工程簽證的審計(jì)質(zhì)證

1、益現(xiàn)狀和提高效益的潛力基本了解時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)討論、醞釀審計(jì)意見，哪些方瑟應(yīng)當(dāng)肯定，哪些地方可以挖潛，并初步提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。在實(shí)施階段還要認(rèn)真撰寫審計(jì)日記。編寫審計(jì)工作底稿，詳細(xì)記錄審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)的具體過(guò)程、采取的步驟和方法，它不僅是撰寫審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)，也是后續(xù)審計(jì)的重要參考資料，還可以用來(lái)評(píng)價(jià)審計(jì)人員的工作質(zhì)量。報(bào)告階段報(bào)告階段是對(duì)實(shí)施階段的總結(jié)，通常應(yīng)包含以下環(huán)節(jié)：歸納問題、綜合分析、討論審計(jì)評(píng)價(jià)、起草審計(jì)報(bào)告、征求單位意見、審

2、定報(bào)告、做出結(jié)論、立卷衄檔。審計(jì)人員應(yīng)核實(shí)在實(shí)施階段中發(fā)現(xiàn)的問題，整理審計(jì)工作底稿。鑒定和補(bǔ)充必要的審計(jì)證據(jù)，評(píng)估被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益，提出進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的建議，起草審計(jì)報(bào)告，討論審計(jì)報(bào)告。正式發(fā)送審計(jì)報(bào)告。值得關(guān)注的是，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告不同于財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，它的目的不是為了證實(shí)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性而是為了揭示被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效蕷的高低及其原因并做出評(píng)價(jià)，提出建議或措施。在多數(shù)情況下，由于被審計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)性強(qiáng)往往不能提出直

3、接證據(jù)來(lái)論證審計(jì)報(bào)告的結(jié)論，為了使審計(jì)報(bào)告具有充分的說(shuō)服力，需要廣泛地運(yùn)用間接證據(jù)和推理證據(jù)，這都需要在審計(jì)報(bào)告中加以詳細(xì)的說(shuō)明。審計(jì)報(bào)告一般應(yīng)具備背景資料、審計(jì)結(jié)論、論證結(jié)論的證據(jù)、改進(jìn)的建議或措施等內(nèi)容。后續(xù)階段后續(xù)階段是指審計(jì)項(xiàng)目完成。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間詹，對(duì)審計(jì)建議和改進(jìn)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行回訪性審計(jì)的過(guò)程。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的決定了開展效益審計(jì)不僅著眼于對(duì)被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)項(xiàng)目現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)更注重未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，在審

4、計(jì)項(xiàng)目完成后，審計(jì)人員需對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)建議和改進(jìn)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行回訪性審計(jì)，促使被審計(jì)單位更好地執(zhí)行審計(jì)建議和改進(jìn)措施。審計(jì)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，可以通過(guò)座談、查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方法，檢查審計(jì)報(bào)告提出的建議措施是否執(zhí)行，效果如何。對(duì)執(zhí)行過(guò)程中存在的問題，應(yīng)查明原因，根據(jù)被單位執(zhí)行不力或?qū)徲?jì)建議不切合實(shí)際等不同情況，督促被審計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行或者提出更加切實(shí)可行的改進(jìn)措施。A—wN工程簽證的審計(jì)質(zhì)證譚衛(wèi)明羅文揚(yáng)四川省南充市順慶區(qū)審計(jì)

5、局下程簽證，是T程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)實(shí)際發(fā)生的事實(shí)—上一南有關(guān)單位和人員簽字認(rèn)可的證明文件。按其性質(zhì)不同可以分為三個(gè)種類：設(shè)計(jì)變更、監(jiān)理簽證、價(jià)格協(xié)議。工程簽證對(duì)T程總造價(jià)的影響很大、特別是招投標(biāo)1二程，其造價(jià)的增減變化，全部取決于T程簽證的情況。從一定意義上講T程造價(jià)的核實(shí)過(guò)程，就是審計(jì)人員對(duì)1：程簽證進(jìn)行鑒別并提出問題，由有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行解答，用以查證真相的過(guò)程。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些施一1：?jiǎn)挝皇芾娴尿?qū)動(dòng)，往往會(huì)違背事實(shí)的本來(lái)面目而不遺余

