基于fdi產(chǎn)業(yè)集群升級的制約因素和支持戰(zhàn)略對天津手機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展分析

1、——對天津手機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展分析文／張沛東一、引育從產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的機制來看，我國目前的地方產(chǎn)業(yè)集群主要可以分成兩種類型：主要以本地力量為依托，依靠自身企業(yè)聚集、孵化、發(fā)展而形成的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群，和主要來自FDI在特定區(qū)域的聚集，依靠跨國公司的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)制而形成的外向型產(chǎn)業(yè)集群。后一類型的產(chǎn)業(yè)集群由于在其形成和發(fā)展過程中對跨國公司的資金、技術(shù)乃至產(chǎn)業(yè)鏈的依賴性，而使其在成長中具有較強的脆弱和不穩(wěn)定性。因此采取積極的支持

2、戰(zhàn)略，促進基于FDI的地方產(chǎn)業(yè)集群的升級和可持續(xù)發(fā)展就成為這些區(qū)域發(fā)展的當務(wù)之急。本文以天津手機產(chǎn)業(yè)集群為研究對象，分析影響其升級和發(fā)展的主要因素，并在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建有效的地方產(chǎn)業(yè)集群支持戰(zhàn)略。二、基于FI]I的天津手機產(chǎn)業(yè)集群的形成及特點當世界手機巨頭摩托羅拉1992年在天津投資設(shè)廠時，當時的天津乃至整個中國的移動通信市場也幾乎為零，F(xiàn)DI的快速進入和擴張使得天津的手機產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來。到2004年，天津的手機產(chǎn)量已達4927萬部

3、，占全國總量的228％，排名全國第一。與此同時，天津也聚集了目前國內(nèi)最完整的手機生產(chǎn)及零部件配套廠商和基礎(chǔ)設(shè)施，形成了以摩托羅拉、三星、三洋三大手機品牌為中心的整機制造廠和五大零部件生產(chǎn)基地：以三星、松下、羅姆為代表的片式阻容元件生產(chǎn)基地；以飛思卡爾、中芯國際為代表的集成電路生產(chǎn)基地；以力神、藍天三洋為代表的綠色能源生產(chǎn)基地；以西迪斯、通用為代表的器件生產(chǎn)基地；和以亞光耐普羅為代表的集團經(jīng)濟研究20062上半月：FtJ(總第191期)注

4、塑生產(chǎn)基地。一個基于FDI的龐大的手機產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，而天津也成了名副其實的“中國的手機之都”?；贔DI的天津手機產(chǎn)業(yè)集群具有以下特點：1、依托摩托羅拉等大型跨國公司的投資而形成的“極核型”的產(chǎn)業(yè)集群。在天津手機產(chǎn)業(yè)集群形成過程中，跨國公司的主導(dǎo)和核心聚集作用非常明顯。圍繞大型跨國公司的投資，帶動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)在周邊地區(qū)的聚集和發(fā)展，形成了天津手機產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)。作為“手機之都”的領(lǐng)頭羊，1992年摩托羅拉在津的第一個投資項目一2

5、億美元的BP機和手機生產(chǎn)線項目發(fā)揮了推動天津手機產(chǎn)業(yè)集群最初集聚和發(fā)展的“極核”作用。其后韓國i星、日本三洋也相繼到天津投資設(shè)廠，如同摩托羅拉一樣，這兩大國際知名整機廠也產(chǎn)生了強大的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射效應(yīng)，吸引了更多的手機配套廠商落戶天津。到2005年上半年，為這三大企業(yè)提供零配件供應(yīng)服務(wù)的在津國內(nèi)外廠商已多達300多家，天津手機產(chǎn)業(yè)集群也由原來主要依托摩托羅拉一家投資形成的“單核型”的集群也演變?yōu)槟壳暗摹岸嗪诵汀保旱囊?guī)模和集聚能力不斷

