建設(shè)工程質(zhì)量評優(yōu)探析

1、建設(shè)工程質(zhì)量評優(yōu)探析葉雪華(廣州市第二市政工程有限公司，廣東，廣州，510060)【摘要】隨著質(zhì)量要求的不斷提高，實施以質(zhì)量監(jiān)管部門為主體的建筑工程全面質(zhì)量評價成為改善現(xiàn)狀的重要途徑之一，本文對工程項目評定進行了分析?！娟P(guān)鍵詞】質(zhì)量評價；建筑工程質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)管引言改革開放以來，我國建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建筑業(yè)競爭日趨激烈，施工單位承攬工程越來越困難，企業(yè)要在建設(shè)市場占有一定位置，就必須抓好工程質(zhì)量管理，多出精品工程，樹立自身的品牌，走質(zhì)量效

2、益型道路。質(zhì)量是企業(yè)的生命，建筑工程質(zhì)量關(guān)系到人民生命的財產(chǎn)安全，關(guān)系到國家和民族的形象，為促進工程質(zhì)量的提高，各部門、各地方開展了形式多樣的工程評優(yōu)活動，在北京有“結(jié)構(gòu)長城杯”“建筑工程長城杯”，在上海有“白玉蘭獎”，在深圳有“金牛獎”，在山東省有“泰山杯”等等，這些優(yōu)質(zhì)工程評選，激勵了施工企業(yè)加強質(zhì)量管理，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，為企業(yè)在市場上樹立了良好的信譽。對于我國尚未形成系統(tǒng)的建設(shè)上程質(zhì)量評價體系，現(xiàn)行的質(zhì)量評價制度有待完善，政府部門的

3、質(zhì)量管理上因而缺乏可靠的數(shù)據(jù)來源和信息依據(jù)。因此，改善我國建設(shè)上程質(zhì)量管理現(xiàn)狀的首要任務(wù)，就是建立全面的、客觀的、科學(xué)的評價我國建設(shè)上程質(zhì)量狀況的系統(tǒng)方法。此外，國外研究表明，質(zhì)量評價是質(zhì)量持續(xù)改進過程中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)從全質(zhì)量管理的高度研究質(zhì)量評價的作用與機制而不應(yīng)拘泥于評價方法本身。因此，必須從提高社會質(zhì)量意識、建立市場質(zhì)量機制、明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的角度來研究符合我國國情的建設(shè)工程質(zhì)量評價機制，加強工程質(zhì)量的監(jiān)管和控制。1工程質(zhì)量的一般

4、評優(yōu)方法工程質(zhì)量的一般評優(yōu)方法主要采用主觀定性評價方法，或者是通過事后工程出現(xiàn)的一些特征進行評價。缺乏客觀性和定量分析，特別是對于～個大的系統(tǒng)工程，單純評價其中的某一個子工程或者某些外部特征，既不全面也不能作到事中仟制。對于系統(tǒng)狀態(tài)結(jié)構(gòu)因素復(fù)雜的龐大系統(tǒng)，最實用的方法是首先將其合理地劃分成評價單元，并根據(jù)其間的邏輯關(guān)系使其層次化，然后構(gòu)造各評價單元的評價指標體系，在此基礎(chǔ)上，對評價指標屬性進行量化處理，然后對評價單元內(nèi)評價指標進行合成處

5、理，在完成對各個評價單元狀態(tài)評價之后，將具有層次性邏輯關(guān)系的評價單元狀態(tài)予以合成，最終達到對評價系統(tǒng)進行評價的目的。相對于原評定標準，現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范的一個最顯著的變化就是工程質(zhì)量驗收不再設(shè)優(yōu)良等級，只做合格驗收，貫徹了“驗評分離，強化驗收，完善手段，過程控制”的指導(dǎo)思想，即不再對建筑工程質(zhì)量劃分等級。2建筑工程全面質(zhì)量評價體系的實施21實施原則211循序漸進。在由建設(shè)部組織的一些工程質(zhì)量抽查中應(yīng)用，并在進一步完善其指標和標

