試行政府投資項目代建工程的成功范例

1、代建制研究試行政府投資項目代建工程的成功范例畫務(wù)院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》中明確規(guī)定：“對非經(jīng)營性政府投資項目，加快推行“代建制”首次把代建制作為一種上升到國家行政法規(guī)高度的國家投資管理制度，這是我國改革投資管理和建設(shè)管理的一項重要舉措與制度創(chuàng)新。為積極配合政府投資管理部門更好地做好“代建制”工作，我公司于2003年10月，受湖北省發(fā)展和改革委員會的委托，以項目代建制的方式承接了人民大會堂湖北廳裝修工程。這是我省首次試行政府投資

2、項目代建的第一個工程。該工程在省委、省政府、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持以及相關(guān)部門與參建單位的共同努力下，經(jīng)過公司精心籌劃、精心組織、精心施工、嚴(yán)格監(jiān)管，對湖北廳裝修工程的“投資、工期、質(zhì)量、安全”實現(xiàn)了有效控制，于2004年10月中旬順利完工，工程質(zhì)量經(jīng)國家有關(guān)部門檢查驗收，整體工程及各分項工程均符合國家有關(guān)規(guī)定和建設(shè)要求，并按期移交人民大會堂管理部門使用，工程裝修質(zhì)量與效果得到了人民大會堂管理局和省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。該工程自20

3、04年10月竣工以來，在參加優(yōu)秀工程評選工作中，分別獲得了北京市“長城杯”、湖北省“楚天杯”和深圳市“金鵬獎”三項省、市級裝飾獎，并榮獲了2006年度中國建筑裝飾行業(yè)最高榮譽(yù)——“全國建筑裝飾獎”。人民大會堂湖北廳裝修工程的成功運(yùn)作，為我省非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制探索了新路子，也提供了一些有益的啟示。人民大會堂湖北廳是人民大會堂會議接待廳的重要組成部分，是湖北省在北京參加黨和國家召開重要會議與用于重要接待活動的特殊場所，也是展示湖

4、北省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展和地域文化特色的重要窗口。湖北廳于1984年前已先后進(jìn)行過兩次裝修，為滿足湖北廳功能的需要和適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，經(jīng)省委、省政府研究決定進(jìn)行第三次裝修，本次主廳為360平方米，備餐間為60平方米，整個裝修工程包括“土建結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、緊急情況指揮系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、家俱及藝術(shù)品等九大系統(tǒng)。由于湖北廳所處地理位置和功能特殊，故該裝修工程對其功能、空間效果、電氣、聲光、照明、色彩、材料環(huán)保、藝術(shù)風(fēng)格、工藝水平等

5、均提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。湖北廳裝修總投資為1485萬元包干，工期90天。該項目由湖北新光工程項目管理公司代建。2004年10月18日完工，并按期交付人民大會堂管理局使用。整個代建工程提前15天完工，節(jié)省投資300多萬元，節(jié)資率占項目總投資的23％。公司于2003年lO月承接人民大會堂湖北廳裝修代建工程從項目策劃到2004年lO月順利完工歷時一年，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了湖北廳裝修代建工程，我們認(rèn)為，該工程取得主要成果有如下幾點：(一)節(jié)

6、省了投資，首次打破我省長期以來政府投資項目逢建必超的被動局面長期以來，政府對直接投資的項目多采用“財政投資、政府管理”，即“投資、建設(shè)、管理、使用”多位～體的單一模式，項目建設(shè)中存在的諸多的薄弱環(huán)節(jié)，普遍存在“超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算”的“三超”現(xiàn)象。為嚴(yán)防“三超”現(xiàn)象，在實施湖北廳裝修工程代建項目全過程中，我們對工程投資實行嚴(yán)格控制，建立了有效的控制工程投資的約束機(jī)制。在設(shè)計階段，我們密切配合設(shè)計人員，完善和深化設(shè)計內(nèi)容，避免因?qū)O和平設(shè)

7、計變更增加工程內(nèi)容而導(dǎo)致追加投資。在主材采購中，為減少中間環(huán)節(jié)，甩開供應(yīng)商，采取直接與廠家談判方式，自行采購地毯、掛毯、石材、高檔工藝飾品等主材，如絲織掛毯，供應(yīng)商報價為20000元／m2，我們經(jīng)實地考察，直接與廠家商談，最終購價為5000元／m2，僅此一項節(jié)省投資24萬元；在該項目的合同簽訂方式上，全部采用總價包干、嚴(yán)格合同管理，有效控制追加項目投資。由于建立了有效的約束機(jī)制，因而在工程投資控制上，取得了明顯的成效，在滿足各項技術(shù)指標(biāo)

