)境及條件辦學層次及平臺的缺失管理水平及文化氛圍特色不鮮明,（2）發(fā)現(xiàn)機會和威脅,發(fā)現(xiàn)機會Opportunitie

13、s,人民對辦學質(zhì)量要求的不斷提高教職工對收入要求的不斷提高外延式發(fā)展政策的限制兄弟院校快速發(fā)展的事實生源萎縮與國內(nèi)外高校的競爭,威脅Threats,全球化、知識經(jīng)濟、信息化教育強國、人才強國、創(chuàng)新型國家中部崛起、跨越式發(fā)展、工業(yè)強省武漢的騰飛,競爭對手是一面鏡子，與其相比可看出本單位的優(yōu)勢和劣勢。,目標管理評價-優(yōu)點,目標管理優(yōu)點： 有利于提高管理水平 有利于調(diào)動員工積極性、主動性、創(chuàng)造性、增

14、強責任心 有利于進行更有效的控制 有利于暴露組織結(jié)構(gòu)中存在的缺陷,目標管理評價-存在的問題。,⑴ 目標難以正確確定,容易演變成數(shù)字游戲。,解決辦法：（1）目標要明確,⑵ 目標短期化。目標管理需要長期堅持,不斷發(fā)展完善,逐漸挖掘它的效益。,⑶缺乏靈活性。,⑷ 不是什么條件下適用（人的素質(zhì)）。,,（2）參與決策,（3）規(guī)定期限：目標設(shè)立過程中要注意，目標期限要適中。在大多數(shù)情況下，目標設(shè)置可以與年度預(yù)算或主要項目的

15、完成期限相一致。,（4）績效反饋,實施目標管理應(yīng)注意的問題,目標體系不科學目標高度不當，如太高、太低缺乏目標之間的聯(lián)系，如長、中、短期目標，學校、部門、學院目標不協(xié)調(diào)、不一致、不科學目標主次不分，該量化的沒有量化目標的動態(tài)性目標制定過程缺乏民主目標重制定輕管理目標考核方法陳舊目標管理萬能、代替一切,目標之間的聯(lián)系,學校目標：長期 “全國一流地方工業(yè)大學”、中期“教學研究大學”、近期“申博”應(yīng)是協(xié)調(diào)、一致的近期“申博”目

16、標實現(xiàn)與學校年度科研項目、論文、獲獎成果、教授、博士人數(shù)等目標的實現(xiàn)是有密切關(guān)系的年科研項目：學校5000萬元，學院愿承擔的累積3000萬元、個人考核如果都按低標準完成則只有1000萬元，目標不協(xié)調(diào)、不一致個人業(yè)績考核與職稱晉升等其它政策也應(yīng)協(xié)調(diào)：如工科教師在論文上按合格標準完成考核要求的業(yè)績，則意味著一個副教授要晉升教授需要10年以上,第二部分 我校推行目標管理的必要性,什么是高校目標管理,高校目標管理是學校管理者引導(dǎo)學校各機構(gòu)

17、的全體成員共同確定學校工作目標及其體系，并以目標為指針，明確各自的職責和發(fā)揮各方面的主動性，檢查和評估目標完成情況的組織活動。,高校推行目標管理的意義,目標管理的本質(zhì)要求更能體現(xiàn)高?！耙匀藶楸尽钡霓k學理念目標管理理論的價值判斷符合高校實現(xiàn)對院（系）管理的目標追求目標管理評估的科學性能為高校管理帶來一定的成果效應(yīng),我校推行目標管理的必要性,是實現(xiàn)學?！笆濉币?guī)劃及長遠目標的迫切需要初步建成教學研究型大學；再用10年左右的時間建成

18、全國一流地方工業(yè)大學。是完善“校院系三級管理、以院為主”管理體制的重要組成部分是建立科學的單位及個人考核評價辦法、健全激勵約束機制的自然選擇是進一步落實“以人為本”等辦學思想，做到全校心往一處想、勁往一處使的必然要求是凝練工作重點，明確工作方向、合理配置有限資源，實現(xiàn)規(guī)范管理、科學管理的的有效途徑,,國內(nèi)已經(jīng)有了成功經(jīng)驗：省內(nèi)外很多高校在目標管理工作方面進行了有益的實踐，取得了良好的效果，促進學校迅猛發(fā)展。推動了學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)