6、力地在1：程簽證上下“功夫”在近幾年的投資審計(jì)實(shí)踐中，通過(guò)摸索，我們總結(jié)了一些1二程簽證的審計(jì)質(zhì)證方法，取得了良好的成效。首先，鑒別簽證的程序是否合規(guī)，手續(xù)是否完備。如設(shè)計(jì)變更簽證應(yīng)該由業(yè)主根據(jù)施丁過(guò)程中出現(xiàn)的施r岡設(shè)計(jì)不適應(yīng)或者不合理等問題向照設(shè)計(jì)單位提出修改要求，再由原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可后m具設(shè)計(jì)變更文件并由設(shè)計(jì)人員和單位簽章。例如，某T程是無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的工程，基礎(chǔ)部分砂夾石回填量較大。、施T單位投標(biāo)時(shí)故意壓低了天然集配砂夾石材料報(bào)價(jià)。合同

7、約定增加r程的材料單價(jià)以施r時(shí)的信息價(jià)為準(zhǔn)?；A(chǔ)開挖后，施T單位為了逃避壓低材料報(bào)價(jià)的損失，便串通設(shè)汁人員，尋找種種借口將砂夾石的天然集配修改為人工集配。經(jīng)設(shè)計(jì)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人核查，其設(shè)計(jì)變更未取得設(shè)計(jì)部門的簽章。該項(xiàng)簽證即為無(wú)效簽證：其次。核實(shí)簽證的工程量是否真實(shí)存在。某橋梁維修加固工程，在T程量簽證時(shí)將橋拱的跨度人為地增加1米多。該項(xiàng)簽證手續(xù)齊全，程序合規(guī)：但審汁人員在查閱橋梁的原竣工圖時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量證實(shí)了簽證中虛增了工程

8、量。核實(shí)一r程量的真實(shí)性最有效的辦法是現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)但對(duì)于隱蔽工程審計(jì)勘測(cè)的成本較高，勘測(cè)的結(jié)果也萬(wàn)方數(shù)據(jù)A盟圃姐姐王程簽證的審計(jì)質(zhì)證四川省南充市順慶區(qū)審計(jì)局羅文揚(yáng)譚衛(wèi)明工程劇，是I程建設(shè)過(guò)程中時(shí)發(fā)生的刺:向有關(guān)單位和人員簽字認(rèn)可的證明文件。按其件質(zhì)不間，可以分為三個(gè)種類:設(shè)計(jì)變更、監(jiān)現(xiàn)黎證、價(jià)格協(xié)議。益現(xiàn)狀和提高效益的潛力基本了解時(shí)，審t人員應(yīng)討論、醞釀審計(jì)意見，哪些方回應(yīng)當(dāng)肯定，哪些地方可以舵潛，并初步提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。在實(shí)施階段還要認(rèn)

9、真撰寫審計(jì)日記，描寫審計(jì)工作底稿，詳細(xì)記最簾計(jì)人員實(shí)施審計(jì)的具體過(guò)眼、采取的步驟和方法，宮不僅是撰寫審汁報(bào)告的基礎(chǔ)，也是盾續(xù)審計(jì)的料，還可以用來(lái)評(píng)價(jià)審計(jì)人員的Tf作質(zhì)工程簽證對(duì)丁程總造價(jià)的影響很大J特別是招投標(biāo)工程，其m價(jià)的增戒變化，全部取決于丁“和簽證的情況。從一定意義上講，工程造價(jià)的核實(shí)過(guò)程.就是審i十人員對(duì)1程簽證進(jìn)行鑒別并提出問題，由有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行解答，陽(yáng)以進(jìn)證真相的過(guò)程飛〉在現(xiàn)實(shí)生活中.一略t([T單位受利栓的驅(qū)動(dòng)，往往會(huì)應(yīng)背