6、增強。2、典型的外向型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。天津的手機產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的外向型特征，這不僅表現(xiàn)在其投資和核心部件主要來源于國外，而且其產(chǎn)品也主要銷往國際市場。2004年天津手機產(chǎn)量達到4927萬部，其中出口量為3456萬部，出口比重超過了70％，手機出口額在全國各省市位居榜首。此外，背靠京津冀電子信息產(chǎn)業(yè)帶，由于京津兩地在科研實力、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、勞動力價格等方面的不同的比較優(yōu)勢，使得眾多世界手機巨頭出于自身投資戰(zhàn)略的考慮而將總部或研發(fā)中心放到北京

7、，而把天津作為其生產(chǎn)基地。從目前天津手機產(chǎn)業(yè)集群的三大核心企業(yè)來看，全部屬于移動通信終端制造廠，而圍繞其周圍的關(guān)聯(lián)企業(yè)也都是零部件配套廠商。從而使天津的手機產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的制造業(yè)特征。3、已度過孕育期，進入了產(chǎn)業(yè)集群的成長階段。按照國內(nèi)外有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群演化的生命周期理論，典型的產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中一般要經(jīng)歷孕育階段、成長階段、成熟階段、衰退階段。從孕育階段發(fā)展到成長階段，產(chǎn)業(yè)集群的生命特征主要體現(xiàn)為：集群已初具規(guī)模，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系較為完整

8、，投資的回報率很高，產(chǎn)業(yè)集群的影響力超出了地區(qū)范圍、達到國家層次，集群的核心凝聚力較強并在快速上升。對天津手機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群所進行的考察，表明其已處于成長階段：手機生產(chǎn)規(guī)模占全國首位且持續(xù)快速增長；三大核心制造企業(yè)、五大配套生產(chǎn)基地形成了完善的手機產(chǎn)業(yè)鏈條；平均利潤率名列全國第一；在集群影響力上，天津已成為中國的“手機之都”，并朝“亞洲手機制造中心”的目標發(fā)展；產(chǎn)業(yè)集群的核心凝聚力很強。三、制約天津手機產(chǎn)業(yè)集群升級和可持續(xù)發(fā)展的因素分析

9、雖然天津手機產(chǎn)業(yè)集群正處于快速發(fā)展的成長階段，但是我們也應(yīng)注意到其發(fā)展過程中逐漸暴露出來的弱點和缺陷，這些因素將會成為制約其未來升級和可持續(xù)發(fā)展的軟肋：1、對外資的依賴性強，根植性差，_萬方數(shù)據(jù)監(jiān).戰(zhàn)」略研究[8iIIII:ll~HII:[llilrjI國跚跚um嗣抽回阿M“翻“霄m團圓抽棚“翩陰恤酬“皿mm響HH圃“hEm且四矗由晶RHuLFE甲，，s一一對天津手機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展分析文張沛東、引盲從產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的機制來看，

10、我國目前的地方產(chǎn)業(yè)集群主要可以分成兩種類型:主要以本地力量為依托，依靠自身企業(yè)聚集、孵化、發(fā)展而形成的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群，和主要來自FDI在特定區(qū)域的聚集，依靠跨國公司的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)制而形成的外向型產(chǎn)業(yè)集群。后一類型的產(chǎn)業(yè)集群由于在其形成和發(fā)展過程中對跨國公司的資金、技術(shù)乃至產(chǎn)業(yè)鏈的依賴性，而使其在成長中具有較強的脆弱和不穩(wěn)定性。因此采取積極的支持戰(zhàn)略，促進基于FDI的地方產(chǎn)業(yè)集群的升級和可持續(xù)發(fā)展就成為這些區(qū)域發(fā)展的當務(wù)之急。本文以