6、準之后，從政府投資工程領(lǐng)域著手推廣，在建立一定的權(quán)威性和公信力之后方可推廣到私人投資工程中去，而且推進的原則必須是自愿參與。212區(qū)別對待。我國推行建設(shè)工程質(zhì)量評價的重點應(yīng)該放在政府投資工程和住宅工程方面，這樣既抓住了工程質(zhì)量管理的主要矛盾，也體現(xiàn)了我國建設(shè)行政管理部門在新形勢要求下的全新定位，而不再是過去的“大包大攬”型管理。213評價信息化。在我國，很多地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了建筑質(zhì)量管理的信息化建設(shè)。質(zhì)量評價體系應(yīng)該同以上信息系統(tǒng)結(jié)合，共同

7、構(gòu)成質(zhì)量監(jiān)管平臺，完成質(zhì)量平臺中數(shù)據(jù)整合與信息發(fā)布的功能。22與現(xiàn)行制度的關(guān)系為了保證質(zhì)量評價過程的獨立性和公正性，確立質(zhì)量評價的地位，必須將質(zhì)量評價與如下制度或工作明確的區(qū)別開來。221與法定的工程質(zhì)量保證程序的區(qū)別。雖然建設(shè)工程質(zhì)量評價數(shù)據(jù)來源于建筑工程質(zhì)量檢測與驗收，但是經(jīng)過建設(shè)工程質(zhì)量評價并不意味著工程無須經(jīng)過上述法定程序的檢驗，這是兩個完全不同的概念，建設(shè)工程質(zhì)量評價的結(jié)果不是工程項目的“合格證”。222與政府管理部門的監(jiān)督執(zhí)

8、法過程的區(qū)別。建設(shè)工程質(zhì)量評價實施過程中可能發(fā)現(xiàn)工程實體質(zhì)量以及各方質(zhì)量責(zé)任行為存在的一些問題，這只能影響評價分數(shù)的高低而不足以作為執(zhí)法人員的處罰依據(jù)。把評價過程與監(jiān)督執(zhí)法過程區(qū)別開來有利于保證評價結(jié)果的真實性和代表性。223與“優(yōu)質(zhì)工程”的評選的區(qū)別。質(zhì)量評價的分數(shù)反映的是項目建設(shè)過程與各方質(zhì)量工作相對于評價標準的符合程度，根據(jù)目前設(shè)定的標準，也可以認為分數(shù)反映的是工程執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準的情況和水平。政府可以在評優(yōu)過程中，將評價結(jié)

9、果作為重點“評優(yōu)”指標考慮，但這并不能等同于工程質(zhì)量的“優(yōu)質(zhì)證明”。23組織與實施從短期來看，建設(shè)工程質(zhì)量評價可由政府部門以質(zhì)量驗收、質(zhì)量抽查的形式來組織和實施。然而，要保證建設(shè)工程質(zhì)量評價的長遠發(fā)展，則必須逐步樹立其權(quán)威性與公信力，這就對質(zhì)量評價組織與實施的規(guī)范性與制度化提出了更高的要求。為了保證評價結(jié)果能夠真實的反映工程質(zhì)量水平，并能夠及時、準確的反饋給政府、市場和社會，具體實施評價的人員十分關(guān)鍵。為此，工程質(zhì)量評價人員或機構(gòu)必須首

10、先具有一定的專業(yè)資質(zhì)和技術(shù)水平，并且獨立于項目建設(shè)過程，不能與工程建設(shè)主體各方存在利益關(guān)系。施工階段質(zhì)量可由具備一定專業(yè)技術(shù)水平的獨立性機構(gòu)或人員擔(dān)任質(zhì)量評價，同時在初期評價人員在對質(zhì)量進行評價的過程中，可以最大限度的使用質(zhì)量監(jiān)管平臺中已有的數(shù)據(jù)，不需要進行獨立的評價。在大規(guī)模展開質(zhì)量評價之后，需要完善質(zhì)量評價指標和方法，增加部分定性化的評價指標。此時需要組織專業(yè)的評價隊伍，對工程質(zhì)量進行全面評價。隨著工程質(zhì)量監(jiān)督由質(zhì)量等級核驗制向竣工

