綜合統(tǒng)計(jì)工具在基層經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

1、2009.11（上）ChinaCollectiveEconomy集體經(jīng)濟(jì)■洪奕東摘要：文章論述的主要目的是通過(guò)闡述、概括綜合統(tǒng)計(jì)工具在基層經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用，使更多人能更全面、更深入地了解綜合統(tǒng)計(jì)的用途，從而使基層管理者能更好、更充分地利用綜合統(tǒng)計(jì)進(jìn)行科學(xué)、有效的管理，同時(shí)，促進(jìn)基層綜合統(tǒng)計(jì)人員對(duì)自身工作所具有的深遠(yuǎn)意義有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和深入的研究，并且激發(fā)基層綜合統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性，從而促進(jìn)基層綜合統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。關(guān)鍵詞：綜合統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品

2、；基層經(jīng)濟(jì)管理；應(yīng)用統(tǒng)計(jì)工具的使用已經(jīng)有很悠久的歷史了。隨著歷史的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)工作的職能正在不斷地被充實(shí)和發(fā)展著，綜合統(tǒng)計(jì)在基層的傳統(tǒng)職能也在悄然地發(fā)生著變化，并從單純地為宏觀決策服務(wù)發(fā)展到在為宏觀決策服務(wù)的同時(shí)也為基層單位的微觀管理服務(wù)、為局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；從單純地為做報(bào)表而做報(bào)表轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用各種手段對(duì)基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行深入的分析，充分發(fā)揮綜合統(tǒng)計(jì)的參謀作用；從各行各業(yè)對(duì)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工具的利用，發(fā)展到基層單位各方面工作對(duì)各

3、專業(yè)統(tǒng)計(jì)工具的充分利用，直至基層管理者從全方位的角度對(duì)綜合統(tǒng)計(jì)工具的利用。目前，各行各業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工具的利用已達(dá)到了爐火純青的境界。例如，醫(yī)學(xué)界已經(jīng)在充分地利用統(tǒng)計(jì)工具進(jìn)行相應(yīng)的醫(yī)學(xué)研究等方面取得了許多醫(yī)學(xué)科研成果，但在基層管理方面，由于許多基層管理者來(lái)自各行各業(yè)，大多數(shù)基層管理者對(duì)綜合統(tǒng)計(jì)工具在管理方面的具體應(yīng)用不甚了解，或者是一知半解，從而未能很好地利用綜合統(tǒng)計(jì)這種管理工具，更談不上充分利用綜合統(tǒng)計(jì)工具進(jìn)行科學(xué)管理了，致使綜合統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品在

4、基層經(jīng)濟(jì)管理方面的應(yīng)用仍舊處于一個(gè)有待開(kāi)發(fā)的較為落后的境地。由此，有必要對(duì)綜合統(tǒng)計(jì)工作在基層經(jīng)濟(jì)管理中的作用做一個(gè)總的概括，使更多人能更全面、更深入地了解綜合統(tǒng)計(jì)的用途，并使基層管理者能更好、更充分地利用綜合統(tǒng)計(jì)進(jìn)行科學(xué)、有效的管理，同時(shí)，促進(jìn)基層綜合統(tǒng)計(jì)人員對(duì)自身工作所具有的深遠(yuǎn)意義有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和深入的研究，并且激發(fā)基層綜合統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性，從而促進(jìn)基層綜合統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。綜合統(tǒng)計(jì)在基層管理工作中具有極其重要的作用。常言道：“

5、知己知彼，百戰(zhàn)百勝”，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，要在競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地，基層單位領(lǐng)導(dǎo)者就必須掌握自己?jiǎn)挝坏纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，了解本單位在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中所處的位置及其具有的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)能力，合理評(píng)估自身價(jià)值，才能對(duì)單位發(fā)展方向進(jìn)行正確的可行性分析，做出切實(shí)可行的決策，才能及時(shí)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，并使企業(yè)利潤(rùn)最大化可見(jiàn)，而基層綜合統(tǒng)計(jì)工作正是提供這些產(chǎn)品的具體工作，可見(jiàn)，綜合統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于提高基層單位的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益有著不可替代的作用，是基層單