19、劃的實施推動了學校管理工作的科學化、規(guī)范化和制度化：提高了各單位（部門）工作的積極性和主動性，大大提升了學校的管理水平典型學校： ◇ 武漢理工大學、三峽大學、長江大學。。。 ◇ 中南大學、湖南大學、長沙理工大學。。。,我校實施目標管理的有利條件,我校實施目標管理的有利條件,我校在不同程度上已經(jīng)進行了一定的探索學校發(fā)展規(guī)劃和計劃黨政工作要點校領(lǐng)導(dǎo)工作目標機關(guān)及學院的年度目標任務(wù)與業(yè)績掛鉤的干部考核辦法與業(yè)

20、績掛鉤的學院分配管理辦法,我校當前目標管理存在的問題,不系統(tǒng)、不完善，未形成科學管理體系：目標不系統(tǒng)，未形成有機整體過程不封閉政策不配套與目標任務(wù)掛鉤的資源配置方法與目標掛鉤的考核辦法激勵約束力度不大,第三部分,目標管理設(shè)計思路和框架 ----基于規(guī)劃管理的目標管理,一、規(guī)劃管理的基本思路二、目標管理方案設(shè)計思路 ---基于規(guī)劃執(zhí)行的目標管理三、

21、目標管理體系框架,一、規(guī)劃管理基本思路,1.規(guī)劃管理的框架 2.規(guī)劃管理監(jiān)控體系3.規(guī)劃實施戰(zhàn)略維度4.規(guī)劃戰(zhàn)略路徑選擇 5.規(guī)劃戰(zhàn)略地圖,1.規(guī)劃管理的框架,2.規(guī)劃管理監(jiān)控體系,3.規(guī)劃實施戰(zhàn)略維度,工程構(gòu)建,流程優(yōu)化,資源整合,,資源整合,流程優(yōu)化,工程構(gòu)建,,流程優(yōu)化,資源整合,工程構(gòu)建,,研究型985高校,需持續(xù)創(chuàng)新,需多主體協(xié)同,持續(xù)資本投入,平衡,4.規(guī)劃戰(zhàn)略路徑選擇,教學研究型省屬高校,研究教學型211高校

22、,5.規(guī)劃戰(zhàn)略地圖,,流程優(yōu)化,,(,學科建設(shè),,科技創(chuàng)新能力,社會服務(wù)能力,,,,,,人才培養(yǎng),,科學研究,,辦學規(guī)模,,辦學條件,,無形資源,,研究平臺,,,,對象滿意,全國一流地方工業(yè)大學,工程構(gòu)建,,師資隊伍,資源整合,,,,,,,,,,,,,,,,二、目標管理方案設(shè)計思路 ---基于規(guī)劃執(zhí)行的目標管理,1.各級目標計劃與學?？偰繕说南嚓P(guān)聯(lián)2.分目標與規(guī)劃目標相關(guān)聯(lián)3.各層次目標與規(guī)劃目標相關(guān)聯(lián)4.各個時間

23、目標與規(guī)劃目標相關(guān)聯(lián).,1.各級目標計劃與規(guī)劃目標的相關(guān)聯(lián),使命(宗旨)—學校的最終目的，即我校的理想、價值觀和存在意義。,目標--與學校使命(宗旨)相一致，但對不同層次機構(gòu)又有不同層次方面的要求,使命(宗旨)—學校的最終目的，即我校的理想、價值觀和存在意義。,2.分目標與規(guī)劃目標相關(guān)聯(lián),,,,3.各層次目標與規(guī)劃目標相關(guān)聯(lián),,使命 愿景理念 宗旨中長期戰(zhàn)略“十二五”總目標教學單位、職能部門、獨立核算單位目標科、系、

24、部、中心、室目標個人目標,,,,,,,,,,,,,,,,,,省及校級管理機構(gòu),,校黨委行政,,,,中層管理人員,,,,,,,,基層管理人員,,,,,,,,,,,,,,,,4.各個時間目標與規(guī)劃目標相關(guān)聯(lián),使命、愿景,5年總體戰(zhàn)略目標與計劃,年度目標與計劃,年度各部門（單位）目標與計劃,第一季度,第二季度,第三季度,第四季度,1月 2月 3月,,,4月 5月 6月,,,7月 8月 9月,,,1

25、0月 11月 12月,,,,,,,,,,,,星期 1 2 3 4,,,,,星期 1 2 3 4,,,,,星期 1 2 3 4,,,,,星期 1 2 3 4,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,設(shè)計目標： 化學校美好愿景為每個人每時每刻的具體行動！ 重擔人人挑、人人有指標！,三、目標管理體系框架,（一）.目標管理過程體系（二）.目標管