11、驗收備案制轉(zhuǎn)變，建設(shè)單位代替了政府成為質(zhì)量評價的主體，建設(shè)單位根據(jù)需要參照《建筑工程施工質(zhì)量評價標準》對建筑工程質(zhì)量進行等級評價。3工程評優(yōu)的作用31工程評優(yōu)，增強了施工企業(yè)的市場競爭力。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，建筑市場競爭越來越激烈，建筑施工企業(yè)的競爭的實質(zhì)就是工程質(zhì)量，企業(yè)信譽的競爭。質(zhì)量是企業(yè)信譽的靈魂，質(zhì)量興業(yè)是必由之路，工程質(zhì)量上不去，沒有品牌工程，企業(yè)就失去市場，就可能淘汰。優(yōu)質(zhì)名牌工程是建筑施工企業(yè)的無形資產(chǎn)

12、，為企業(yè)贏得良好的社會信譽，在占領(lǐng)市場份額方面，就有了得天獨厚的優(yōu)勢。建筑工程的優(yōu)質(zhì)工程獎就是行業(yè)系統(tǒng)的最高獎項，能得到行業(yè)的認可，增強了施工企業(yè)的市場競爭力。32工程評優(yōu)，能促進工程項目管理水平的提高。在優(yōu)質(zhì)工程的檢查中，檢查組針對工程的實體質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料提出的問題和建議，企業(yè)施工技術(shù)人員，特別是工程直接參與人員能及時逐項進行研究分析，追根溯源，分析問題，制定糾正措施，確定整改責(zé)任人和完成時間，按時跟蹤復(fù)查整改結(jié)果，并形成文字記錄，使

13、之將問題消化，從而使工程項目管理水平得以提高。33工程評優(yōu)，促使項目部制定完善的工程質(zhì)量管理制度。通過優(yōu)質(zhì)工程的檢查，有些單位根據(jù)檢查組提出的問題，制定了“工程質(zhì)量通病防治”、“工程質(zhì)量預(yù)控措施”等，以過程精品，確保創(chuàng)優(yōu)目標實現(xiàn)。有的單位建立了詳細的自查制度并嚴格落實。如：拆模后，及時組織檢查結(jié)構(gòu)的節(jié)點、陰陽角、洞口等處結(jié)構(gòu)面層有無漏獎、蜂窩、氣泡、跑模、錯臺和冷縫等質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時分析原因，改進模板和混凝土建筑鎮(zhèn)搗操作質(zhì)量。3

14、4工程評優(yōu)，培養(yǎng)了一批施工管理人才。優(yōu)質(zhì)工程檢查完畢后，復(fù)查組召開講評會，通過復(fù)查組的講評。特別是一些資深專家，在工程實踐和理論水平各方面均頗有建樹，有著豐富的施工和質(zhì)量管理經(jīng)驗，他們針對施工管理和工程質(zhì)量管理經(jīng)驗，他們針對施工管理和工程質(zhì)量存在的問題，結(jié)合管理要求和規(guī)范、標準講解分析，提出改進措施和建議，交流其他工程好經(jīng)驗、好做法，及時地傳播～些工程成果的管理經(jīng)驗和革新手段，促進了各項目、各公司之間的學(xué)習(xí)和交流。同時也個現(xiàn)場管理人員提

15、供了一次難得的學(xué)習(xí)機會，促進了大家結(jié)合工程實際學(xué)習(xí)規(guī)范自覺性和主動性，同時也使各項目開闊了視野。4結(jié)語由于建筑工程本身的復(fù)雜性與不確定性，建筑工程質(zhì)量評價體系的建立與實施同樣存在很多的不確定性和不可知性，建筑工程質(zhì)量評價體系的最終應(yīng)用，仍然需要大量現(xiàn)實數(shù)據(jù)的支撐與論證，在實踐中不斷改進。萬方數(shù)據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量評優(yōu)探析葉雪華(廣州市第二市政工程有限公司，廣東，廣州，510060)【摘要】隨著質(zhì)量要求的不斷提高，實施以質(zhì)量監(jiān)管部門為主體的建筑