11、天津手機產(chǎn)業(yè)集群為研究對象，分析影響其升級和發(fā)展的主要因素，并在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建有效的地方產(chǎn)業(yè)集群支持戰(zhàn)略。二、基于FDI的天津手機產(chǎn)業(yè)集群的形成及特點當世界手機巨頭摩托羅拉1992年在天津投資設(shè)廠時，當時的天津乃至整個中國的移動通信市場也幾乎為零，F(xiàn)DI的快速進入和擴張使得天津的手機產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來。到2∞4年，天津的手機產(chǎn)量已達4927萬部，占全國總量的22.8%，排名全國第一。與此同時，天津也聚集了目前國內(nèi)最完整的手機生產(chǎn)及零部

12、件配套廠商和基礎(chǔ)設(shè)施，形成了以摩托羅拉、三星、主洋三大手機品牌為中心的整機制造廠和五大零部件生產(chǎn)基地:以三星、松下、羅姆為代表的片式阻容元件生產(chǎn)基地以飛思卡爾、中芯國際為代表的集成電路生產(chǎn)基地以力神、藍天三洋為代表的綠色能源生產(chǎn)基地以西迪斯、通用為代表的器件生產(chǎn)基地和以亞光耐普羅為代表的集團經(jīng)濟研究2006.2上半月刊(總第191期)注塑生產(chǎn)基地。一個基于FDI的龐大的手機產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，而天津也成了名副其實的“中國的手機之都“?；?/p>

13、FDI的天津子機產(chǎn)業(yè)集群具有以下特點:l、依托摩托羅拉等大型跨國公司的投資而形成的“極核型“的產(chǎn)業(yè)集群。在天津手機產(chǎn)業(yè)集群形成過程中，跨國公司的主導(dǎo)和核心聚集作用非常明顯。圍繞大型跨國公司的投資，帶動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)在周邊地區(qū)的聚集和發(fā)展，形成了天津手機產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)。作為“手機之都“的領(lǐng)頭羊，1992年摩托羅拉在津的第一個投資項目2億美元的BP機和子機生產(chǎn)線項目發(fā)揮了推動天津手機產(chǎn)業(yè)集群最初集聚和發(fā)展的“極核“作用。其后韓罔=氣星、日

14、本三洋也相繼到天津投資設(shè)廠，如同摩托羅拉一樣，這兩大同際知名整機廠也產(chǎn)生了強大的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射效應(yīng)，吸引了更多的手機配套廠商藩戶天津。到2005年上半年，為這三大企業(yè)提供零配件供應(yīng)服務(wù)的在津國內(nèi)外廠商己多達300多家，天津手機產(chǎn)業(yè)集群也由原來主要依托摩托羅拉一家投資形成的“單核型“的集群也演變?yōu)槟壳暗摹岸嗪诵图旱囊?guī)模和集聚能力不斷增強。2、典型的外向型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。天津的手機產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的外向型特征，這不僅表現(xiàn)在其投資和核心部件

15、主要來源于國外，而且其產(chǎn)品也主要銷往國際市場。2004年天津手機產(chǎn)量達到4927萬部，其中出口量為3456萬部，出口比重超過了70%，于機出口額在全國各省市位居榜首。此外，背靠京津冀電子信息產(chǎn)業(yè)帶，由于京津兩地在科研實力、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、勞動力價格等方面的不同的比較優(yōu)勢，使得眾多世界手機巨頭出于自身投資戰(zhàn)略的考慮而將總部或研發(fā)中心放到北京，而把天津作為其生產(chǎn)基地。從目前天津手機產(chǎn)業(yè)集群的三大核心企業(yè)來看，全部屬于移動通信終端制造廠，而圍繞其周

16、圍的關(guān)聯(lián)企業(yè)也都是零部件配套廠商。從而使天津的手機產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的制造業(yè)特征。3、己度過孕育期.進入了產(chǎn)業(yè)集群的成長階段。按照國內(nèi)外有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群演化的生命周期理論，典型的產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中一般要經(jīng)歷孕育階段、成長階段、成熟階段、衰退階段。從孕育階段發(fā)展到成長階段，產(chǎn)業(yè)集群的生命特征主要體現(xiàn)為:集群已初具規(guī)模，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系較為完整，投資的回報率很高，產(chǎn)業(yè)集群的影響力超出了地區(qū)范圍、達到國家層次，集群的核心凝聚力較強并在快速上升。對天津

