事業(yè)單位如何加強資產(chǎn)管理的探討

1、_糕事業(yè)單位如何加強資產(chǎn)管理的探討蔣洪剛交通運輸部煙臺打撈局【摘要】中國經(jīng)濟分為國有經(jīng)濟與私有經(jīng)濟兩大部分。其中，事業(yè)單位資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)的定義范圍。加強事業(yè)單位的資管管理在某種程度上有利于提高國有資產(chǎn)的利用率，這也是事業(yè)單位在財務(wù)戰(zhàn)略管理中需重視的問題。在本文，筆者從日常財務(wù)xCN_r_作出發(fā)從人為意識、資產(chǎn)管理目標(biāo)、權(quán)責(zé)制度及資產(chǎn)管理體制方面進(jìn)行了探討，以期能為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理提供有效建議?！娟P(guān)鍵詞】人為意識；資產(chǎn)管理目標(biāo)；權(quán)責(zé)制

2、度；資產(chǎn)管理體制一、前言隨著我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，社會整體的經(jīng)濟運營也處于高水平的狀態(tài)。伴隨而來的是國家財政支出增加，事業(yè)單位創(chuàng)建各種活動所需的財務(wù)資金規(guī)模不斷擴大，財務(wù)支出在國家總體經(jīng)濟中所占的比例也越來越大?？梢姡聵I(yè)單位資產(chǎn)對完善國家公共服務(wù)體系建設(shè)、減少不必要資產(chǎn)支出有重要的作用，加強事業(yè)單位資產(chǎn)管理勢在必行。同時，事業(yè)單位加強資產(chǎn)管理還利于最大程度整合單位資源，提高資產(chǎn)的整體利用效能，降低管理成本，推動中

3、國特色社會主義和諧社會的發(fā)展。=、事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中存在的問題但目前，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)了四個明顯的問題：一是事業(yè)單位工作人員資產(chǎn)管理意識單??；二是工作人員資產(chǎn)管理目標(biāo)不明確三是資產(chǎn)管理體制過分隨意，導(dǎo)致利用效能低下；四是不合理的資產(chǎn)管理制度嚴(yán)重影響了資產(chǎn)的有序運作。針對事業(yè)單位資產(chǎn)管理的這四個問題，筆者總結(jié)工作經(jīng)驗，提出以下四個針對性措施：1增強我國事業(yè)單位工作人員資產(chǎn)管理的人為意識事業(yè)單位資產(chǎn)管理人為意識的培養(yǎng)主要從

4、兩方面做起，一方面是要求資產(chǎn)管理者嚴(yán)格樹立正確的理財觀念，切勿因未經(jīng)過全面、完整、專業(yè)而強針對性的資產(chǎn)管理培訓(xùn)而對資產(chǎn)管理工作怠慢忽視。在這方面，事業(yè)單位可以適當(dāng)加強財務(wù)管理政策的宣傳力度，普及高效理財觀念，幫助財務(wù)工作者消除根深蒂固的“重錢輕物”意識，增強事業(yè)單位人員資產(chǎn)管理的自覺性；另一方面，事業(yè)單位上層管理要強化相關(guān)工作人員的精細(xì)化工作理念。如在財務(wù)人員日常工作中，要求其定期核對單位的資產(chǎn)收入與支出，了解并完善財政支出等級工作，將

5、每一分收進(jìn)來的和支出去的錢都熟記于心；又如，為了保障事業(yè)單位財政支出賬目無疏漏之處，在資產(chǎn)定期核算的基礎(chǔ)上，建立并完善現(xiàn)有的事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，包括資產(chǎn)收人和支出的制度與相關(guān)流程，明確財務(wù)人員的各項責(zé)任，減少資產(chǎn)濫用現(xiàn)象，讓資產(chǎn)在合理的制度范圍內(nèi)共享給更多的活動使用，充分提高事業(yè)單位所屬資產(chǎn)的利用率，增強資產(chǎn)管理效率。2制定方向性明確的資產(chǎn)管理目標(biāo)事業(yè)單位方向性明確的資產(chǎn)管理目標(biāo)的制定，在很大程度上有助于引導(dǎo)事業(yè)單位財政資產(chǎn)的有效管理