10、事實(shí)的本來(lái)面目而不遺余力地在T楞簽證上下“功夫“…在近幾年的投資審i十實(shí)踐中，通過(guò)摸索，我們拉給了叫些工程簽證的審i十質(zhì)證方法，取得了良仔的MOS年第4ω期成效。首先，鑒別簽證的棉序是否合規(guī)，與嚴(yán)攘攘否弗衡。如設(shè)計(jì)變更簽證，應(yīng)該由.1j!l價(jià)的損失，但串通設(shè)ii人員，尋找種種借口將砂夾有的天然集配修改為人工集配。經(jīng)設(shè)計(jì)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人核查，其設(shè)計(jì)變更未取得設(shè)計(jì)部門的簽章o.支Ji)l簽證即為無(wú)放在iL其次，核實(shí)簽證的工程盞是否真實(shí)存在。某

11、橋梁推修加固工程，在王程最簽證時(shí)將恬拱的跨度人為地增加1米多。該頃鑒證手續(xù)齊全，程序合規(guī)日審計(jì)人員在資|用橋梁的原竣工罔時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題嚕通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量證實(shí)了答iE中虛增了工程量。核實(shí)「程量的真實(shí)性，最有放的辦法是現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)J但對(duì)于隱蔽工程，審i十勘測(cè)的成立拉較高.勘測(cè)的結(jié)果也量。報(bào)告階段報(bào)告階段是對(duì)實(shí)施階段的總結(jié)，通常應(yīng)包含以下環(huán)節(jié):歸納問題、綜合分析、討論審計(jì)評(píng)價(jià)、起草審計(jì)報(bào)告、征求單位意見、審定報(bào)告、做出結(jié)論、立卷歸梢O審計(jì)人員應(yīng)核實(shí)在實(shí)

12、施階段中發(fā)現(xiàn)的問題，整理審計(jì)工作底稿，鑒定和補(bǔ)充必要的審計(jì)證據(jù)，評(píng)估被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)放撮，提出進(jìn)…步改靜級(jí)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的建議，起草審計(jì)報(bào)告，討論審計(jì)報(bào)告，正式發(fā)送審計(jì)報(bào)告。債得關(guān)注的是，企業(yè)經(jīng)濟(jì)放益審計(jì)報(bào)告不同于財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，它的目的不是為了證實(shí)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性，!是為了揭示被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)嗷益的高低及其原圃，并做出評(píng)價(jià)提出建議或措施。在多數(shù)情況下.由于被審計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)性強(qiáng)，往往不能提出直接證據(jù)來(lái)論證審計(jì)報(bào)告的結(jié)論，為了使審計(jì)報(bào)告

13、具有充分的說(shuō)服力，需要廣泛地運(yùn)用間接證據(jù)和推理證據(jù)，這都需要在審計(jì)報(bào)告中加以詳細(xì)的說(shuō)明。審計(jì)報(bào)告一般呂立具備背景資料、審計(jì)結(jié)論、論證結(jié)論的證據(jù)、改進(jìn)的建議或情施等內(nèi)容。后鍾階段后鱗階段是搞審計(jì)項(xiàng)目完成，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，肘簾計(jì)建議和改進(jìn)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行朋訪性事計(jì)的過(guò)程。企業(yè)結(jié)濟(jì)效搖審計(jì)的目的決定了開展就益審計(jì)不僅辛苦眼于對(duì)被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)項(xiàng)目現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)放益進(jìn)行評(píng)價(jià)，]!注重未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，在審計(jì)項(xiàng)目究成后，審計(jì)人員需對(duì)審計(jì)報(bào)告

14、中提出的審計(jì)建議和改進(jìn)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行回訪性審計(jì)，促使被審計(jì)單位更好地執(zhí)行審計(jì)建議和改進(jìn)措蹄。審計(jì)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，可以通過(guò)座談、查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方法，檢班審計(jì)報(bào)告提出的建議措施是否執(zhí)行，效果如何。對(duì)執(zhí)行過(guò)程中存在的問題，應(yīng)查明原因，根據(jù)被單位執(zhí)行不力或?qū)徲?jì)建議不切合實(shí)際等不同情況，督促被審計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行或者提出更加切實(shí)可行的改進(jìn)措施。WN_啊法容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。我們?cè)囆辛烁櫣こ踢M(jìn)度進(jìn)行事替代程序失效后中審計(jì)的辦法，收到了事半功倍