26、理內(nèi)容體系（三）.目標管理制度體系,,（一）.目標管理過程體系設(shè)計,,,,,制定年度目標,溝通商談簽約目標任務(wù)書,目標實施,獎懲與激勵,總結(jié)優(yōu)化規(guī)劃（反饋與流程優(yōu)化）,,目標考核及效果評價,,,,,,,過程監(jiān)控,,,配置資源,,,,,,規(guī)劃目標,（二）.目標管理內(nèi)容體系設(shè)計,從上圖目標管理的過程體系可以看出，我校的目標管理以實現(xiàn)學校規(guī)劃的總體目標為中心，其過程主要包括：目標制訂與簽約、目標實施、績效考核、獎懲與激勵、反饋與流程優(yōu)化等五

27、個方面，每個方面包括若干環(huán)節(jié)，形成一個以實現(xiàn)規(guī)劃目標為中心的動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。從而決定了目標管理的主要內(nèi)容： ◇目標制定與簽約◇目標實施 ◇ 績效考核 ◇獎懲與激勵 ◇反饋與流程優(yōu)化,1、目標制定,目標制訂是整個目標管理的重點之一，是目標實施、績效考核、進行獎懲的基礎(chǔ)工作和前提條件，目標制訂得科學與否，關(guān)系到整個目標管理的成敗。（1）部門(單位)分類 學校在目標制訂的過程中，根據(jù)各單位部門性質(zhì)和

28、承擔的任務(wù)不同，按三大類對單位部門進行分類： 機關(guān)部門 教學單位 獨立核算單位,（2）目標分解過程,學校,機關(guān)部門,教學單位,學校目標,,戰(zhàn)略措施,機關(guān)部門目標,,工作措施,,,細分,學院目標,,,工作措施,,細分,轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化,,,,,獨立核算單位目標,教學單位目標,機關(guān)部門目標,目標體系,(3)目標體系分類,(3)目標分類--機關(guān)目標,由基本目標、核心目標、特色創(chuàng)

29、新目標、約束目標四部分構(gòu)成?；灸繕耸歉髀毮芄残阅繕?，主要指各機關(guān)單位的工作職責。核心目標是年度重點工作目標所涉及的工作及主要工作職責，目標指標和值選擇重點是與學校發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)度高的部分。特色創(chuàng)新目標主要是指具有自身特色、能切實為學校改革、發(fā)展和建設(shè)做出重大貢獻、受到師生員工的廣泛認可的工作。約束目標為一票否決項目基本目標、核心目標是指令性的目標；特色創(chuàng)新目標是自選目標，可申報也可不申報。,(3)目標分類--教學單位目標,教學

30、單位的目標體系由八個部分構(gòu)成隊伍建設(shè)目標學科建設(shè)工作目標研究生教育工作目標教學工作目標科技與產(chǎn)業(yè)工作目標學生管理與服務(wù)工作目標國際交流與合作工作目標綜合管理工作,(3)目標分類--經(jīng)濟獨立核算單位目標,經(jīng)濟獨立核算單位是指具有經(jīng)營行為、財務(wù)實行相對獨立核算或具有二級財務(wù)的單位，即后勤集團、機械總廠、機電研究設(shè)計院、農(nóng)機械研究與鑒定中心、繼續(xù)教育學院、期刊社、工程技術(shù)學院、商貿(mào)學院、校醫(yī)院等單位對獨立核算單位目標側(cè)重點之

31、一是經(jīng)濟指標。（特別說明一下：由于學校正在積極推進后勤社會化改革和繼續(xù)教育辦學方式改革，本著成熟一個實施一個的原則，在本次目標管理簽約儀式上，后勤集團、機械總廠、機電研究設(shè)計院及繼續(xù)教育學院暫不簽訂目標任書）,（4）、目標的制定原則,為了保證目標任務(wù)制訂的符合各單位工作實際，使目標任務(wù)更加合理、更具操作性和可測性，在目標任務(wù)的制訂過程中，遵循了七大原則和做好了四個銜接： ◇ 一致性原則。與學校確定的規(guī)劃目標和年度