6、位經(jīng)濟(jì)管理工作必不可少的工具，具體表現(xiàn)在以下方面：一、通過(guò)檢查計(jì)劃完成情況，促進(jìn)計(jì)劃按時(shí)保質(zhì)完成每個(gè)基層單位都必須對(duì)其未來(lái)的工作進(jìn)行一個(gè)或長(zhǎng)或短的計(jì)劃，而計(jì)劃的執(zhí)行情況則需要依靠綜合統(tǒng)計(jì)提供的資料來(lái)顯示，基層綜合統(tǒng)計(jì)通過(guò)對(duì)計(jì)劃完成情況的檢查，不但能了解計(jì)劃完成進(jìn)度，還能督促計(jì)劃按時(shí)完成，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，促使問(wèn)題及時(shí)得到解決，也能及時(shí)發(fā)掘出超速完成計(jì)劃任務(wù)的潛力所在，最終引領(lǐng)基層單位順利地沿著正確的道路循序前行。例如

7、，某事業(yè)單位由于管理體制不夠完善，在管理方面存在一些漏洞，相關(guān)部門在工作上互相推諉，致使該單位在設(shè)備購(gòu)置的過(guò)程中出現(xiàn)了遺漏現(xiàn)象，在某設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃已下達(dá)近一年時(shí)間，且財(cái)政撥款也早已到位的情綜合統(tǒng)計(jì)工具在基層經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用學(xué)術(shù)探討812009.11（上）ChinaCollectiveEconomy集體經(jīng)濟(jì)況下拖至年底時(shí)仍未按計(jì)劃進(jìn)行購(gòu)置。按照當(dāng)時(shí)的財(cái)政政策，當(dāng)年計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備的節(jié)余款必須在次年年初按節(jié)余數(shù)返還財(cái)政部門，這樣，該單位就會(huì)錯(cuò)失

8、一次設(shè)備購(gòu)置機(jī)會(huì)，損失幾百萬(wàn)元的設(shè)備購(gòu)置額度，從而影響到該單位的設(shè)備更新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。由于該單位綜合統(tǒng)計(jì)人員在對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)了該問(wèn)題，并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，才及時(shí)防范了該錯(cuò)誤的發(fā)生，為單位挽回了一次設(shè)備購(gòu)置機(jī)會(huì)和幾百萬(wàn)元的設(shè)備購(gòu)置款。二、橫向比先進(jìn)、找差距，指導(dǎo)基層單位有目標(biāo)地改進(jìn)不足、找準(zhǔn)發(fā)展方向通過(guò)橫向比較，不但能看見(jiàn)自己在同行業(yè)中所具有的水平，找出與同行業(yè)單位之間存在的差距，還能夠及時(shí)彌補(bǔ)自身所存在的不足

9、，從而為基層單位在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中奠定好生存和發(fā)展的基石，同時(shí)也為基層單位不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力，以及找出與同行業(yè)之間存在的差距提供了有力的科學(xué)依據(jù)。（一）與同行業(yè)相比通過(guò)與同行業(yè)的生產(chǎn)水平、規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)狀況、競(jìng)爭(zhēng)能力，市場(chǎng)需求及在市場(chǎng)上所占份額等等指標(biāo)進(jìn)行比較，往往可以很明顯地體現(xiàn)出基層單位在行業(yè)中所具有的現(xiàn)時(shí)水平及存在的不足之處，使基層單位能有一個(gè)明確的目標(biāo)和方向去改進(jìn)和提升自我。例如，通過(guò)基層單位產(chǎn)品銷售量與同行業(yè)其他基層單位該產(chǎn)品銷售

10、量相比，就可以看出本單位產(chǎn)品是否暢銷。在暢銷的情況下，是否還有銷售空間可以擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高產(chǎn)品產(chǎn)量；而在滯銷的情況下，找出滯銷原因，加以改進(jìn)，才能從根本上增強(qiáng)其活力，擺脫困境，創(chuàng)造一個(gè)良好生存環(huán)境。通過(guò)與同行業(yè)其他基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)狀況的比對(duì)，可以找出自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不合理之處，及時(shí)加以調(diào)整，就能優(yōu)化基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，使基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入一個(gè)良性環(huán)境。（二）與國(guó)際先進(jìn)水平相比通過(guò)與國(guó)際先進(jìn)水平相比較，也同樣能展現(xiàn)出基層單位