6、，這也是事業(yè)單位在日常資產(chǎn)管理工作中必須具備的重要舉措。站在資產(chǎn)管理目標(biāo)形式角度看，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理是由多個部分共同形成的責(zé)任指標(biāo)體系。而從資產(chǎn)管理的本質(zhì)內(nèi)容上看，資產(chǎn)管理目標(biāo)就是事業(yè)單位針對未來發(fā)展的總體現(xiàn)。它就是事業(yè)單位長期穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。一旦事業(yè)單位制定了方向性明確的資產(chǎn)管理目標(biāo)，也就決定了其未來的經(jīng)營方向與經(jīng)營理念，也間接決定了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的相關(guān)財務(wù)決策，穩(wěn)定了事業(yè)單位的經(jīng)濟基礎(chǔ)。所以，事業(yè)單位要加強資產(chǎn)管理，必220

7、須要作好長期的規(guī)劃，明確自身的資產(chǎn)管理方向與目標(biāo)，避免盲目求進(jìn)而造成財務(wù)損失。3完善現(xiàn)有的權(quán)責(zé)到人的資產(chǎn)管理制度筆者總結(jié)多年工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位資產(chǎn)管理不力的一大重要原因就是現(xiàn)有的資產(chǎn)管理制度并未切實地做到權(quán)責(zé)到人。因而，為加強資產(chǎn)管理，事業(yè)單位必須要完善權(quán)責(zé)到人的資產(chǎn)管理制度。包括做到以下幾點：(1)完善激勵機制與約束機制，賞罰分明；(2)建立操作性強的資產(chǎn)管理方案，并要求相關(guān)財務(wù)工作人員嚴(yán)格按照方案執(zhí)行工作；(3)明確資產(chǎn)管理部門

8、的總體責(zé)任，簡化并強化現(xiàn)有的繁瑣流程，減少管理部門之間的權(quán)責(zé)推脫行為；(4)積極利用現(xiàn)代化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理服務(wù)，降低人為犯錯幾率，推動事業(yè)單位資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)到人的全面進(jìn)行。4建立并逐步完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制未建立或不夠完善，錯漏百出，所引發(fā)的資產(chǎn)管理問題則必將增多。因而，為了更好地提高現(xiàn)有的資產(chǎn)管理利用效率，事業(yè)單位必須要建立并完善強力的資產(chǎn)管理體制。同時，在資產(chǎn)管理體制實行過程中做好以下幾點工作

9、：(1)在資產(chǎn)管理體制建立之后，根據(jù)財務(wù)人員的能力強弱適當(dāng)分配，確保資產(chǎn)管理工作嚴(yán)格到位；(2)事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員要積極理清資產(chǎn)管理機制，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范資產(chǎn)管理人員的對應(yīng)職能，保證資產(chǎn)管理機制的科學(xué)化有序化；(3)為了確保資產(chǎn)管理體制能為事業(yè)單位最大的經(jīng)濟利益作貢獻(xiàn)，參與資產(chǎn)管理的相關(guān)人員與部門要明確掌握成本與效益之間的關(guān)系，盡可能實現(xiàn)用最低成本創(chuàng)造最大利益，提高事業(yè)單位資產(chǎn)的總體利用效率。當(dāng)然，若有可能，在資產(chǎn)管理體制建立

10、完善的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位還需盡可能充分挖掘資產(chǎn)利用潛力。三、結(jié)語總而言之，事業(yè)單位要加強資產(chǎn)管理，必須要針對性地從人、目標(biāo)、制度、體制出發(fā)，切實將問題解決到位。同時，在事業(yè)單位資產(chǎn)管理現(xiàn)有模式基礎(chǔ)上，相關(guān)部門與工作人員還要積極探索更佳的資產(chǎn)管理模式，推動資產(chǎn)管理實力步步提升，增強國有經(jīng)濟的總實力，為國家未來的發(fā)展與進(jìn)步打好堅實的基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：[1】商懂試論如何加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2010[2]呂秋菊，冷廷武事業(yè)

