深圳住房和建設(shè)局2014年工作總結(jié)和2015年工作安排

1、1深圳市住房和建設(shè)局深圳市住房和建設(shè)局20142014年工作總結(jié)和年工作總結(jié)和20152015年工作安排年工作安排20142014年工作總結(jié)年工作總結(jié)主要工作主要工作完成情況完成情況備注備注一、改革創(chuàng)新一、改革創(chuàng)新——承接部委和省改革任務(wù)承接部委和省改革任務(wù)5項，主動探路試點改革任務(wù)項，主動探路試點改革任務(wù)8項（一）持（一）持續(xù)推進制度制度創(chuàng)新，保障房保障房輪候分配步入新常候分配步入新常態(tài)。在我市安居型商品和公共租賃住房日常輪候基礎(chǔ)上，

2、啟動“兩庫合一”，實現(xiàn)保障房申請一張申請表、一個輪候庫。率先全國實行公共租賃住房置換機制，疏堵結(jié)合解決公共租賃住房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借問題；開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點，為全國闖出新路。“兩庫合一”是繼全國范圍內(nèi)率先實施輪候分配制度后的再次創(chuàng)新，公租房置換系全國首創(chuàng)。深圳是國家六個共有產(chǎn)權(quán)試點城市之一。住房保障繼續(xù)領(lǐng)跑全國，住建部住建部主要領(lǐng)導(dǎo)予以高度肯定。（二）多措并（二）多措并舉放管放管結(jié)合，合，促進建筑建筑業(yè)回歸市場。取消政府投資工程預(yù)選承包商制

3、度，全面放開深圳建筑市場，制定《深圳市建筑市場主體信息登記與動態(tài)核查辦法（試行）》，放管結(jié)合規(guī)范市場；持續(xù)推進“定性評審、評定分離、過程公開”招投標(biāo)改革，厘清建設(shè)市場責(zé)任邊界，轉(zhuǎn)變政府管理模式。應(yīng)住建部要求，我局在2014年全國建筑業(yè)改革發(fā)展工作會議上作專題發(fā)言，介紹深圳經(jīng)驗、模式。被國家國家發(fā)改委改委確定為建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新示范城市，被住建部住建部確定為施工安全標(biāo)準(zhǔn)化試點城市。（三）引入（三）引入“交警式交警式”執(zhí)法，法，試行屬

4、地化管理和建行屬地化管理和建設(shè)工程執(zhí)法監(jiān)察。察。推行屬地化管理和層級監(jiān)督，將建設(shè)工程監(jiān)管權(quán)進一步下放到區(qū)建設(shè)行政主管部門；整合建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站的監(jiān)管職能，實行質(zhì)量安全“兩監(jiān)合一”執(zhí)法模式，提供質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)一站式服務(wù)。在工程質(zhì)量、安全、文明施工等方面由現(xiàn)行的以過程監(jiān)督為主向以執(zhí)法監(jiān)察為主轉(zhuǎn)變，由實物監(jiān)督向行為執(zhí)法轉(zhuǎn)變。授權(quán)各區(qū)（新區(qū)）負(fù)責(zé)重點區(qū)域內(nèi)社會投資項目的建設(shè)工程施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督管理、竣工驗收備案等管理，推進重點區(qū)域開發(fā)建

5、設(shè)。人民網(wǎng)人民網(wǎng)等媒體對深圳實行工程質(zhì)量安全監(jiān)督“兩監(jiān)合一”、提供一站式服務(wù)的做法進行了報道。（四）推行（四）推行“三化一三化一誠信”，全面改革行政全面改革行政審批制度。批制度。率先推行行政審批誠信申報制度，實行“信任在先，核查在后”的辦事模式，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批時限由原來的60個工作日縮短為20個工作日。行政審批事項減少50%，減少重復(fù)提交資料99份，達到平均事項資料精簡率第三、四季度審批和服務(wù)效能全市排名第一。獲市辦公廳頒發(fā)的“全市

6、政務(wù)提升先進單位”；市政務(wù)辦“信息化建設(shè)提升政務(wù)服務(wù)活動先進單位”3（八）（八）發(fā)揮發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢發(fā)優(yōu)勢，持，持續(xù)改革公改革公積金制度。金制度。繼續(xù)實施業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的公積金“人人可提取”、“無貸款貼息”等政策，2014年全國首創(chuàng)自助終端提取公積金業(yè)務(wù)。提升公積金歸集速度，擴大公積金歸集規(guī)模。公積金歸集銀行增至7家，辦理網(wǎng)點增加至300多個。公積金當(dāng)年歸集資金338億元，累計歸集總額1099億元，新增個人開戶124萬人，累計繳存職工人數(shù)達到80

7、2萬人；歸集速度居全國前列，歸集規(guī)模躍居全國第三。三、建筑產(chǎn)業(yè)三、建筑產(chǎn)業(yè)——轉(zhuǎn)型升級，質(zhì)量水平與經(jīng)濟效應(yīng)大幅提升轉(zhuǎn)型升級，質(zhì)量水平與經(jīng)濟效應(yīng)大幅提升（九）（九）嚴(yán)抓嚴(yán)管，提升建管，提升建設(shè)工程工程質(zhì)量安全水平。量安全水平。出臺《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動方案》、《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量五年提升計劃之兩年治理行動實施方案》，打擊建筑施工轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包行為。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。實行“一級巡查，兩級督查

8、”制度，推行遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。2014年，全市出動34268人次，監(jiān)督檢查工地12528項次，發(fā)出責(zé)令整改通知書720份，責(zé)令停工整改通知書273份，不良行為紀(jì)錄435次，省廳動態(tài)管理系統(tǒng)執(zhí)法文書1512條。對企業(yè)和個人發(fā)出紅色警示98條，黃色警示1002條。全年未發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全事故。全年獲得國家級工程質(zhì)量獎項7項，其中國家優(yōu)質(zhì)工程獎3項、魯班獎3項、詹天佑獎1項。市住宅發(fā)展事務(wù)中心被國家住建部授予“住宅建住宅建設(shè)創(chuàng)設(shè)創(chuàng)新單位”

9、，龍悅居保障性住房三期工程被住建部授予“省地節(jié)能環(huán)保型住宅國家康居示范工程國家康居示范工程”稱號，是獲獎項目中唯一的保障性住房項目。（十）推（十）推動建筑建筑業(yè)做大做做大做強，促，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升型升級。積極培育和發(fā)展設(shè)計施工一體化企業(yè)以及綠色建筑、智能建筑等新興產(chǎn)業(yè)，扶持建筑設(shè)計、裝飾裝修等優(yōu)勢企業(yè)上市融資。在前海合作區(qū)先行先試，探索建筑工業(yè)化、項目管理、BIM技術(shù)、智慧城市、綠色施工等多項試點。深圳企業(yè)100強中建筑建材類企業(yè)