32、目標任務(wù)一致，服從服務(wù)于學校發(fā)展方向。 ◇ 重點性原則。圍繞學校年度和階段性工作重點、發(fā)展的關(guān)鍵指標確定目標體系。常規(guī)性的工作一般不納入目標體系。 ◇ 標桿原則。要充分考慮學校各方面、各學科、專業(yè)的現(xiàn)狀和特點以及國內(nèi)、省內(nèi)相同領(lǐng)域的地位，提出省內(nèi)、國內(nèi)、國際的目標參照物。 ◇資源匹配原則。根據(jù)人、財、物等有形和其他無形資源狀況分配目標任務(wù)。,◇ 分類管理原則。充分

33、考慮學科特點、學院發(fā)展定位和現(xiàn)實基礎(chǔ)分類核定和測算目標任務(wù)。 ◇ 上下聯(lián)動原則。按照自上而下、自下而上、上下結(jié)合的民主程序、充分溝通、上下認同為基礎(chǔ)分解與確定目標任務(wù)。 ◇ 發(fā)展性原則。體現(xiàn)前瞻性、動態(tài)性，根據(jù)校內(nèi)外發(fā)展狀況的變化，及時科學地調(diào)整目標。 目標任務(wù)的制訂做到了“四個銜接” 與 學?！笆濉币?guī)劃目標年度分解目標、 與干

34、部任期目標、 與學校2012年工作要點、 與學校在湖北高教體系中地位等相銜接等 。,目標管理領(lǐng)導(dǎo)小研討確定各單位目標任務(wù)體系,目標辦溝通協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門擬定學校年度重要工作目標,學校黨委常委會審定學校年度重要工作目標,,,,各相關(guān)職能部門根據(jù)學校年度重要工作目標溝通、分解各項目標,目標辦匯總形成各單位部門目標任務(wù)書,,,目標辦將各單位部門目標任務(wù)書反饋各單位部門聽取意見和建議,,收集

35、匯總各單位部門修訂意見,目標管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議各單位部門目標任務(wù)書,,,,校長辦公會集中,審定目標任務(wù)書,（5）目標任務(wù)書的編制過程,2、目標實施,目標實施是目標管理取得實效的關(guān)鍵。主要包括三個方面的重要內(nèi)容： 一是資源配置。按照建立“責、權(quán)、利”對等原則，創(chuàng)造條件，保證與目標任務(wù)相配套的資源配置到位，為目標任務(wù)的完成提供保障；包括人財物的配置及權(quán)力的配置 二是過程監(jiān)控。建立基于現(xiàn)代信息技術(shù)的目標

36、管理動態(tài)過程監(jiān)控平臺，對各項目標任務(wù)的完成情況進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、糾正目標實施過程中與既定目標出現(xiàn)偏差或?qū)嵤┠繕巳蝿?wù)出現(xiàn)的新問題，督促各項目標任務(wù)的全面完成。 三是明確目標實施責任人。目標管理單位責任人是“一把手”。,目標實施監(jiān)控 實施中的檢查。主要是通過自檢、互檢、逐級檢查實施進度、協(xié)作情況、對策的落實情況等，發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差。 實施中的控制。通過自我、逐級控制進度和關(guān)鍵點，反饋調(diào)節(jié)，

37、糾正偏差。 實施中的修正。協(xié)調(diào)部門、個人等之間的協(xié)作關(guān)系，當發(fā)生變化時，及時修正目標，保證目標的平衡。,,,目標管理執(zhí)行責任人,學校目標,部門和單位目標（中層）,目標項目,個人目標,校長,“一把手”,項目負責人,個人,3、目標完成情況考核,以量化考核為主以目標任務(wù)書為依據(jù)，根據(jù)每項任務(wù)的難度、數(shù)量、完成質(zhì)量以及對學校核心競爭力的貢獻大小等進行分數(shù)的設(shè)置與考核近期目標辦將詳細制定各個單位考核的評分細則考核時間在年底或下

38、年初，考核組織單位為目標辦，按單位性質(zhì)分組考核，全過程公開,4、激勵與約束,按目標任務(wù)配置資源以目標考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及干部考核的主要依據(jù)，干部考核的結(jié)果又與晉升密切掛鉤與單位職工評優(yōu)指標掛鉤獨立核算單位班子成員的收入與目標考核結(jié)果掛鉤機關(guān)與學院獎金與目標考核掛鉤,5、反饋與流程優(yōu)化,反饋與流程再造是確保目標管理循環(huán)運行的重要保證。其主要功能如下： （1）反饋 。通過將績效考核的相關(guān)情況向各單位部門進行把