11、的不足之處，使基層單位能夠科學(xué)地找出差距所在和努力方向，戒驕戒躁，不斷進(jìn)步。例如，某企業(yè)的產(chǎn)品性能一直處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，后經(jīng)與國(guó)際先進(jìn)水平比較，才意識(shí)到其所生產(chǎn)產(chǎn)品已落后于世界先進(jìn)水平，存在著被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，于是，積極主動(dòng)地開(kāi)展新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究，不但使企業(yè)的生產(chǎn)水平更上一層樓，還為企業(yè)開(kāi)拓出新的生機(jī)。三、縱觀歷史數(shù)據(jù)，揭示基層單位的發(fā)展趨勢(shì)，為基層單位的發(fā)展提供科學(xué)的指引縱觀歷史數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)本單位總量指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和整理，可以揭示

12、出基層單位在規(guī)模上的變化情況及發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)研究基層單位在規(guī)模上的變化情況及發(fā)展趨勢(shì)，可以根據(jù)基層單位在經(jīng)濟(jì)周期中所處的發(fā)展階段合理地調(diào)配生產(chǎn)資源，充分得用現(xiàn)有資源，使資源的利用率達(dá)到最大化，同時(shí)相應(yīng)地使資源的浪費(fèi)率達(dá)到最小化，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。例如，基層單位正處于萌芽、成長(zhǎng)和發(fā)展階段，則基層單位就可以抓住機(jī)遇，適時(shí)地加大投資力度，繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，充分獲取經(jīng)濟(jì)利益；如果基層單位正處于衰退階段，則應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方向，研發(fā)新產(chǎn)品，為基層

13、單位的后續(xù)生產(chǎn)提前做好充分的準(zhǔn)備。四、彌補(bǔ)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)片面地看問(wèn)題的不足，全面地反映基層單位的實(shí)際狀況，為基層單位的管理者提供強(qiáng)有力的決策依據(jù)每個(gè)基層單位都少不了人員及勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、設(shè)備統(tǒng)計(jì)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)等專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，各專業(yè)統(tǒng)計(jì)由于其只收集某一方面的資料，只能是從某一側(cè)面反映基層單位某一方面的狀況，存在極大的片面性，其結(jié)果所展示的問(wèn)題難免也存在片面性。而綜合統(tǒng)計(jì)由于能夠全面地收集資料，綜合反映基層單位的全貌，其所

14、提供的全方位的統(tǒng)計(jì)資料使基層單位的管理者也能夠全面地看問(wèn)題，不至于因片面地看問(wèn)題而做出錯(cuò)誤的決策，從而可以更好地避免因統(tǒng)計(jì)信息不全面而引致決策失誤，并且能使基層單位管理者對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行科學(xué)的、合理的調(diào)控，促進(jìn)基層單位各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。五、通過(guò)綜合統(tǒng)計(jì)整理和分析，形成易于管理者應(yīng)用的科學(xué)依據(jù)在收集、整理綜合統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，綜合統(tǒng)計(jì)還能通過(guò)圖像和文字的形式將枯燥乏味的數(shù)據(jù)以形象、直觀、通俗易懂的方式表達(dá)出來(lái)，從而使基層管理者可以更

15、輕松地了解到單位的概貌和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，更利于基層管理者站在一定的高度審視基層單位的運(yùn)行機(jī)制、進(jìn)行全方位的思考和進(jìn)行科學(xué)合理的決策。當(dāng)然，綜合統(tǒng)計(jì)工具的作用還有很多，在此就不一一列舉了。而且，隨著科技的進(jìn)步和管理水平的不斷提高，綜合統(tǒng)計(jì)環(huán)境的改善以及各級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的不斷加強(qiáng)，綜合統(tǒng)計(jì)工具的作用會(huì)更進(jìn)一步地被發(fā)掘出來(lái)。作為基層管理者，一定要學(xué)會(huì)充分地利用綜合統(tǒng)計(jì)工具，做一個(gè)睿智的管理者，以對(duì)基層單位進(jìn)行科學(xué)的、行之有效的綜合管理，使基