8、，確保工程質(zhì)量的前提下，不僅沒有追加投資，反而為政府節(jié)省投資300多萬元。改寫了省政府投資項目逢建必超的歷史。(二)縮短了工期。比預(yù)定工期提前15天順利完工工期拖延是傳統(tǒng)的政府投資工程項目建管模式的一大頑癥。人民大會堂湖北廳裝修代建工程是一項標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的特殊工程，整個裝修工程施工工期必須在90天內(nèi)完成，在施工過程中如遇人民大會堂舉行大型會議和各類重要活動時必須停工，情況特殊，困難重重。為嚴(yán)格進(jìn)行工期控制，確保工程按期完工，我們針對人

9、民大會堂的特殊情況，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，精心編制施工總計劃，月計劃、周計劃、日計劃，采取有效的工程施工進(jìn)度措施，嚴(yán)格進(jìn)行計劃調(diào)控，按預(yù)定計劃進(jìn)度逐日抓好工作落實，想方設(shè)法克服施工中遇到的各種困難，確保湖北廳裝修工程于2004年10月18日順利完工，實際有效施工時間僅有75天，比原計劃90天的施工工期縮短了15天，切實履行了我們對人民大會堂管理局關(guān)于湖北廳裝修工程按期交付使用的莊嚴(yán)承諾。(三)保證了質(zhì)量，工程各項技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到了優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)

10、準(zhǔn)為保證工程質(zhì)量和裝修效果，本著對政府負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)圖一中國工程咨詢2007年第3期總第79期49萬方數(shù)據(jù)試行政府投資項目代建王程的成功范例務(wù)院姻布的《關(guān)于投資體制改革的決定》中明確規(guī)定:“對非經(jīng)營性政府投資項目，加快推行“代建制“首次把代蓋章制作為一種上升到國家行政法規(guī)高度的國家投資管理制度，這是我國改革投資管理和建設(shè)管理的一項重要舉惜與制度制新。為積極配合政府投資管理部門更好地做好“代建制“工作，我公司于2003年10月，受湖

11、北省發(fā)脫和改革委員會的委托，以項目代建制的方式承接了人民大會堂湖北廳裝修工程。這是我省首次試行政府投資項目代建的第一個工程。該工程在省委、省政府、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持以及相關(guān)部門與參建單位的共同努力下，經(jīng)過公司精心籌劃、精心組織、精心施工、嚴(yán)格監(jiān)管，對湖北廳裝修工程的“投資、工期、質(zhì)量、安實現(xiàn)了有嗷控制，于2004年10月中旬順利完工，工程質(zhì)量組國家有關(guān)部門檢襲驗收，黯體工程及各分瑣工程均符合國家有關(guān)規(guī)定和建設(shè)要求，并按期移

12、交人民大會堂管理部門使用，工程裝修質(zhì)量與效果得到了人民大會堂管理局和省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。i亥工程自2004年10月竣工以來，在參加優(yōu)秀工程評選工作中，分別獲得了北京市“長城杯“、湖北省“楚天杯“和深圳市“金鵬獎“二項省、市銀裝飾獎，并榮獲了2006年度中罔建筑裝飾行業(yè)最高榮譽(yù)一一“金周建筑裝飾獎“。人民大會堂湖北廳裝修工程的成功運(yùn)作，為我省非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制探索了新路子，也提供了一些有益的啟示O人民大會堂湖北j于是人民大會堂會

13、議接待廳的重要組成部分，是湖北省在北京參加黨和國家召開重要會議與用于重要接待活動的特殊場所，也是展示湖北省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展和地域文化特色的重要窗口。湖北廳于1984年前已先后進(jìn)行過兩次裝修，為滿足湖北廳功能的需要和適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，經(jīng)省委、省政府研究決定進(jìn)行第二次裝修，本次主廳為360平方米，備餐間為60平方米，整個接修工程包括“土逮捕胸系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、緊急情況指揮系撓、電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、家俱及藝術(shù)品等九大系統(tǒng)。由于湖北廳所處地理