39、饋，共同研討在目標實施過程存在的問題與不足，督促各單位部門進一步審視自身工作的不足，進而改進工作，提升效能，確保下一年度目標任務(wù)的全面實現(xiàn)。 （2）流程優(yōu)化。就是通過把目標管理過程中暴露出來的涉及學校管理體制和運行機制方面的問題進行改進和完善，進一步優(yōu)化目標管理的環(huán)境。,（三）.目標管理制度體系,《湖北工業(yè)大學目標管理辦法（試行）》及附件： 1.湖北工業(yè)大學部門（單位）目標管理指標體系 2.湖北工業(yè)大學目標管

40、理績效考核辦法（另行文） 3. 湖北工業(yè)大學目標管理獎懲辦法（另行文） 4. 湖北工業(yè)大學目標管理反饋與流程優(yōu)化辦法（另行文） 5.湖北工業(yè)大學目標管理信息建設(shè)與管理辦法（另行文） 6.湖北工業(yè)大學目標管理特色創(chuàng)新項目申報管理辦法（另行文）,第四部分 全面推進學校 內(nèi)部管理體制改革的思考,本次改革的目的,建立與內(nèi)涵發(fā)展相適應(yīng)的學校管理體系、機制及制度，包括調(diào)整機關(guān)職能、適當精簡非教學科研人員建立

41、與教學科研型大學任務(wù)相適應(yīng)的基層學術(shù)組織，包括落實教授治學的政策，構(gòu)建學術(shù)團隊，解決教師學院所有問題，建立學科交叉的組織及制度環(huán)境解決每類人員的基本崗位職責，使考核建立在科學的基礎(chǔ)之上；改革干部考核、聘任辦法，使干部更加求真務(wù)實，更加有責任心。建立各類人才可進可出、有升有降的機制。建立向一線傾斜，與職稱、職務(wù)、學位相關(guān)，與績效掛鉤，同工同酬的分配制度,內(nèi)部管理體制改革主要內(nèi)容,與目標完成情況掛鉤的干部及職工考核、晉升辦法與目標完

42、成情況掛鉤的預(yù)算及分配辦法學院預(yù)算、機關(guān)干部及職工的業(yè)績津貼創(chuàng)新教學、科研基層組織形式，進一步完善“校院系三級建制、二級管理、以院為主”的管理體制,干部考核,從德、能、勤、績、廉考核，其中“績”實行量化考核，考核依據(jù)為聘期目標、年度目標的實現(xiàn)度。對“德”、“績”、“廉”實行一票否決對出現(xiàn)道德品質(zhì)問題及違紀、違法行為的對未能實現(xiàn)預(yù)定目標又無不可抗拒客觀原因的,干部考核流程及辦法,單位目標任務(wù)考核分Fmi單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主評議考

43、核分Fdi單位班子考核分Fi=K1* Fmi+K2 *FdiK1、K2與單位性質(zhì)有關(guān) ，可以分為教學科研單位、機關(guān)行政、機關(guān)黨務(wù)、獨立核算單位等干部考核分Gi=J1* Fi+J2 *Gdi其中Gdi為干部民主評議分J1、J2為比例系數(shù)單位目標任務(wù)考核由目標辦組織完成，其他由組織部組織完成單位目標考核等次分類確定，干部考核等次按正、副處級干部分別排隊確定,被考核者,上級,同級,同級,下屬,,,,,360度民主評議考核示意圖,

44、單位民主評議考核分FdiFdi =Kfs*Fsi+ Kft*Fti + Kfx*Fxi Fsi、Fti 、Fxi分別為上級、同級、下級民主評議平均分Kfs、Kft、 Kfx分別為上級、同級、下級民主評議權(quán)重,干部民主評議分Gdi =Kgs*Gsi+ Kgt*Gti + Kgx*Gxi Gsi、Gti 、Gxi分別為上級、同級、下級民主評議平均分Kgs、Kgt、 Kgx分別為上級、同級、下級民主評議權(quán)重,干部考核結(jié)果的運用,建

45、議修訂處科級干部管理辦法，明確提拔與考核結(jié)果掛鉤的辦法，對連續(xù)考核優(yōu)秀人員直接確定為提拔的對象對考核優(yōu)秀人員同時給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵獨立核算單位班子成員的待遇與考核結(jié)果掛鉤對年度考核結(jié)果靠后的5-10%干部 ，實現(xiàn)誡勉干部任期滿排位后5-10%的干部，經(jīng)過組織核查組核實確無客觀原因的干部或轉(zhuǎn)崗或降級或免職,關(guān)于教師考核問題,是國家法律、法規(guī)規(guī)定的教師三大職責是學校發(fā)展及進行目標管理的必然要求是教師職稱晉升的自然選擇是實現(xiàn)多勞