11、單位如何加強固定資產(chǎn)管理Ⅱ]_黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2007[3]段俊梅，馬伯永，段紅梅，姚震淺談如何加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理Ⅱ1商業(yè)會計，2014[4]韋仙榮如何加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理Ⅱ]會計師2014_糕事業(yè)單位如何加強資產(chǎn)管理的探討蔣洪剛交通運輸部煙臺打撈局【摘要】中國經(jīng)濟分為國有經(jīng)濟與私有經(jīng)濟兩大部分。其中，事業(yè)單位資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)的定義范圍。加強事業(yè)單位的資管管理在某種程度上有利于提高國有資產(chǎn)的利用率，這也是事業(yè)單位在

12、財務(wù)戰(zhàn)略管理中需重視的問題。在本文，筆者從日常財務(wù)xCN_r_作出發(fā)從人為意識、資產(chǎn)管理目標(biāo)、權(quán)責(zé)制度及資產(chǎn)管理體制方面進(jìn)行了探討，以期能為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理提供有效建議?！娟P(guān)鍵詞】人為意識；資產(chǎn)管理目標(biāo)；權(quán)責(zé)制度；資產(chǎn)管理體制一、前言隨著我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，社會整體的經(jīng)濟運營也處于高水平的狀態(tài)。伴隨而來的是國家財政支出增加，事業(yè)單位創(chuàng)建各種活動所需的財務(wù)資金規(guī)模不斷擴大，財務(wù)支出在國家總體經(jīng)濟中所占的比例也越來

13、越大?？梢姡聵I(yè)單位資產(chǎn)對完善國家公共服務(wù)體系建設(shè)、減少不必要資產(chǎn)支出有重要的作用，加強事業(yè)單位資產(chǎn)管理勢在必行。同時，事業(yè)單位加強資產(chǎn)管理還利于最大程度整合單位資源，提高資產(chǎn)的整體利用效能，降低管理成本，推動中國特色社會主義和諧社會的發(fā)展。=、事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中存在的問題但目前，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)了四個明顯的問題：一是事業(yè)單位工作人員資產(chǎn)管理意識單?。欢枪ぷ魅藛T資產(chǎn)管理目標(biāo)不明確三是資產(chǎn)管理體制過分隨意，導(dǎo)致利用效能

14、低下；四是不合理的資產(chǎn)管理制度嚴(yán)重影響了資產(chǎn)的有序運作。針對事業(yè)單位資產(chǎn)管理的這四個問題，筆者總結(jié)工作經(jīng)驗，提出以下四個針對性措施：1增強我國事業(yè)單位工作人員資產(chǎn)管理的人為意識事業(yè)單位資產(chǎn)管理人為意識的培養(yǎng)主要從兩方面做起，一方面是要求資產(chǎn)管理者嚴(yán)格樹立正確的理財觀念，切勿因未經(jīng)過全面、完整、專業(yè)而強針對性的資產(chǎn)管理培訓(xùn)而對資產(chǎn)管理工作怠慢忽視。在這方面，事業(yè)單位可以適當(dāng)加強財務(wù)管理政策的宣傳力度，普及高效理財觀念，幫助財務(wù)工作者消除根

15、深蒂固的“重錢輕物”意識，增強事業(yè)單位人員資產(chǎn)管理的自覺性；另一方面，事業(yè)單位上層管理要強化相關(guān)工作人員的精細(xì)化工作理念。如在財務(wù)人員日常工作中，要求其定期核對單位的資產(chǎn)收入與支出，了解并完善財政支出等級工作，將每一分收進(jìn)來的和支出去的錢都熟記于心；又如，為了保障事業(yè)單位財政支出賬目無疏漏之處，在資產(chǎn)定期核算的基礎(chǔ)上，建立并完善現(xiàn)有的事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，包括資產(chǎn)收人和支出的制度與相關(guān)流程，明確財務(wù)人員的各項責(zé)任，減少資產(chǎn)濫用現(xiàn)象，讓資

