文明創(chuàng)建促稅收——華亭縣地稅局創(chuàng)建省級(jí)文明單位側(cè)記

1、行業(yè)風(fēng)采FAzHANHANGYEFENGCA|文明創(chuàng)建促稅收——華亭縣地稅局創(chuàng)建省級(jí)文明單位側(cè)記華亭縣地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王吻喜接受記者采訪2004年12月被省委、省政府命名為“省級(jí)文明單位”的華亭縣地稅局把創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵作為不斷開(kāi)創(chuàng)地稅t作新局面、塑造行業(yè)新形象的有效抓手，以人為本，創(chuàng)新載體，上下聯(lián)動(dòng)，人人參與，達(dá)到了靠文明創(chuàng)建帶全局、促工作、上水平的目的。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全精神文明創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制為全力沖刺省級(jí)文

2、明單位創(chuàng)建丁作的最高目標(biāo)——省級(jí)文明單位標(biāo)兵。華亭縣地稅局立足行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際制訂j，《省級(jí)文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建方案》，健全創(chuàng)建j二作責(zé)任制，全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。不斷提升全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵丁作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作，從縣局到分局、稅務(wù)所，“一把手”負(fù)總責(zé)抓創(chuàng)建。二是細(xì)化目標(biāo)，將精神文明建設(shè)作為地稅工作年度任務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入全年日標(biāo)責(zé)任制之中，年年有新內(nèi)容，有新要求。三是從嚴(yán)考核。不

3、斷加大精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作的考核力度，堅(jiān)持每月一檢查，每季一考核，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。二、重視教育。強(qiáng)化學(xué)習(xí)。不斷提高全體稅干業(yè)務(wù)能力始終堅(jiān)持“帶好隊(duì)、收好稅”，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型地稅機(jī)關(guān)，促使干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。以中心組為龍頭，帶動(dòng)全局稅十認(rèn)真學(xué)習(xí)“i個(gè)弋表”重要思想和黨的十七大精棒，把思想政治工作融入理論教育、思想教育和作風(fēng)紀(jì)律教育之中，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)～步提高全體職丁的思想道德素質(zhì)，促使工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)

4、質(zhì)量有較大提升。以考促學(xué)、以獎(jiǎng)促學(xué)，加大以“三師”為主的各類專qk技術(shù)人才的教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)持“五個(gè)一”：T：作機(jī)制，即每Et一題的技能培訓(xùn)每周一課的集中輔導(dǎo)，每月一查的監(jiān)督檢查，每季一考的知識(shí)鞏固，季末考核的效果檢測(cè)。對(duì)完成在職學(xué)歷教育和在各類業(yè)務(wù)標(biāo)兵選拔考試中成績(jī)優(yōu)異者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考試成績(jī)不合格者給予處罰。三、優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)“減負(fù)”。努力塑造地稅隊(duì)伍新形象一是按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)，規(guī)范了辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能。完善集中

5、征收模式下的納稅服務(wù)措施，拓寬辦稅服務(wù)廳(室)的服務(wù)功能，提高“窗口”服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)文明辦稅“八公開(kāi)”制度和“十不、十一樣”服務(wù)規(guī)范。推行“陽(yáng)光作業(yè)”，積極推進(jìn)辦稅服務(wù)廳制度化、規(guī)范化建設(shè)，增設(shè)“咨詢服務(wù)崗”“巾幗建功文明示范崗”“共產(chǎn)黨員示范崗”，建立了電子申報(bào)、郵寄申報(bào)、代理申報(bào)等多元化申報(bào)體系，縣城實(shí)現(xiàn)了銀稅一體化服務(wù)。二是在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了“首M責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”，倡導(dǎo)上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和延vCN務(wù)。i是進(jìn)一步深化納稅咨