15、的效果。例如，某公路油化工程，路基之上依次是片石墊層、砂夾石穩(wěn)定層和瀝青面層。在砂夾石穩(wěn)定層鋪筑前，審計(jì)舉證責(zé)任建、施雙方會(huì)同監(jiān)理人員對(duì)片石墊層進(jìn)行了驗(yàn)收并簽證了工程量。審計(jì)人員對(duì)其進(jìn)行了復(fù)測(cè)，核轉(zhuǎn)移的探討減簽證工程量近6％。這樣既達(dá)到了審計(jì)目的，又節(jié)約了審計(jì)成本。金夏江蘇省太倉(cāng)市審計(jì)局第三。審查簽證的內(nèi)容是否違背招投標(biāo)文件和施工合同是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。某樓房工程是施工圖總價(jià)包于的中標(biāo)工程，合同約定增加4阜他應(yīng)收款審計(jì)通常是在編制明細(xì)

16、表和賬齡分析的基工程按實(shí)結(jié)算。標(biāo)內(nèi)的樓房工程竣工后增加了院六礎(chǔ)上選擇一部分賬戶進(jìn)行函證。函證無(wú)效，則采用壩硬化工程。簽證時(shí)施工單位利用業(yè)主專業(yè)知識(shí)替代程序即通過(guò)對(duì)其他應(yīng)收款對(duì)應(yīng)關(guān)系賬戶以及有關(guān)會(huì)欠缺進(jìn)行蒙騙。將樓房的散水部分也計(jì)入了院壩計(jì)憑證、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料的逐筆審核，弄清資金數(shù)額是否相的工程量。這項(xiàng)簽證違背了招投標(biāo)文件和合同，符、性質(zhì)是否相關(guān)。其增加工程量只能重新測(cè)量。從目前國(guó)家審計(jì)程序來(lái)看，審計(jì)調(diào)查取證工作完全是最后。確定簽證內(nèi)容的合

17、理程度。不合理的由審計(jì)人員包攬的，提供證據(jù)對(duì)于被審計(jì)單位來(lái)說(shuō)好像是簽證大多反映在價(jià)格協(xié)議中。這些價(jià)格簽證在形可有可無(wú)的事情。不存在任何法律意義上的后果。在許多式上往往具有合法性，審計(jì)時(shí)施工單位總是以簽情況下審計(jì)人員費(fèi)盡心機(jī)調(diào)查取證，其結(jié)果常受到被審證有效為由據(jù)“理”力爭(zhēng)。因此審計(jì)核減的難度最計(jì)單位有關(guān)人員的質(zhì)疑，以至于無(wú)法得出審計(jì)結(jié)論，最后大。具體可以分為兩種情況：一種情況是業(yè)主不往往將其作為不良資產(chǎn)掛賬了事。尤其在一些專案審計(jì)了解市場(chǎng)

18、行情被施工單位連哄帶騙簽訂了過(guò)高中審計(jì)人員對(duì)不按規(guī)則出牌的假賬亂賬，由于真?zhèn)尾幻?、的材料單價(jià)協(xié)議。對(duì)此，審計(jì)人員應(yīng)先向業(yè)主說(shuō)無(wú)法舉證而只能望洋興嘆。明情況，聯(lián)合其共同說(shuō)服施工單位修正簽證單價(jià)所謂舉證責(zé)任是指當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任協(xié)議。某公寓工程在配電箱安裝時(shí)采用了進(jìn)口的提供證據(jù)加以證明。從證據(jù)角度來(lái)看，法律證據(jù)與審計(jì)證“海格”產(chǎn)品。由于該產(chǎn)品在本地沒有銷售，業(yè)主據(jù)的主要區(qū)別在于前者是由訴訟雙方提供，但是否采納，不了解市場(chǎng)行情在施