16、產(chǎn)在合理的制度范圍內(nèi)共享給更多的活動使用，充分提高事業(yè)單位所屬資產(chǎn)的利用率，增強資產(chǎn)管理效率。2制定方向性明確的資產(chǎn)管理目標(biāo)事業(yè)單位方向性明確的資產(chǎn)管理目標(biāo)的制定，在很大程度上有助于引導(dǎo)事業(yè)單位財政資產(chǎn)的有效管理，這也是事業(yè)單位在日常資產(chǎn)管理工作中必須具備的重要舉措。站在資產(chǎn)管理目標(biāo)形式角度看，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理是由多個部分共同形成的責(zé)任指標(biāo)體系。而從資產(chǎn)管理的本質(zhì)內(nèi)容上看，資產(chǎn)管理目標(biāo)就是事業(yè)單位針對未來發(fā)展的總體現(xiàn)。它就是事業(yè)單位長

17、期穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。一旦事業(yè)單位制定了方向性明確的資產(chǎn)管理目標(biāo)，也就決定了其未來的經(jīng)營方向與經(jīng)營理念，也間接決定了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的相關(guān)財務(wù)決策，穩(wěn)定了事業(yè)單位的經(jīng)濟基礎(chǔ)。所以，事業(yè)單位要加強資產(chǎn)管理，必220須要作好長期的規(guī)劃，明確自身的資產(chǎn)管理方向與目標(biāo)，避免盲目求進(jìn)而造成財務(wù)損失。3完善現(xiàn)有的權(quán)責(zé)到人的資產(chǎn)管理制度筆者總結(jié)多年工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位資產(chǎn)管理不力的一大重要原因就是現(xiàn)有的資產(chǎn)管理制度并未切實地做到權(quán)責(zé)到人。因而，為加

18、強資產(chǎn)管理，事業(yè)單位必須要完善權(quán)責(zé)到人的資產(chǎn)管理制度。包括做到以下幾點：(1)完善激勵機制與約束機制，賞罰分明；(2)建立操作性強的資產(chǎn)管理方案，并要求相關(guān)財務(wù)工作人員嚴(yán)格按照方案執(zhí)行工作；(3)明確資產(chǎn)管理部門的總體責(zé)任，簡化并強化現(xiàn)有的繁瑣流程，減少管理部門之間的權(quán)責(zé)推脫行為；(4)積極利用現(xiàn)代化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理服務(wù)，降低人為犯錯幾率，推動事業(yè)單位資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)到人的全面進(jìn)行。4建立并逐步完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制事

19、業(yè)單位資產(chǎn)管理體制未建立或不夠完善，錯漏百出，所引發(fā)的資產(chǎn)管理問題則必將增多。因而，為了更好地提高現(xiàn)有的資產(chǎn)管理利用效率，事業(yè)單位必須要建立并完善強力的資產(chǎn)管理體制。同時，在資產(chǎn)管理體制實行過程中做好以下幾點工作：(1)在資產(chǎn)管理體制建立之后，根據(jù)財務(wù)人員的能力強弱適當(dāng)分配，確保資產(chǎn)管理工作嚴(yán)格到位；(2)事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員要積極理清資產(chǎn)管理機制，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范資產(chǎn)管理人員的對應(yīng)職能，保證資產(chǎn)管理機制的科學(xué)化有序化；(3)為

20、了確保資產(chǎn)管理體制能為事業(yè)單位最大的經(jīng)濟利益作貢獻(xiàn)，參與資產(chǎn)管理的相關(guān)人員與部門要明確掌握成本與效益之間的關(guān)系，盡可能實現(xiàn)用最低成本創(chuàng)造最大利益，提高事業(yè)單位資產(chǎn)的總體利用效率。當(dāng)然，若有可能，在資產(chǎn)管理體制建立完善的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位還需盡可能充分挖掘資產(chǎn)利用潛力。三、結(jié)語總而言之，事業(yè)單位要加強資產(chǎn)管理，必須要針對性地從人、目標(biāo)、制度、體制出發(fā)，切實將問題解決到位。同時，在事業(yè)單位資產(chǎn)管理現(xiàn)有模式基礎(chǔ)上，相關(guān)部門與工作人員還要積極探索