17、手機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群所進行的考察，表明其已處于成長階段:手機生產(chǎn)規(guī)模占全國首位且持續(xù)快速增長三大核心制造企業(yè)、五大配套生產(chǎn)基地形成了完善的手機產(chǎn)業(yè)鏈條平均利潤率名列全國第一在集群影響力上，天津已成為中國的“手機之都并朝“亞洲手機制造中心“的日標發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的核，心凝聚力很強。三、制約天津手機產(chǎn)業(yè)集醉升組和可持篇發(fā)展的因素分析雖然天津手機產(chǎn)業(yè)集群正處于快速發(fā)展的成長階段，但是我們也應(yīng)注意到其發(fā)展過程中逐漸暴露出來的弱點和缺陷，這些因素將會成

18、為制約其未來升級和可持續(xù)發(fā)展的軟肋:l、對外資的依賴性強，根植性差，固容易受到核心跨國企業(yè)生產(chǎn)波動和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的影響。所謂根植性是指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)深深地嵌入當?shù)厣鐣P(guān)系之中的經(jīng)濟行為。不同于本地企業(yè)為依托，通過聚集、發(fā)展而成長起來的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群從一開始就具有較強的根植性，基于FDI形成的天津手機產(chǎn)業(yè)集群雖然能夠在短期內(nèi)聚集大量的資金、技術(shù)、企業(yè)和產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)，但是它的發(fā)展卻強烈的依賴于國外的資金、技術(shù)、市場乃至管理制度

19、、企業(yè)文化，與當?shù)厣鐣P(guān)系的嵌入程度不深，根植性差。一旦集群的核心企業(yè)由于生產(chǎn)波動或戰(zhàn)略調(diào)整發(fā)生投資轉(zhuǎn)移時就會動搖集群的發(fā)展基礎(chǔ)，導(dǎo)致“松腳經(jīng)濟”。2、區(qū)域創(chuàng)新能力弱，高級化要素供給不足，產(chǎn)業(yè)集群升級和發(fā)展的空間有限。依據(jù)波特的國家競爭優(yōu)勢理論，某些高級要素和專門要素供給條件，是一國產(chǎn)業(yè)獲得長久國際競爭力的一個決定性因素。對國家而言，創(chuàng)造出生產(chǎn)要素的機制遠比擁有生產(chǎn)要素的程度重要。從天津手機產(chǎn)業(yè)集群孕育和成長的過程來看，區(qū)位、勞動力等初

20、級生產(chǎn)要素在吸引外資過程中發(fā)揮了重要的作用。然而隨著國內(nèi)其他相關(guān)區(qū)域引資力度的加強和市場需求的變化使得手機生命周期不斷縮短、價格戰(zhàn)日趨激烈，基于整個手機生產(chǎn)鏈條各環(huán)節(jié)的互動、協(xié)作和創(chuàng)新已成為手機產(chǎn)業(yè)集群競爭的利器。目前的天津手機產(chǎn)業(yè)集群雖然具備了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，但是研發(fā)力量薄弱i缺乏有效的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)、學(xué)、研一體化程度低，人才、技術(shù)、信息等高級要素供給不足，沒有自主品牌等方面的劣勢都使其未來發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。3、內(nèi)外資企業(yè)之

21、間的競合水平低，互動性差，促進產(chǎn)業(yè)集群競爭力提高的內(nèi)在動力不足。所謂競合是指廠商之間在生產(chǎn)經(jīng)營過程中將競爭和合作有機結(jié)合_起來，在合作的基礎(chǔ)上競爭，在競爭的過程中合作，共同實現(xiàn)雙贏目標的戰(zhàn)略行為。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)競合的發(fā)展會增強彼此的互動性，在集群內(nèi)部形成促進技術(shù)外溢和持續(xù)性創(chuàng)新的文化氛圍，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，從而成為推動集群整體競爭力提高的內(nèi)在動力。從天津手機產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀來看，目前競爭主要體現(xiàn)在外資企業(yè)之間和內(nèi)資企業(yè)之間，而合作主要