19、工單位強(qiáng)硬要價(jià)下簽訂了訴訟雙方都無(wú)權(quán)做出判斷；而審計(jì)證據(jù)是由審計(jì)人員搜集25只配電箱均價(jià)高達(dá)2000元的材料價(jià)格簽證。經(jīng)并決定取舍。作為支持結(jié)論的依據(jù)，舉證責(zé)任在上述兩者審計(jì)人員艱苦細(xì)致的說(shuō)服工作，最后施工單位同中都是客觀存在的。本文所指的是在審計(jì)過(guò)程中發(fā)生的，意將均價(jià)調(diào)低為350元。僅此一項(xiàng)就核減了工程相對(duì)于形成審計(jì)結(jié)論并且由審計(jì)人員承擔(dān)的舉證責(zé)任。面造價(jià)4萬(wàn)余元。另一種情況是施工單位串通業(yè)主對(duì)假賬亂賬，其他應(yīng)收款審計(jì)最大的難點(diǎn)是無(wú)法

20、從正常的方管理人員故意提高單價(jià)簽訂價(jià)格協(xié)議。這種渠道取得審計(jì)證據(jù)。情況下業(yè)主難以配合審計(jì)，大多數(shù)還會(huì)為施工單例如：(案例)位進(jìn)行一些辯解。審計(jì)人員應(yīng)立場(chǎng)堅(jiān)定，一方面某改制公司采用協(xié)商定價(jià)方法轉(zhuǎn)讓公司產(chǎn)權(quán)，認(rèn)股者向施工單位擺事實(shí)講道理，另一方面應(yīng)向業(yè)主方是原國(guó)有公司中的經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管和銷售主管。群眾反映講明利害關(guān)系，申明審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威他If]空手套白狼取得了公司600萬(wàn)元產(chǎn)權(quán)。為了弄清這筆性：對(duì)業(yè)主管理原因造成國(guó)有資產(chǎn)流失的將在審

21、資金性質(zhì)和來(lái)源，我們首先查閱了該公司的賬本，會(huì)計(jì)分計(jì)意見書中予以披露。并建議有關(guān)部門追究相關(guān)錄整理如下：人員責(zé)任。這時(shí)，施工單位往往會(huì)同意調(diào)低簽證1、以認(rèn)股資金名義交控股公司現(xiàn)金300萬(wàn)，取得控股單價(jià)。如果協(xié)商不成，審計(jì)意見書就應(yīng)如實(shí)反映公司收款收據(jù)：簽證單價(jià)過(guò)高的事實(shí)及其對(duì)造價(jià)的影響。黌一wN借：其他應(yīng)收款一控股公司300萬(wàn)萬(wàn)方數(shù)據(jù)法容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。我們?cè)囆辛烁櫣こ踢M(jìn)度進(jìn)行事中審計(jì)的辦法，收到了號(hào)事半功倍的效果。例如，某公路油化工程，

22、路基之上依次是片石墊躁、砂夾石穩(wěn)定展和朋背面居C在砂夾石穩(wěn)定居鋪筑前，瑜、脆就方會(huì)同監(jiān)理人員對(duì)片石墊底進(jìn)行了驗(yàn)收井接證了工程最o審計(jì)人員對(duì)其進(jìn)行了復(fù)測(cè)，核減簽證工程量近6%0這樣既達(dá)到了審計(jì)目的，又節(jié)的了審計(jì)戚本。第五，審查接證的內(nèi)容是否違背招投標(biāo)文件和施工合同，是否符合國(guó)藏布關(guān)規(guī)定。某樓房工程是施工罔總價(jià)包干的中標(biāo)工程，合間約定增加工程按實(shí)結(jié)算O標(biāo)內(nèi)的樓房工程竣工后增加了院壩硬化工程。簽證時(shí)施工單位利用業(yè)主專業(yè)知識(shí)欠缺進(jìn)行蒙蝙，將樓房

23、的散水部分也計(jì)入了院壩的工程量。這項(xiàng)接證違背了招投標(biāo)文件和合同，其增加工程量只能m新測(cè)最O最蹈，確定簽證內(nèi)容的合理程度。不合膛的簽證大多反映在價(jià)格協(xié)議中。這些價(jià)格簽證在形式上往往具有合法性，審計(jì)時(shí)施工單位總是以簽證有效為由據(jù)“理“力爭(zhēng)O因此審計(jì)核減的難度最大。具體可以分為兩種情況:一種情況是業(yè)蟲不了解市場(chǎng)行情，被施工單位連哄帶騙簽訂了過(guò)高的材料單價(jià)協(xié)議O對(duì)此，審計(jì)人員應(yīng)先向業(yè)主說(shuō)明情況，聯(lián)合其共同說(shuō)服施工單位修正簽證單價(jià)協(xié)議。某公寓工程

