寧夏回族自治區(qū)城市公共交通

1、寧夏回族自治區(qū)城市公共交通“十三五”規(guī)劃綱要城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務(wù)的社會公益性事業(yè)和重大民生工程，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是緩解交通擁堵、轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式、提升人民群眾生活品質(zhì)、提高政府基本公共服務(wù)水平的必然要求，是支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇?！笆濉笔菍幭娜嫒谌搿耙粠б宦贰睉?zhàn)略、全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，城市公共交通面臨著更高、更新、更快的發(fā)展要求。為貫徹落實(shí)《國

2、務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2012〕64號）和《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2016〕126號），根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的通知》（寧政發(fā)〔2016〕30號）特制定寧夏回族自治區(qū)城市公共交通“十三五”規(guī)劃綱要，作為指導(dǎo)全區(qū)城市公共交通發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。一、發(fā)展基礎(chǔ)（一）取得的成效（一）取得的成效?！笆濉睍r(shí)期，自治區(qū)緊緊抓住國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略

3、發(fā)展機(jī)遇，在自治區(qū)黨委、人民政府的統(tǒng)一部署下，各地深入貫徹公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大城市公共交通建設(shè)力度，在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、智能公交和綜合管理等方面取3.設(shè)施裝施裝備取得新取得新進(jìn)展。展。隨著城市公共交通設(shè)施裝備投入的不斷加大，城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和供給水平明顯提升，城市公共交通運(yùn)行環(huán)境得到顯著改善。一是場站面積大幅度增加。各城市注重公交場站的規(guī)劃建設(shè)，2015年全區(qū)公共汽電車車均場站面積達(dá)到176.4平方米標(biāo)臺，比全國平均水平高6

4、5.9平方米標(biāo)臺。二是運(yùn)輸裝備規(guī)模穩(wěn)步增長。2015年全區(qū)公交運(yùn)營車輛達(dá)4558標(biāo)臺，較2011年增長了48.7%，萬人公共交通車輛保有量達(dá)到11標(biāo)臺，比全國平均水平高3.2標(biāo)臺。三是大中運(yùn)量公共交通建設(shè)開始起步?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)加快BRT大中容量快速公共交通系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)，取得了突破性進(jìn)展，全區(qū)共建成BRT線路21.2公里。4.運(yùn)營管理取得新成效。管理取得新成效。城市公共交通呈現(xiàn)由“辦公交”向“支公交”、“促公交”、“管公交”轉(zhuǎn)變

5、，城市公共交通行業(yè)管理取得了階段性成果。一是逐步理順管理體制。各地級城市抓住大部制改革機(jī)遇，積極推進(jìn)城市交通管理體制改革，交通運(yùn)輸管理部門“三定方案”相繼實(shí)施，理順了各部門職能與責(zé)任。二是加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，城市公共交通主管部門綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，及時(shí)解決行業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題。2012年，銀川市出臺了《銀川市城市公共交通條例》，實(shí)施效果顯著。三是強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)營。各地積極探索城市公共交通特許經(jīng)營制度，加快推進(jìn)經(jīng)