14、位置量和功能特殊，故該裝修工程對其功能、空間效果、電氣、聲光、照明、色馨、材料環(huán)保、藝術(shù)風(fēng)格、工藝水平等均提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。湖北廳斗在修總投資為1485萬元包干，工期90天。該項目由湖北新光工程項目管理公可代建。2004年10月18日究工，并按期交付人民大會堂管理局使用。整個代建工程提前15天完工，節(jié)省投資300多萬元，節(jié)資率占項目總投資的23%0噩噩噩撞公司于2003年10月承接人民大會堂湖北廳裝修代建工程從項目策劃到2004年

15、10月順利完工歷時一年，商標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地究成了湖花!于裝修代建工程，我們認(rèn)為，該工服取得主要成果有如下幾點:(一)節(jié)省了投資，酋次打破我省長期以來政府投資項目璋建必趣的被動用商長期以來，政府對直接投資的項目多采用“財政投資、政府管理即“投資、建設(shè)、管理、使用“多位…體的單一模式，項目建設(shè)中持在的諸多的海瑞環(huán)節(jié)，普遍存在“趟規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算“的“三超“現(xiàn)象。為嚴(yán)防“三二趟“現(xiàn)象，在實施湖北廳裝修工程代建項目全過程中，我們對工程投資實行

16、嚴(yán)格控制，建立了有效的控制工程投資的約束機(jī)制。在設(shè)計階段，我們密切配合設(shè)計人員，完善和深化設(shè)計內(nèi)窯，避免因?qū)O和平設(shè)計變更增加工程內(nèi)容而導(dǎo)致迫加投資。在主材采購中，為減少中間環(huán)節(jié)，甩開供應(yīng)商，采取直接與廠家談判方式，自行采購地毯、技毯、有材、高檔工藝飾品等主材，如絲織掛酷，供應(yīng)商報價為20000元In比我們經(jīng)實地考察，直接與廠家商談，購價為5000兀1m2，僅此…項節(jié)省投資24萬元在該項目的合間簽訂方式上，全部采用總價包干、嚴(yán)格合同管理，

17、有放控制JR加項目投資。由于建立了有效的約束機(jī)制，因而在工程投資控制上，取得了明顯的成效，在滿足各瑣技術(shù)指標(biāo)，確保工程質(zhì)量的前提下，不僅沒有迫加投資，反而為政府節(jié)省投資300多萬元。改寫了省政府投資項目逢建必超的歷史。(二)縮短了工期，比預(yù)定工期提前15天順利完工工期拖延是傳統(tǒng)的政府投資工程項目建管模式的一大頑癥。人民大會堂湖北廳裝修代建工程是一項標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的特殊工程，整個裝修工程施工工期必須在90天內(nèi)完成，在施工過程中如i愚人民大

18、會堂舉行大那會議和各類竟要活動時必須停工，情況特殊，困難重主意。為嚴(yán)格進(jìn)行工期控制，確保工程按期完工，我們針對人民大會堂的特殊情況，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，精心編制施工總計劃，月計劃、周計劃、日計劃，采取有效的工程施工進(jìn)度措施，嚴(yán)格進(jìn)行計劃調(diào)控，按預(yù)定計劃進(jìn)度逐日抓好工作落實，想方設(shè)法克服施工中遇到的各種困難，確保湖北廳裝修工程于2004年10月18日順利究工，實際有效施工時間儀有75天，比原計劃90天的施工工期縮煩了15天，切實履行了我們

19、對人民大會堂管理局關(guān)于湖北廳裝修工程按期交付使用的莊嚴(yán)承諾。(三)保證了質(zhì)量，工程各項技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到了優(yōu)服工程棟準(zhǔn)為保證工程質(zhì)量和裝修效果，本著對政府負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)中閣工程咨詢2007年第3期總第79期49代建制研究度，我們注重把工程質(zhì)量與裝修效果作為頭等大事來抓。在抓質(zhì)量控制上，我們堅持做到：一是精心挑選最佳設(shè)計方案。在進(jìn)行設(shè)計方案評選工作中，我們面向全國7家著名的設(shè)計單位征集30多個方案，邀請國內(nèi)知名度高的專家組成方案評審組對