24、在配電箱安坡時(shí)采用了進(jìn)口的“海格“產(chǎn)品，由于詼產(chǎn)品在本地沒有銷售，~3己不了解市場(chǎng)行情，在施工單位強(qiáng)硬要價(jià)下簽訂了25只配電箱均價(jià)高達(dá)2削亢的材料價(jià)格簽證。經(jīng)審計(jì)人員艱苦細(xì)致的說(shuō)服工作，最后施工單位間意將均價(jià)調(diào)低為350元O僅此一項(xiàng)就核減了工程造價(jià)4萬(wàn)余元。另一種情況是施工單位串通業(yè)主方管理人員，故意提高單價(jià)籍訂價(jià)格協(xié)議。這種情況下業(yè)主難以配合審計(jì)，大多數(shù)還會(huì)為施工單位進(jìn)行一些辯解。審計(jì)人員應(yīng)立場(chǎng)堅(jiān)定，一方面向施工單位擺事實(shí)講道珊，另一

25、方面應(yīng)向業(yè)主方講明利害關(guān)系，申明審計(jì)臟督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性:對(duì)業(yè)吏管理原因造成國(guó)有資產(chǎn)流失的將在審計(jì)意見書中予以披暉，并建議有關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。這時(shí)，施工單位往往會(huì)同意調(diào)低簽證單價(jià)。如果協(xié)商不戚，審計(jì)意見書就應(yīng)如實(shí)反映贊證單價(jià)過(guò)高的事實(shí)及其對(duì)造價(jià)的影響oj監(jiān)WN替代程序失效后審計(jì)舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移的探討盒襄江蘇省太倉(cāng)市審計(jì)局斗牛他應(yīng)收款審計(jì)通常是在編制明細(xì)襲和賬齡分析的基7叮礎(chǔ)上，選擇一部分賬戶進(jìn)行函證。函證無(wú)效，則采用替代程序，即通過(guò)對(duì)

26、其他應(yīng)收款對(duì)應(yīng)關(guān)系脹戶以及有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料的現(xiàn)筆審核，弄清資金數(shù)額是否相符、性質(zhì)是否相關(guān)。從目前國(guó)家審計(jì)程序來(lái)看，審計(jì)調(diào)查取證工作完全是由審計(jì)人員包攬的，提供證據(jù)對(duì)于被審計(jì)單位來(lái)說(shuō)好像是可有可先的事情，不存在任何法律意義上的后果。在許多情況下，審計(jì)人員費(fèi)盡心機(jī)調(diào)查取證，其結(jié)果常受到被審計(jì)單位有關(guān)人員的質(zhì)疑，以至于無(wú)法得出審計(jì)結(jié)論，最后往往將其作為不良資產(chǎn)掛賬了事。尤其在一些專案審計(jì)中，審計(jì)人員對(duì)不按規(guī)則出牌的假賬亂賬，由于真?zhèn)?/p>

27、不明、無(wú)法舉證而只能提洋興嘆。所謂舉證責(zé)任是指當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。從證據(jù)角度來(lái)肴，法律證據(jù)與審計(jì)證據(jù)的主要區(qū)別在于前者是由訴訟雙方提供，但是否采納，訴訟雙方都無(wú)權(quán)做出判斷而審計(jì)證據(jù)是由審計(jì)人員搜集并決定取舍。作為支持結(jié)論的依據(jù)，舉證責(zé)任在上述兩者中都是客觀存在的。本文所指的是在審計(jì)過(guò)程中發(fā)生的，相對(duì)于形成審計(jì)結(jié)論并且由審計(jì)人員承擔(dān)的舉證責(zé)任。面對(duì)假賬亂賬，其他應(yīng)收款審計(jì)最大的難點(diǎn)是無(wú)法從正常的渠道取得審計(jì)證據(jù)