16、工程全面質(zhì)量評價成為改善現(xiàn)狀的重要途徑之一，本文對工程項目評定進行了分析?！娟P(guān)鍵詞】質(zhì)量評價；建筑工程質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)管引言改革開放以來，我國建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建筑業(yè)競爭日趨激烈，施工單位承攬工程越來越困難，企業(yè)要在建設(shè)市場占有一定位置，就必須抓好工程質(zhì)量管理，多出精品工程，樹立自身的品牌，走質(zhì)量效益型道路。質(zhì)量是企業(yè)的生命，建筑工程質(zhì)量關(guān)系到人民生命的財產(chǎn)安全，關(guān)系到國家和民族的形象，為促進工程質(zhì)量的提高，各部門、各地方開展了形式多樣的工

17、程評優(yōu)活動，在北京有“結(jié)構(gòu)長城杯”“建筑工程長城杯”，在上海有“白玉蘭獎”，在深圳有“金牛獎”，在山東省有“泰山杯”等等，這些優(yōu)質(zhì)工程評選，激勵了施工企業(yè)加強質(zhì)量管理，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，為企業(yè)在市場上樹立了良好的信譽。對于我國尚未形成系統(tǒng)的建設(shè)上程質(zhì)量評價體系，現(xiàn)行的質(zhì)量評價制度有待完善，政府部門的質(zhì)量管理上因而缺乏可靠的數(shù)據(jù)來源和信息依據(jù)。因此，改善我國建設(shè)上程質(zhì)量管理現(xiàn)狀的首要任務(wù)，就是建立全面的、客觀的、科學(xué)的評價我國建設(shè)上程質(zhì)量狀況

18、的系統(tǒng)方法。此外，國外研究表明，質(zhì)量評價是質(zhì)量持續(xù)改進過程中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)從全質(zhì)量管理的高度研究質(zhì)量評價的作用與機制而不應(yīng)拘泥于評價方法本身。因此，必須從提高社會質(zhì)量意識、建立市場質(zhì)量機制、明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的角度來研究符合我國國情的建設(shè)工程質(zhì)量評價機制，加強工程質(zhì)量的監(jiān)管和控制。1工程質(zhì)量的一般評優(yōu)方法工程質(zhì)量的一般評優(yōu)方法主要采用主觀定性評價方法，或者是通過事后工程出現(xiàn)的一些特征進行評價。缺乏客觀性和定量分析，特別是對于～個大的系統(tǒng)工

19、程，單純評價其中的某一個子工程或者某些外部特征，既不全面也不能作到事中仟制。對于系統(tǒng)狀態(tài)結(jié)構(gòu)因素復(fù)雜的龐大系統(tǒng)，最實用的方法是首先將其合理地劃分成評價單元，并根據(jù)其間的邏輯關(guān)系使其層次化，然后構(gòu)造各評價單元的評價指標體系，在此基礎(chǔ)上，對評價指標屬性進行量化處理，然后對評價單元內(nèi)評價指標進行合成處理，在完成對各個評價單元狀態(tài)評價之后，將具有層次性邏輯關(guān)系的評價單元狀態(tài)予以合成，最終達到對評價系統(tǒng)進行評價的目的。相對于原評定標準，現(xiàn)行建筑工