46、多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的基礎(chǔ)是實現(xiàn)學校規(guī)范、科學管理的有效途徑,教師基本崗位職責及量化考核,教學科研崗基本崗位職責主要從三方面量化考核教學工作科學研究社會工作，主要包括校內(nèi)的學科、實驗室、專業(yè)、課程建設(shè)和班主任等工作校外的社會兼職（學術(shù)機構(gòu)及學校認可的社會兼職）學校制定單項量化考核計分辦法、最低標準及等次比例等指導(dǎo)性文件，各學院根據(jù)自身的情況自主確定考核辦法，通過二級教代會討論、報學校備案后自主按辦法進行教師考核,,教師考核等次的

47、確定-如,單項分及總分均滿足表中分數(shù)時為稱職稱職且總分達到1.2倍稱職標準者，可參加評優(yōu)，評優(yōu)辦法為民主推薦總分不足表中所列標準60%、或德廉出現(xiàn)一票否決者時為不稱職其它為基本稱職聘期考核可按聘期累加再按上述標準確定等次,教學工作計分辦法-應(yīng)有上線,設(shè)實際完成的教學工作量為Z，額定教學工作量為[Z]，考核積分為A，則：1、當Z≤[Z]時，A=Z/[Z]*1002、當[Z]2[Z]時，A=150,,,,,,教學積分,教學工作量

48、,,,科研考核計分辦法-上不封頂,主要按科技產(chǎn)出計分，包括著作、論文、項目、獲獎、專利、學術(shù)活動等科技考核計分上不封頂，有多少算多少社會工作分—應(yīng)有上線規(guī)定，滿分為100分，其中校外兼職最多50分,UP or OUT政策,講師、助教職務(wù)人員必須在規(guī)定的時間區(qū)段內(nèi)晉升高一級職務(wù)，否則應(yīng)調(diào)離教學科研崗位或調(diào)離學校，其中：講師必須在8年內(nèi)晉升為副教授助教必須在6年內(nèi)晉升為講師新進教師三年聘期考核必須稱職，否則應(yīng)調(diào)離教學科研崗位或調(diào)

49、離學校教師聘期考核不稱職者可調(diào)離教學科研崗位或調(diào)離學?；蚋呗毜推?與目標完成情況掛鉤的預(yù)算及分配辦法,學院人員分配辦法學院人員年收入構(gòu)成=國家工資+崗位津貼+特殊津貼+業(yè)績津貼其中國家工資、崗位津貼及特殊津貼（如學術(shù)崗位津貼）由學校按文件執(zhí)行業(yè)績津貼按各個學院完成業(yè)績情況整體劃撥到學院，由各個學院自己制定政策、通過二級教代會討論、報學校批準后發(fā)放,學院業(yè)績導(dǎo)向型單位分配辦法,學校對學院的業(yè)績津貼總投入S =各學院總?cè)藬?shù)*機關(guān)人均

50、業(yè)績津貼標準/（0.75——0.85）某學院業(yè)績津貼收入Si=S*某學院的業(yè)績分Yi某學院的業(yè)績分Yi=人才培養(yǎng)業(yè)績分Yti *75%+科研業(yè)績分Ysi*12.5%+平臺建設(shè)業(yè)績分Ypi*7.5% +目標考核分Ymi*5%某學院人才培養(yǎng)業(yè)績分Yti=某學院學生當量數(shù)N1i/各學院學生當量數(shù)∑N1i某學院科研業(yè)績分Ysi=某學院研究當量人數(shù)N2i/各學院研究當量人數(shù)∑N2i某學院平臺建設(shè)業(yè)績分Ypi=某學院教學科研當量平臺數(shù)N3

51、i/各學院教學科研當量平臺數(shù)∑N3i,當量數(shù)計算辦法——還需進一步測算,學生當量數(shù)N1=∑（學生人數(shù)Mi *學科門類系數(shù)Li）*學生層次系數(shù)Gi學科門類系數(shù)Li建議：人文社會學科為1，理科為1.1，工科為1.2，建筑學1.5 ，藝術(shù)為1.8學生層次系數(shù)Gi建議：本科為1，碩士為2，博士為4，留學生為3基礎(chǔ)課等相互代課按課時占計劃總學時的比例換算成當量學生數(shù)研究當量人數(shù)N2：綜合考慮科研、教學研究及學生各類競賽獲獎三類 科研包括