20、這些方案逐個進(jìn)行評審，從中精心挑選出最佳的方案。從征集方案到最佳設(shè)計方案的確定，歷時4個多月，為保證工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。二是聘請知名專家擔(dān)任裝修工程項目技術(shù)顧問。我們聘請全國著名建筑專家、親自主持過人民大會堂香港廳、澳門廳裝修設(shè)計且裝修經(jīng)驗豐富的清華大學(xué)王煒鈺教授為該項目的技術(shù)總顧問。實踐證明，王教授在湖北廳裝修方案評選和選定方案的進(jìn)一步深化完善以及施工階段多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)中，在嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)上發(fā)揮了重要作用。三是采用招標(biāo)方式挑選一流的

21、施工單位。我們采用邀請招標(biāo)的方式挑選最好施工單位。為保證工程施工質(zhì)量，我們科學(xué)設(shè)置招標(biāo)施工單位的條件為：①具有建筑工程裝飾設(shè)計甲級資質(zhì)及建筑裝飾工程專業(yè)承包一級資質(zhì)的獨立法人；②企業(yè)通過了3項貫標(biāo)：IS09001；IS04001，OHSASl8001；⑧近三年內(nèi)有獲得全國裝飾工程大獎記錄；項目經(jīng)理必須有一級項目經(jīng)理資質(zhì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱。然后通過湖北省建設(shè)工程招標(biāo)交易管理中心組織評審，最終選定了施工單位。四是在施工

22、過程中，嚴(yán)格按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對工程所用設(shè)備及主材質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對所有設(shè)備及用材到達(dá)湖北廳之前，必須出具由權(quán)威專業(yè)檢測部門的檢驗合格證明，并經(jīng)過監(jiān)理驗收合格后方可進(jìn)入湖北廳內(nèi)進(jìn)行安裝、使用，不合格的堅決予以退貨或更本欄目協(xié)辦單位蘸蕊i懣嚆疆謠瑟麟蒸囂黧灞蹬鬻廣西南寧市鯉灣路8—2號(530022)所長：雷麗鵬電話：(0771)5845480換。五是在施工全過程中，嚴(yán)格實行“旁站監(jiān)理”跟蹤監(jiān)控。堅持只要現(xiàn)場有工人施工，就必須有監(jiān)理人員

23、旁站，對施工工序與質(zhì)量全程控制，發(fā)現(xiàn)不符合要求的立即作出整改指令。六是派員赴材料加工和藝術(shù)制作現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控。本工程主要材料和藝術(shù)品加工制作均遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場，如墻面石在東莞，地毯在深圳t，絲織掛毯在江蘇，“虎座鳥架鼓”和“黃鶴歸來”與“鹿角立鶴”等工藝品分別在福州和南昌，為確保材料加工和藝術(shù)制作質(zhì)量，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢驗。由于嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制，工程質(zhì)量經(jīng)有關(guān)部門檢查、驗收，所有分項工程均符合國家相關(guān)規(guī)范規(guī)定，石材質(zhì)量好、尺寸精準(zhǔn)、色澤美、接縫平

24、直一致，吊頂、金箔、燈具、地毯、絲織掛毯、暖通、家俱、音響的安裝與消防等工程施工均符合設(shè)計要求，整體裝修質(zhì)量與效果得到了人民大會堂管理局及多方的好評。(一)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是代建項目取得成功的關(guān)鍵政府投資項目建設(shè)引入代建制新模式，是保證工程質(zhì)量、提高建設(shè)效益的有效措施之一。以代建制新模式，尤其是在實施階段，如果沒有取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是難以成功的。人民大會堂湖北廳裝修代建工程之所以取得成功，是湖北省委、省政府、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)對此項目高度重視

25、與大力支持的結(jié)果。在項目代建過程中，中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉同志在繁忙的工作中抽出時間親自審定湖北廳裝修方案，多次聽取情況匯報，并就湖北廳的整體設(shè)計、裝修質(zhì)量與效果提出了明確的要求；省政府常務(wù)副秘書長胡運(yùn)釗、省發(fā)改委主任李本欄目協(xié)辦單位嘲鬃霖露懣潮鞫瞪醚羹霾豳嗣■量蠢貴陽市瑞金北路101號(550003)院長：林永明電話：(0851)6812928宗柏同志經(jīng)常過問裝修工程進(jìn)展情況，對項目實施過程中遇到的困難，及時給予解