20、程施工質(zhì)量驗收規(guī)范的一個最顯著的變化就是工程質(zhì)量驗收不再設(shè)優(yōu)良等級，只做合格驗收，貫徹了“驗評分離，強化驗收，完善手段，過程控制”的指導(dǎo)思想，即不再對建筑工程質(zhì)量劃分等級。2建筑工程全面質(zhì)量評價體系的實施21實施原則211循序漸進。在由建設(shè)部組織的一些工程質(zhì)量抽查中應(yīng)用，并在進一步完善其指標和標準之后，從政府投資工程領(lǐng)域著手推廣，在建立一定的權(quán)威性和公信力之后方可推廣到私人投資工程中去，而且推進的原則必須是自愿參與。212區(qū)別對待。我國

21、推行建設(shè)工程質(zhì)量評價的重點應(yīng)該放在政府投資工程和住宅工程方面，這樣既抓住了工程質(zhì)量管理的主要矛盾，也體現(xiàn)了我國建設(shè)行政管理部門在新形勢要求下的全新定位，而不再是過去的“大包大攬”型管理。213評價信息化。在我國，很多地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了建筑質(zhì)量管理的信息化建設(shè)。質(zhì)量評價體系應(yīng)該同以上信息系統(tǒng)結(jié)合，共同構(gòu)成質(zhì)量監(jiān)管平臺，完成質(zhì)量平臺中數(shù)據(jù)整合與信息發(fā)布的功能。22與現(xiàn)行制度的關(guān)系為了保證質(zhì)量評價過程的獨立性和公正性，確立質(zhì)量評價的地位，必須將質(zhì)

22、量評價與如下制度或工作明確的區(qū)別開來。221與法定的工程質(zhì)量保證程序的區(qū)別。雖然建設(shè)工程質(zhì)量評價數(shù)據(jù)來源于建筑工程質(zhì)量檢測與驗收，但是經(jīng)過建設(shè)工程質(zhì)量評價并不意味著工程無須經(jīng)過上述法定程序的檢驗，這是兩個完全不同的概念，建設(shè)工程質(zhì)量評價的結(jié)果不是工程項目的“合格證”。222與政府管理部門的監(jiān)督執(zhí)法過程的區(qū)別。建設(shè)工程質(zhì)量評價實施過程中可能發(fā)現(xiàn)工程實體質(zhì)量以及各方質(zhì)量責(zé)任行為存在的一些問題，這只能影響評價分數(shù)的高低而不足以作為執(zhí)法人員的處

23、罰依據(jù)。把評價過程與監(jiān)督執(zhí)法過程區(qū)別開來有利于保證評價結(jié)果的真實性和代表性。223與“優(yōu)質(zhì)工程”的評選的區(qū)別。質(zhì)量評價的分數(shù)反映的是項目建設(shè)過程與各方質(zhì)量工作相對于評價標準的符合程度，根據(jù)目前設(shè)定的標準，也可以認為分數(shù)反映的是工程執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準的情況和水平。政府可以在評優(yōu)過程中，將評價結(jié)果作為重點“評優(yōu)”指標考慮，但這并不能等同于工程質(zhì)量的“優(yōu)質(zhì)證明”。23組織與實施從短期來看，建設(shè)工程質(zhì)量評價可由政府部門以質(zhì)量驗收、質(zhì)量抽查的

24、形式來組織和實施。然而，要保證建設(shè)工程質(zhì)量評價的長遠發(fā)展，則必須逐步樹立其權(quán)威性與公信力，這就對質(zhì)量評價組織與實施的規(guī)范性與制度化提出了更高的要求。為了保證評價結(jié)果能夠真實的反映工程質(zhì)量水平，并能夠及時、準確的反饋給政府、市場和社會，具體實施評價的人員十分關(guān)鍵。為此，工程質(zhì)量評價人員或機構(gòu)必須首先具有一定的專業(yè)資質(zhì)和技術(shù)水平，并且獨立于項目建設(shè)過程，不能與工程建設(shè)主體各方存在利益關(guān)系。施工階段質(zhì)量可由具備一定專業(yè)技術(shù)水平的獨立性機構(gòu)或人