52、自然和人文社科研究，主要考慮核心以上論文著作數(shù)省部級及以上獎勵，專利數(shù)、縱橫向項目、成果轉(zhuǎn)化等 教學研究包括省部級及以上研究項目、教學成果獎學生各類競賽獲獎包括省部級及以上學科、學術(shù)、文藝、體育競賽獲獎、省級及以上優(yōu)秀科研成果、論文及設(shè)計等教學科研當量平臺數(shù)N3：主要考慮碩、博士點數(shù)目，省部級及以上重點學科，省部級及以上重點實驗室、工程中心、人文社科基地，省部級及以上教學質(zhì)量工程項目（名師、品牌專業(yè)、精品課程、特色專業(yè)、教學團隊、

53、示范中心等）,基層學術(shù)組織功能,本科教育：理論及實踐教學、教學基本建設(shè)（實驗室、教材、課程、專業(yè)等）科學研究：科技攻關(guān)、基地建設(shè)（重點實驗室、工程中心、人文基地等）學科建設(shè)：碩士、博士點建設(shè)、重點學科建設(shè)社會服務(wù)：教師隊伍建設(shè)：,大學學術(shù)管理組織結(jié)構(gòu)形式,校-院-系（教研室）模式校-院-所模式校-院-系（教研室）與校-研究院（所、中心）并行模式,校-院-系（教研室）模式,優(yōu)點：便于落實教學任務(wù)、把握教學質(zhì)量缺點：科研任務(wù)與

54、教學任務(wù)的矛盾，致使科研任務(wù)不能得到落實；教學專業(yè)化分工與重大科技聯(lián)合攻關(guān)在人員結(jié)構(gòu)上的差異；教師“單位所有”與科技活動“自由組合、興趣驅(qū)動”的矛盾；學科建設(shè)及科研基地建設(shè)任務(wù)的不到落實適于：教學型學校,校-院-所模式,優(yōu)點：有利于科研、社會服務(wù)、學科建設(shè)及教師隊伍建設(shè)缺點：教學任務(wù)落實及質(zhì)量把關(guān)有困難適于：研究型大學,校-院-系（教研室）與校-研究院（所、中心）并行模式,校-院-系（教研室）：負責基本的人事管理及教學管理，全面落

55、實教學基本建設(shè)、教學任務(wù)的落實與檢查，其組織結(jié)構(gòu)及人員相對穩(wěn)定校級研究院（所、重點實驗室、中心等）：負責跨學科或重大課題攻關(guān)，協(xié)助學科建設(shè)學院下設(shè)的研究所（中心）：負責學科建設(shè)、科學研究、社會服務(wù)等工作研究院、所可以有獨立的科研編制，其他人員可以來自于任何學院，可根據(jù)任務(wù)、興趣較靈活地組建或取消優(yōu)點：各項任務(wù)可以得到較好的落實、可以解決教師所有問題，有利于組織跨學科聯(lián)合攻關(guān)適于：教學研究型大學,我?；鶎訉W術(shù)組織構(gòu)建的思考,合適

56、的模式：并行模式即實行教師雙單位，作為基本的人事管理及教學管理由學院負責；其它任務(wù)的組織與落實在團隊（包括研究院、所等）團隊建設(shè)與“131”建設(shè)結(jié)合起來，與落實教授治學、學術(shù)自由政策結(jié)合起來。要按照動態(tài)、開放、靈活、多樣、共享等原則組建團隊可以有以下形式：研究院、研究所、重點實驗室、重點人文社科基地、研究中心、工程中心等,凡組建成功的團隊：●按比例及團隊層次設(shè)置聘任131人才；●科技預(yù)算按團隊分配，由團隊制定政策分配給團隊個人

57、和用于團隊事業(yè)的發(fā)展；●重點學科建設(shè)任務(wù)及經(jīng)費直接下達到團隊；近期任務(wù)：組建一批跨學科、新興學科的研究院（所、中心）等啟動131人才的遴選的團隊的組建,“131”人才及團隊組建問題,進一步向基層組織放權(quán),總的要求：學校出規(guī)劃、計劃、政策，基層按照學校要求自主獨立運行建立向?qū)W院傾斜的權(quán)力及收入分配制度機關(guān)作用：引導(dǎo)-規(guī)劃、計劃、政策、目標制定—主要引導(dǎo)應(yīng)該做什么指導(dǎo)—主要指導(dǎo)應(yīng)該怎樣做服務(wù)—幫助解決困難和問題 學院