22、是基于跨國公司與本土企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈方面的配套分工，且內(nèi)資企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端，技術(shù)含量低而模仿性強，企業(yè)規(guī)模小，容易在彼此之間展開惡性競爭。而內(nèi)外資企業(yè)鑒于資金、技術(shù)、管理等方面的差距導(dǎo)致之間缺乏高水平的競爭和合作，互動性差。這種狀況不僅不利于跨國公司的技術(shù)外溢和本地企業(yè)的成長壯大，而且會產(chǎn)生所謂的“競爭力悖論”，即從總量增長看，天津手機產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模是不斷發(fā)展的，但是從盈利性上看，內(nèi)資企業(yè)的競爭力卻是不斷下降的。如2004年天津

23、手機出口創(chuàng)匯收入居全國之首，而內(nèi)資企業(yè)收入比重卻不足5％。放任這種趨勢繼續(xù)下去，天津手機產(chǎn)業(yè)集群將很難改變目前對外資的依賴，也很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)性發(fā)展和競爭力的迸一步提升。四、推動天津手機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級的地方支持戰(zhàn)略如上所述，基于FDI的天津手機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中會受到來自各方面的諸多制約因素的影響，因此通過實施包括地方政府、產(chǎn)業(yè)和集群企業(yè)在內(nèi)的完整的支持戰(zhàn)略體系以克服這些制約因素，就成為推動其升級和可持續(xù)發(fā)展的必要保障。具

24、體來說，這一支持戰(zhàn)略體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、宏觀層面：作為地方政府應(yīng)該從以下兩方面人手：一是圍繞“強化配套服務(wù)增強外資根植性”戰(zhàn)略為中心制定合理的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化投資環(huán)境，充分利用跨國公司國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移趨勢，相應(yīng)地調(diào)整引資方向，除繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)鏈形式招商外，還要把重點放在吸引更多的手機研發(fā)單位進人天津，改變目前產(chǎn)業(yè)集群重硬輕軟的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快跨國公司在本地的技術(shù)擴散速度。二是圍繞提高內(nèi)資企業(yè)的競爭力，培育本地的主導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略為中心，構(gòu)建良好的

25、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，拓寬融資渠道，重視科技和人力資源的開發(fā)，實施扶大扶強戰(zhàn)略，重點扶持有發(fā)展優(yōu)勢和前景的本地企業(yè)，形成推動產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的本地“極核”企業(yè)。2、產(chǎn)業(yè)層面：一是加強產(chǎn)業(yè)之間的溝通和合作，促進手機制造這一集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域其他相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，諸如依托天津在汽車制造方面的優(yōu)勢，培育汽車電子等能夠支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的新型高端行業(yè)，拓寬產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的空間，形成新的增長點。二是建立和發(fā)展突出服務(wù)特色的行業(yè)協(xié)會，促進內(nèi)外資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)

26、層面的信息和技術(shù)交流，并且推動產(chǎn)學(xué)研一體化進程。此外還要大力推進物流服務(wù)平臺的建設(shè)發(fā)展。一部手機的生產(chǎn)涉及到幾百個部件，上千種技術(shù)，擁有完善的物流支持才能降低成本、快速進行交易，從而提高集群的整體競爭力。3、企業(yè)層面：作為天津的本土企業(yè)一是要加強與外資企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈條形成的專業(yè)化分工和協(xié)作，促進雙方在資金、人才、信息等方面的交流以及技術(shù)創(chuàng)新方面的競爭與合作，采取諸如依托開發(fā)、合作開發(fā)等多種形式增強內(nèi)外資企業(yè)的互動性，使產(chǎn)業(yè)集群始終保持活