25、員擔(dān)任質(zhì)量評價，同時在初期評價人員在對質(zhì)量進行評價的過程中，可以最大限度的使用質(zhì)量監(jiān)管平臺中已有的數(shù)據(jù)，不需要進行獨立的評價。在大規(guī)模展開質(zhì)量評價之后，需要完善質(zhì)量評價指標和方法，增加部分定性化的評價指標。此時需要組織專業(yè)的評價隊伍，對工程質(zhì)量進行全面評價。隨著工程質(zhì)量監(jiān)督由質(zhì)量等級核驗制向竣工驗收備案制轉(zhuǎn)變，建設(shè)單位代替了政府成為質(zhì)量評價的主體，建設(shè)單位根據(jù)需要參照《建筑工程施工質(zhì)量評價標準》對建筑工程質(zhì)量進行等級評價。3工程評優(yōu)的作

26、用31工程評優(yōu)，增強了施工企業(yè)的市場競爭力。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，建筑市場競爭越來越激烈，建筑施工企業(yè)的競爭的實質(zhì)就是工程質(zhì)量，企業(yè)信譽的競爭。質(zhì)量是企業(yè)信譽的靈魂，質(zhì)量興業(yè)是必由之路，工程質(zhì)量上不去，沒有品牌工程，企業(yè)就失去市場，就可能淘汰。優(yōu)質(zhì)名牌工程是建筑施工企業(yè)的無形資產(chǎn)，為企業(yè)贏得良好的社會信譽，在占領(lǐng)市場份額方面，就有了得天獨厚的優(yōu)勢。建筑工程的優(yōu)質(zhì)工程獎就是行業(yè)系統(tǒng)的最高獎項，能得到行業(yè)的認可，增強了施工企

27、業(yè)的市場競爭力。32工程評優(yōu)，能促進工程項目管理水平的提高。在優(yōu)質(zhì)工程的檢查中，檢查組針對工程的實體質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料提出的問題和建議，企業(yè)施工技術(shù)人員，特別是工程直接參與人員能及時逐項進行研究分析，追根溯源，分析問題，制定糾正措施，確定整改責(zé)任人和完成時間，按時跟蹤復(fù)查整改結(jié)果，并形成文字記錄，使之將問題消化，從而使工程項目管理水平得以提高。33工程評優(yōu)，促使項目部制定完善的工程質(zhì)量管理制度。通過優(yōu)質(zhì)工程的檢查，有些單位根據(jù)檢查組提出的問

28、題，制定了“工程質(zhì)量通病防治”、“工程質(zhì)量預(yù)控措施”等，以過程精品，確保創(chuàng)優(yōu)目標實現(xiàn)。有的單位建立了詳細的自查制度并嚴格落實。如：拆模后，及時組織檢查結(jié)構(gòu)的節(jié)點、陰陽角、洞口等處結(jié)構(gòu)面層有無漏獎、蜂窩、氣泡、跑模、錯臺和冷縫等質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時分析原因，改進模板和混凝土建筑鎮(zhèn)搗操作質(zhì)量。34工程評優(yōu)，培養(yǎng)了一批施工管理人才。優(yōu)質(zhì)工程檢查完畢后，復(fù)查組召開講評會，通過復(fù)查組的講評。特別是一些資深專家，在工程實踐和理論水平各方面均頗有

29、建樹，有著豐富的施工和質(zhì)量管理經(jīng)驗，他們針對施工管理和工程質(zhì)量管理經(jīng)驗，他們針對施工管理和工程質(zhì)量存在的問題，結(jié)合管理要求和規(guī)范、標準講解分析，提出改進措施和建議，交流其他工程好經(jīng)驗、好做法，及時地傳播～些工程成果的管理經(jīng)驗和革新手段，促進了各項目、各公司之間的學(xué)習(xí)和交流。同時也個現(xiàn)場管理人員提供了一次難得的學(xué)習(xí)機會，促進了大家結(jié)合工程實際學(xué)習(xí)規(guī)范自覺性和主動性，同時也使各項目開闊了視野。4結(jié)語由于建筑工程本身的復(fù)雜性與不確定性，建筑工