58、：擁有相對獨立的人權(quán)、事權(quán)、分配權(quán) 所有權(quán)力在陽光下運行：黨務(wù)、校務(wù)公開考核審計,第五部分 實施目標管理的工作要求,從今天開始，我們就正式啟動全面目標管理,全校各單位、各部門一定要高度重視、真抓實干，確保目標管理各項工作的順利推進。 一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要把目標管理工作作為一件關(guān)系學校發(fā)展的大事來抓。各單位的黨政一把手作為第一責任人，必須擔當起應(yīng)盡的職責。要對本單位承擔的各類

59、、各層面的工作指標反復(fù)研究、嚴格把關(guān)；要親自指導(dǎo)目標實施工作，確定重點目標任務(wù)的具體責任人和承擔者，必要時要簽訂責任書；要堅持定期聽取任務(wù)進展匯報，經(jīng)常進行督促檢查，解決問題，激發(fā)動力，把學校下達的目標任務(wù)落到實處，抓出成效。,二是要加大宣傳及責任的落實。目標管理工作的主體是人，關(guān)鍵是要明確責任，落實責任。各單位要深入廣泛地宣傳動員，把學校分解的目標任務(wù)再分解，落實到各級干部、具體教研室、科室和崗位上，轉(zhuǎn)化為各級干部的工作責任和崗位職責

60、，要讓本單位人人知道目標內(nèi)容、人人理解目標意圖、人人肩上有擔子，人人主動工作，人人為目標完成作貢獻。從而做到責任層層傳遞，任務(wù)層層落實，目標層層分解，上下一心，齊心協(xié)力，自覺把單位和個人目標融入到實現(xiàn)學?？傮w目標之中，創(chuàng)造出一種個人預(yù)期與學校目標相統(tǒng)一的、最大限度激勵士氣的工作與管理環(huán)境，共同努力完成年度目標任務(wù)。 同時宣傳部門和學校媒體也應(yīng)就目標管理的理論和方法、學校核心目標及改革舉措等加大宣傳的力度,三是

61、要加強監(jiān)督。要發(fā)揮目標管理的激勵導(dǎo)向作用，監(jiān)督考核是關(guān)鍵。每個目標體系必須制定具有針對性、可操作性的配套保障措施，全方位、多層次地運行監(jiān)控機制。把監(jiān)控重點放在核心指標和重點項目上，把階段性評估與經(jīng)常性監(jiān)督、學校評估與各單位自評、學校綜合評估與各部門的單項評估結(jié)合起來，掌握任務(wù)進展情況，及時發(fā)現(xiàn)困難和問題，適時修訂目標體系，調(diào)整保障措施，為目標實現(xiàn)提供堅強保證。,四是要嚴明獎懲。管理工作如果沒有嚴格的獎懲制度保障，就會失去動力。推行目標管

62、理，必須打破平均主義，拉開獎罰檔次，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。要把工作實績作為評定目標完成程度、進行人事考核與獎懲、評價管理的唯一標準，形成“以實績看能力、以貢獻見高低、以發(fā)展論英雄、以作為定地位”的導(dǎo)向機制，使單位和個人帶著壓力、帶著動力、帶著活力投入工作，把心思和精力用在加快發(fā)展上。 五是加強研究。目標管理的核心是分類指導(dǎo)與管理，如何使各個單位及部門的目標制定的更加合理、更能體現(xiàn)學校發(fā)展的要求，如何科學考核、激勵

63、和約束，都是我們目標辦及職能部門應(yīng)該認真研究和不斷改進的，應(yīng)大膽實踐、不斷研究和改進目標管理工作，使其成為推動我?？缭绞桨l(fā)展的重要管理工具。,對干部的要求,深刻認識學校面臨的形勢及任務(wù)，切實增強責任感和緊迫感加強學習、大膽創(chuàng)新，不斷提高管理水平不斷改進工作作風，切實提高為教師、學生服務(wù)的水平圍繞目標、但不唯目標，一切以有利于學校核心競爭力的提高為最高行為準則在完成自己任務(wù)的同時，加強團結(jié)協(xié)作，支持他人就是幫助自己,讓大家積極行動