6、詢服務(wù)工作。加強(qiáng)稅收政策宣傳。提醒納稅人撥打“12366”稅務(wù)熱線，積極開(kāi)展送政策上門(mén)活動(dòng)廣泛開(kāi)展稅法“五進(jìn)”(送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村)、“四宣傳”(手機(jī)短信宦傳、廣播電視宣傳、標(biāo)語(yǔ)寅傳欄宣傳、交通丁具宣傳)、“兩評(píng)選”(評(píng)選優(yōu)秀稅務(wù)工作者、稅收短信征集評(píng)選)和一競(jìng)賽一培訓(xùn)(舉辦稅法培訓(xùn)班、稅法知識(shí)競(jìng)賽)等一系列貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的稅法宣傳活動(dòng)，為納稅人了解政策、開(kāi)展咨詢提供r便利。四是在全縣中小學(xué)，￡中

7、開(kāi)展了“稅收連著你我他”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，在全縣中小學(xué)建立稅收教育基地，縣直東華小學(xué)被平?jīng)鍪薪逃趾涂h地稅局聯(lián)合命名為全市地稅系統(tǒng)最佳稅收教育基地，將稅收宦傳教育輻射到全社會(huì)。五是簡(jiǎn)化辦稅程序，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。實(shí)行一次性事項(xiàng)告知制度，不要求納稅人重復(fù)報(bào)送資料。認(rèn)真落實(shí)稅收法律救濟(jì)制度和減免稅政策，將落實(shí)納稅人權(quán)益保障制度、維護(hù)納稅人合法權(quán)益作為地稅機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)的重要內(nèi)容。2009年共為納稅人減免稅款4798萬(wàn)元。六是建立納稅服務(wù)的

8、考核評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)納稅服務(wù)工作評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒，量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，實(shí)行事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機(jī)制建立健全納稅服務(wù)評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量、效果的保障制度，樹(shù)立了良好的地稅形象。四、創(chuàng)新載體。豐富內(nèi)容。用文明創(chuàng)建活動(dòng)陶冶職工情操以構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)為月標(biāo)，以稅務(wù)文化建設(shè)為載體，以豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)陶冶了職工情操?；I資建成文化長(zhǎng)廊和局文化事、圖書(shū)室、體育場(chǎng)、健身活動(dòng)室、廉政教育室、黨團(tuán)活動(dòng)室。開(kāi)展歌詠比賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、

9、書(shū)法繪畫(huà)等活動(dòng)，征集詩(shī)歌、警句、對(duì)聯(lián)、典故，鼓勵(lì)職工開(kāi)展根雕、攝影、刺繡等業(yè)余藝術(shù)活動(dòng)。先后舉辦了7屆職T運(yùn)動(dòng)會(huì)和兩屆職1j文藝’7f：演，參加市、縣舉辦的“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”等活動(dòng)，實(shí)施亮化美化工程，被縣L命名為岡林化單位和亮化美化示范單位。傾心幫助弱勢(shì)群體熱心參與社會(huì)公益事業(yè)，，全體職T先后幫扶農(nóng)村學(xué)校嗣難學(xué)生25名，捐款12000多元，為幫扶村小學(xué)捐贈(zèng)桌椅、電腦、圖書(shū)和體育器材價(jià)值達(dá)9萬(wàn)多元，為弓峽等6鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幫扶村修橋修路，資助農(nóng)

10、藥、良種、農(nóng)資等價(jià)值累計(jì)20多萬(wàn)元。每年深入貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，汶川、玉樹(shù)地震和我縣硯峽鄉(xiāng)麻萬(wàn)方數(shù)據(jù)FAZHANHANGYEFENGCAl行業(yè)風(fēng)采池村發(fā)生滑坡后，職工積極捐款15900元，單人床50個(gè)；舟曲特大泥石流發(fā)生后，全局職工捐款12800元，向?yàn)?zāi)區(qū)奉獻(xiàn)愛(ài)心。五、標(biāo)本兼治廉潔自律，行風(fēng)建設(shè)警鐘長(zhǎng)鳴積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑，做好風(fēng)險(xiǎn)崗位人員管理T作，初步形成一套較完整的風(fēng)險(xiǎn)崗位人員管理體系，受到省、市局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真開(kāi)展廉政