27、力和競爭力。二是依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的支撐，有條件的本地大企業(yè)可通過與相關(guān)的科研機構(gòu)等組織合作實施聯(lián)合開發(fā)戰(zhàn)略，著眼于提高自主創(chuàng)新能力，培育自己的核心產(chǎn)品和手機品牌，從而從根本上改變目前天津手機產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和高精尖技術(shù)基本上由跨國公司所主宰的現(xiàn)狀，實現(xiàn)與外資企業(yè)在較高水平上的競爭和合作，為產(chǎn)業(yè)集群的升級和持續(xù)發(fā)展提供堅實的微觀基礎(chǔ)(作者單位：天津外國語學(xué)院國貿(mào)系)集團經(jīng)濟研究20062E半月刊(總第191期)萬方數(shù)據(jù)![HImll.~

28、!1)TJJLm成咯研究寸理容易受到核心跨國企業(yè)生產(chǎn)波動和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的影響。所謂根植性是指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)深深地嵌入當?shù)厣鐣P(guān)系之中的經(jīng)濟行為。不同于本地企業(yè)為依托，通過聚集、發(fā)展而成長起來的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群從一開始就具有較強的根植性，基于FOI形成的天津手機產(chǎn)業(yè)集群雖然能夠在短期內(nèi)聚集大量的資金、技術(shù)、企業(yè)和產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)，但是它的發(fā)展卻強烈的依賴于國外的資金、技術(shù)、市場乃至管理制度、企業(yè)文化，與當?shù)厣鐣P(guān)系的嵌入程度不深，

29、根植性差。一旦集群的核心企業(yè)由于生產(chǎn)技動或戰(zhàn)略調(diào)整發(fā)生投資轉(zhuǎn)移時就會動搖集群的發(fā)展基礎(chǔ)，導(dǎo)致“松腳經(jīng)濟“。2、區(qū)域創(chuàng)新能力弱，高級化要素供給不足，產(chǎn)業(yè)集群升級和發(fā)展的空間有限。依據(jù)波特的國家競爭優(yōu)勢理論，某些高級要素和專門要素供給條件，是→國產(chǎn)業(yè)獲得長久國際競爭力的一個決定性因素。對國家而言，創(chuàng)造出生產(chǎn)要素的機制遠比擁有生產(chǎn)要素的程度重要。從天津手機產(chǎn)業(yè)集群孕育和成長的過程來看，區(qū)位、勞動力等初級生產(chǎn)要素在吸引外資過程中發(fā)揮了重要的作用

30、。然而隨著國內(nèi)其他相關(guān)區(qū)域引資力度的加強和市場需求的變化使得子機生命周期不斷縮短、價格戰(zhàn)日趨激烈，基于整個手機生產(chǎn)鏈條各環(huán)節(jié)的互動、協(xié)作和創(chuàng)新已成為手機產(chǎn)業(yè)集群競爭的利器。目前的天津手機產(chǎn)業(yè)集群雖然具備了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，但是研發(fā)力量薄弱、缺乏有效的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)、學(xué)、研一體化程度低，人才、技術(shù)、信息等高級要素供給不足，沒有自主品牌等方面的劣勢都使其未來發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。3、內(nèi)外資企業(yè)之間的競合水平低，互動性差，促進產(chǎn)業(yè)集群競爭

31、力提高的內(nèi)在動力不足。所謂競合是指廠商之間在生產(chǎn)經(jīng)營過程中將競爭和合作有機結(jié)合起來，在合作的基礎(chǔ)上競爭，在競爭的過程中合作，共同實現(xiàn)雙贏目標的戰(zhàn)略行為。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)競合的發(fā)展會增強彼此的互動性，在集群內(nèi)部形成促進技術(shù)外溢和持續(xù)性創(chuàng)新的文化氛圍，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，從而成為推動集群整體競爭力提高的內(nèi)在動力。從天津手機產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀來看，目前競爭主要體現(xiàn)在外資企業(yè)之間和內(nèi)資企業(yè)之間，而合作主要是基于跨國公司與本土企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈方面的配套分