26、決和大力支持，為項目順利進(jìn)行起到了重要作用?！抖?專業(yè)化的項目管理機(jī)構(gòu)是代建項目取得成功的基礎(chǔ)長期以來，我國政府投資工程建設(shè)一般都是由項目建設(shè)單位向政府有關(guān)部門申報項目和資金，政府有關(guān)部門代表政府審批和出資，再采用政府機(jī)構(gòu)直接集中管理或組建項目建設(shè)指揮部等模式進(jìn)行項目建設(shè)管理。這種非專業(yè)人才既缺乏管理經(jīng)驗，又不懂項目管理的程序、方法和相關(guān)政策、法規(guī)，在組織實施項目建設(shè)管理中，無法對項目建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行有效控制，隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模

27、、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，致使工期拖延、工程質(zhì)量低劣、“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。湖北廳裝修代建工程的成功之處，主要體現(xiàn)在對該項目投資、工期、質(zhì)量、安全的有效控制上。應(yīng)當(dāng)肯定該項目的成功代建，是專業(yè)化的代建機(jī)構(gòu)以代建模式相適應(yīng)的管理程序、管理方法、管理技術(shù)為之服務(wù)，并成功運(yùn)作的結(jié)果。(三)高素質(zhì)的從業(yè)人員是項目代建成功的保障工程項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是象人民大會堂湖北廳裝修這樣的特殊工程，要求項目管理人員必須具有良好的思想政治素質(zhì)

28、及對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，必須具有廉潔從業(yè)和較強(qiáng)的拒腐防變、抵御各種誘惑的能力；工程管理人員必須具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，對工程的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)有很強(qiáng)的控制能力，才能確保工程的順利進(jìn)行；項目管理人員必須有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，要愛崗敬業(yè)，扎扎實實地做好本職工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，尤其是在施工階段，項目管理人員遠(yuǎn)離工作單位和家人，長駐施工現(xiàn)場，條件艱苦，必須具有吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，才能承擔(dān)起項目代建重任，所建項目才能經(jīng)得起歷史的檢驗。

29、黲(作者單位：湖北省工程咨詢公司)責(zé)任編輯王小莉50中國工程咨詢2007年第3期總第79期萬方數(shù)據(jù)度，我們往重把工程質(zhì)量與裝修效果作為頭等大事來抓。在抓質(zhì)量控制上，我們堅持做到:…是精心挑選最使設(shè)計方案。在進(jìn)行設(shè)計方案評選工作中，我們面向全國7家著名的設(shè)計單位征集30多個方案，邀請國內(nèi)知名度高的專家組成方案評審組對這獸方案逐個進(jìn)行評審，從中精心挑選出最佳的方案。從征集方案到最佳設(shè)計方案的確定，歷時4個多月，為保證工程質(zhì)最真走了基礎(chǔ)。二是

30、聘請知名專家擔(dān)任裝修工程項目技術(shù)顧問3我們聘請全國著名建筑專家、親自主持過人民大會堂香港廳、澳門廳裝修設(shè)計且裝修經(jīng)驗豐富的清華大學(xué)王煒缸教授為該項目的技術(shù)總顧問。實踐證明，王教授在湖北廳裝修方案評選和選定方案的進(jìn)一步深化完善以及施工階段多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)中，在嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)上發(fā)揮了重要作用。采用招標(biāo)方式挑選一流的施工單位。我們采用邀請招標(biāo)的方式挑選最好施工單位。為保證工程施工質(zhì)量，我們科學(xué)設(shè)置招標(biāo)施工單位的條件為:①具有建筑工程裝飾設(shè)計甲

31、級資質(zhì)及建筑裝飾工脫專業(yè)承包一級資質(zhì)的獨立法人②企業(yè)通過了3項貫標(biāo)IS09001IS04001OHSAS18001@近三年內(nèi)有獲得全國裝飾工程大獎記錄項目經(jīng)理必須有)級項目經(jīng)理資質(zhì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱。然后通過湖北省建設(shè)工程招標(biāo)交易管理中心組織評審，最終逃走了施工單位。四是在施工過程中，嚴(yán)格按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對工程所用設(shè)備及主材質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對所有設(shè)備及用材到達(dá)湖北廳之前，必須出具由權(quán)威專業(yè)檢耐部門的檢驗合格證明