11、“七必談”和執(zhí)法回證制度，為科級(jí)以上干部建立廉政檔案，制作廉政監(jiān)督卡和便民服務(wù)卡，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話，開(kāi)展向納稅人述職述廉和家庭助廉活動(dòng)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗兩責(zé)”，健全紀(jì)檢監(jiān)察與其他部門(mén)協(xié)作配合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)低于”的年度目標(biāo)。為預(yù)防職務(wù)犯罪和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，常年聘請(qǐng)14名特邀廉政監(jiān)察員、20名義務(wù)監(jiān)督員、9名兼職監(jiān)察員，自覺(jué)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決r機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)、銜接不暢

12、、效率不高、不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題，受到了納稅人的一致好評(píng)。六、加強(qiáng)征管。應(yīng)收盡收，全力保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展華亭縣地稅局現(xiàn)有干部職工60人，擔(dān)負(fù)著全縣lO個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)206戶企業(yè)，2896戶個(gè)體1二商戶的稅收征管和625戶繳費(fèi)單位的征收任務(wù)。2010年計(jì)劃任務(wù)3698億元，，i到全市地稅總收入的4028％。強(qiáng)化征管保稅收，拾到箍里都是菜。他們把加強(qiáng)稅費(fèi)征管、為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多財(cái)力保障作為創(chuàng)建全省文明單位標(biāo)兵的重要內(nèi)容，實(shí)施

13、科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理，層層簽訂組織收入T作同標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行收入一票否決制，加大獎(jiǎng)懲力度，扎實(shí)開(kāi)展煤炭稅費(fèi)一體化管理、車輛稅收管理、房地產(chǎn)建安稅收管理和社會(huì)綜合治稅。對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)稅費(fèi)有效監(jiān)控，確保了全縣地方稅費(fèi)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，已連續(xù)16年超額完成稅費(fèi)征收任務(wù)。1994年至今，累計(jì)征收地方各稅1479億元征收基金(費(fèi))394億元。2010年I二半年已征收稅費(fèi)248億元，其中地方稅收完成214億元，占年度計(jì)劃的629％，同比增收

14、6540萬(wàn)元，提前40天實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。(供稿單位：華亭縣地稅局)酒泉市國(guó)稅局創(chuàng)新納稅服務(wù)體系口范新張建強(qiáng)陸文軍酒泉市國(guó)稅局圍繞“一切為了納稅人”這一理念，做出了一篇篇?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)的文章?！半娮訕?biāo)尺”：全面衡量辦稅服務(wù)質(zhì)效2010年2月，酒泉市圍稅局啟動(dòng)了辦稅服務(wù)廳績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)將傳統(tǒng)的辦稅大廳升格為具有自動(dòng)叫號(hào)、視頻展示、智能評(píng)價(jià)，實(shí)時(shí)預(yù)警的“智能辦稅廳”，實(shí)現(xiàn)對(duì)辦稅服務(wù)廳全方位、全過(guò)程、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)考評(píng)?！鞒淌?/p>

15、身，窗口變臉，全面實(shí)行“全職能”窗幾服務(wù)。辦稅服務(wù)廳績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)要求辦稅服務(wù)廳每個(gè)窗口能夠通辦所有涉稅業(yè)務(wù)。納稅人在任何一個(gè)窗口都能一次性完成全部事項(xiàng)，有效解決了窗口忙闌不均的問(wèn)題。自2010年2月該系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，全市7個(gè)辦稅服務(wù)廳61個(gè)窗口丁作量從每月最高727項(xiàng)，調(diào)整到月均最高426項(xiàng)最大幅度均衡了窗口工作量?！u(píng)價(jià)一對(duì)一，事后變“實(shí)時(shí)”，全程無(wú)縫隙。辦稅服務(wù)廳服務(wù)考核系統(tǒng)通過(guò)對(duì)全市61個(gè)辦稅服務(wù)窗口統(tǒng)一設(shè)置評(píng)價(jià)器，每次業(yè)