32、工，且內(nèi)資企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端，技術(shù)含量低而模仿性強，企業(yè)規(guī)模小，容易在彼此之間展開惡性競爭。而內(nèi)外資企業(yè)鑒于資金、技術(shù)、管理等方面的差距導(dǎo)致之間缺乏高水平的競爭和合作，互動性差。這種狀況不僅不利于跨國公司的技術(shù)外溢和本地企業(yè)的成長壯大，而且會產(chǎn)生所謂的“競爭力悖論即從總量增長看，天津手機產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模是不斷發(fā)展的，但是從盈利性上看，內(nèi)資企業(yè)的競爭力卻是不斷下降的。如2004年天津子機出口創(chuàng)匯收入居全國之首，而內(nèi)資企業(yè)收入比重卻

33、不足5%。放任這種趨勢繼續(xù)下去，天津手機產(chǎn)業(yè)集群將很難改變目前對外資的依賴，也很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)性發(fā)展和競爭力的進一步提升。四、推動天津手機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級的地方支持戰(zhàn)畸如上所述，基于FOI的天津手機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中會受到來自各方面的諸多制約因素的影響，因此通過實施包括地方政府、產(chǎn)業(yè)和集群企業(yè)在內(nèi)的完整的支持戰(zhàn)略體系以克服這些制約因素，就成為推動其升級和可持續(xù)發(fā)展的必要保障。具體來說，這一支持戰(zhàn)略體系應(yīng)包括以下內(nèi)容:l、宏觀

34、層面:作為地方政府應(yīng)該從以下兩方面入手是圍繞“強化配套服務(wù)增強外資根植性“戰(zhàn)略為中心制定合理的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化投資環(huán)境.充分利用跨國公司國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移趨勢，相應(yīng)地調(diào)整引資方向，除繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)鏈形式招商外，還要把重點放在吸引更多的手機研發(fā)單位進入天津，改變目前產(chǎn)業(yè)集群重硬輕軟的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快跨國公司在本地的技術(shù)擴散速度。二是圍繞提高內(nèi)資企業(yè)的競爭力，培育本地的主導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略為中心，構(gòu)建良好的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，拓寬融資渠道，重視科技和人力資源的

35、開發(fā)，實施扶大扶強戰(zhàn)略，重點扶持有發(fā)展優(yōu)勢和前景的本地企業(yè)，形成推動產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的本地“極核“企業(yè)。2、產(chǎn)業(yè)層面是加強產(chǎn)業(yè)之間的溝通和合作，促進于機制造這一集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域其他相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，諸如依托天津在汽車制造方面的優(yōu)勢，培育汽車電子等能夠支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的新型高端行業(yè)，拓寬產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的空間，形成新的增長點。二是建立和發(fā)展突出服務(wù)特色的行業(yè)協(xié)會，促進內(nèi)外資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)層面的信息和技術(shù)交流，并且推動產(chǎn)學(xué)研→體化進程。此外還要

36、大力推進物流服務(wù)平臺的建設(shè)發(fā)展。一部手機的生產(chǎn)涉及到幾百個部件，上千種技術(shù)，擁有完善的物流支持才能降低成本、快速進行交易，從而提高集群的整體競爭力。3、企業(yè)層面:作為天津的本土企業(yè)一是要加強與外資企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈條形成的專業(yè)化分工和協(xié)作，促進雙方在資金、人才、信息等方面的交流以及技術(shù)創(chuàng)新方面的競爭與合作，采取諸如依托開發(fā)、合作開發(fā)等多種形式增強內(nèi)外資企業(yè)的互動性，使產(chǎn)業(yè)集群始終保持活力和競爭力。二是依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的支撐，有條件的本地