32、，井經(jīng)過監(jiān)理脆收合格后方可進(jìn)入湖北廳內(nèi)進(jìn)行安裝、使用，不合格的照決予以退貨成更廣西南寧市鯉灣路82號(530022)所長:富麗鵬電話:(0771)584548050中國工程咨詢2007年第3期總第79期換。五是在施工全過程中，嚴(yán)格實行“旁站監(jiān)盟“跟蹤監(jiān)控。堅持只耍現(xiàn)場有工人施工，就必須有陳班人員旁站對蹄工工序與質(zhì)蠢全程控制，~現(xiàn)不符合要求的立即作出整改指令。六是撤員赴材料加工和藝術(shù)制作現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控。本工程.:要材料和藝術(shù)品加工制作均逃離

33、施工現(xiàn)場，如墻面石也東亮，地強(qiáng)在深圳，絲織掛毯在江蘇虎座鳥架鼓“和“黃鏘歸來“與“鹿角立鶴“等工藝品分別在福州和南昌，為確保材料加工和藝術(shù)制作質(zhì)囂，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢驗。由于嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制，工程質(zhì)最級有關(guān)部門檢菇、驗收，所有分項工程均符合國家相關(guān)規(guī)施規(guī)定，石材質(zhì)量好、尺寸精準(zhǔn)、包j李榮、接繼平宜一致，吊I頁、金銷、燈具、地強(qiáng)、絲織桂曉、暖i遣、家俱、音響的安裝與硝防等工程施工均符合設(shè)計要求，整體裝修質(zhì)量與效果得到了人民大會堂管理局及多方的

34、好評。噩噩噩罐罐罐(…)領(lǐng)導(dǎo)的意視支持是代撞項目取得成功的關(guān)鍵政府投資項目建設(shè)引人代建制新模式，是保證工程質(zhì)量、提高建設(shè)效益的有效措施之一。以代建制新模式，尤其是在實施階段，如果沒有取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是難以成功的。人民大會堂湖北廳裝修代建工程之所以取得成功，是湖北省委、省政府、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)對此項目高度重視與大力支持的結(jié)果。在項目代建過程中，中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉同志在繁忙的工作中抽出時間親自審定湖北廳裝修方案，多次

35、昕取情況匯報，井就湖北廳的憨體設(shè)計、裝修質(zhì)最與究生果提t(yī)f:l了明確的要求省政府常務(wù)副秘書長胡遠(yuǎn)釗、省發(fā)改委主任李貴陽市瑞金北路101號(550003)院長:林永明電話:(0851)6812928宗柏同志經(jīng)常過問斗在修工程進(jìn)展情況，對項目實施過程中i遭到的困難，及時給予解決和大力支持，為項目順利進(jìn)行起到了重要作用。工專業(yè)化的項目管理機(jī)構(gòu)是代建項目取得成功的幕礎(chǔ)長期以來，我國政府投資工程建設(shè)…般都是由項目建設(shè)單位向政府有關(guān)部門申報項目和資

36、金，政府有關(guān)部門代表政府審批和出資，再采用政府機(jī)構(gòu)直接集中管理或組建項目建設(shè)指揮部等模式進(jìn)行項目建設(shè)管理。這種非專業(yè)人才既缺乏管理經(jīng)驗，又不懂項目管理的程序、方法和相關(guān)政策、法規(guī)，在組織實施明日建設(shè)管理中，無法對項目建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行有放控制，隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，敖使工期拖班、工程質(zhì)量低劣、“三超“現(xiàn)象嚴(yán)重。湖北廳革修代建工程的成功之處，主要體現(xiàn)在對該項目投資、工期、質(zhì)量、安全的有效控制上。應(yīng)當(dāng)肯定該項

37、目的成功代建，是專業(yè)化的代建機(jī)構(gòu)以代建模式相適應(yīng)的管理程序、方法、管理技術(shù)為之服務(wù)，并成功遠(yuǎn)作的結(jié)果。(三)高素質(zhì)的從業(yè)人員是項目代建成功的保障工程項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其是象人民大會覺湖北廳裝修這樣的特殊工程，要求項目管理人員必須具有良好的思想政治素質(zhì)及對因家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，必須具有廉潔從業(yè)和較強(qiáng)的拒腐防變、抵櫚各種誘惑的能力工程管理人員必須具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，對工程的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)有很強(qiáng)的控制能力，才能確保工程的順