16、務(wù)辦理結(jié)束后納稅人可實(shí)時(shí)在評(píng)價(jià)器上給予“很滿意”“滿意”“態(tài)度差”“時(shí)間長(zhǎng)”“業(yè)務(wù)差”“其他”六類評(píng)價(jià)。這種“一對(duì)一、無(wú)縫隙”的服務(wù)評(píng)價(jià)由事后變?yōu)椤皩?shí)時(shí)”。評(píng)價(jià)結(jié)果更為科學(xué)、現(xiàn)實(shí)，更讓人信服、，納稅入窗口評(píng)價(jià)滿意率由系統(tǒng)運(yùn)行之初的9814％，提升到目前的997l％。——用數(shù)據(jù)鼉績(jī)效，用數(shù)據(jù)評(píng)“明星”，干多干少不一樣。排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、服務(wù)評(píng)價(jià)器在為納稅人提供服務(wù)的同時(shí)，同步采集每個(gè)納稅人的排隊(duì)等候時(shí)間、每單業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間，記錄每個(gè)窗口人員的工

17、作單數(shù)、每單業(yè)務(wù)辦理后的納稅人評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，徹底改變窗口工作人員十多卡少一個(gè)樣的狀況，體現(xiàn)出績(jī)效考核的評(píng)價(jià)、激勵(lì)作用。從肅州區(qū)局5月份考核情況來(lái)看，窗口人員個(gè)人績(jī)效考核獎(jiǎng)金的最大差距托到了800元以上。——一把尺子考量，服務(wù)超時(shí)預(yù)警，效率明顯提手卜。辦稅服務(wù)考評(píng)系統(tǒng)對(duì)傘市7個(gè)辦稅服務(wù)廳各類業(yè)務(wù)辦理時(shí)間統(tǒng)一設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，對(duì)超時(shí)辦理進(jìn)行實(shí)時(shí)提示并進(jìn)行服務(wù)質(zhì)鼉監(jiān)控，全面規(guī)范了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升了窗口工作效率。自2010年2月辦稅

18、服務(wù)廳績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)。酒泉市國(guó)稅系統(tǒng)7個(gè)縣(f行、區(qū))局辦稅服務(wù)廳的單筆業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間由l1分鐘提速到目前的3分鐘以內(nèi)；納稅人平均等候時(shí)間由25分鐘縮短到目前的1分鐘以內(nèi)；涉稅事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率從3月份的8074％、4月份的8712％、5月份的92％。提升到月前的9943％?！?wù)集中展示，時(shí)空局限破除考核變?yōu)椤皩?shí)時(shí)”。辦稅服務(wù)展示系統(tǒng)對(duì)7個(gè)辦稅服務(wù)廳及各窗口安裝音視頻采集裝置，實(shí)時(shí)記錄每個(gè)辦稅服務(wù)廳整體丁作狀況和每個(gè)窗口

19、丁作人員的儀表舉止、服務(wù)言行。這些音視頻信息每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳遞到市局納稅服務(wù)中心的遠(yuǎn)程視頻展示廳，市局對(duì)各辦稅服務(wù)廳整體情況動(dòng)態(tài)跟蹤、橫向比較，改變了傳統(tǒng)的年終考核、案頭考核實(shí)現(xiàn)對(duì)7個(gè)辦稅服務(wù)廳工作的按月、按天實(shí)時(shí)考核有效提高服務(wù)質(zhì)囂：“聯(lián)合辦稅”：讓納稅人得到更多方便實(shí)惠2010年7月5日，隨著《敦煌市國(guó)家稅務(wù)局、敦煌市地方稅務(wù)局聯(lián)合辦稅實(shí)施方案》的正式下發(fā)，圍地稅聯(lián)合辦稅的序幕在灑泉市稅務(wù)系統(tǒng)正式拉開(kāi)。十項(xiàng)聯(lián)合辦稅拳措正式敲定：—