鋼鐵企業(yè)重組的困境與對策探討

1、鋼鐵企業(yè)重組的困境與對策探討口楊海峰(陜西鋼鐵集團有限公司，陜西西安710們8)近些年來，伴隨著我國鋼鐵食業(yè)和鋼鐵工業(yè)迅速發(fā)展，鋼鐵企業(yè)之間并購重組的步伐有了明顯的加快，鋼鐵企業(yè)之問的并購重組也成為了必須要引起我們廣泛注意以及我國鋼鐵企業(yè)重視并且對其進行研究的重要課題。F面，筆者就對中國鋼食重組的困境與對策進行簡要的探析。1當前中國鋼企重組現(xiàn)狀及存在問題從國內(nèi)鋼企重組整合經(jīng)驗來看。在當前形勢F，在市場競爭日益激烈，鋼企的生存和發(fā)展都面臨

2、著比較大的威脅這種情況下，我國鋼企經(jīng)營壓力增大，經(jīng)營狀況差的鋼企不得不在被淘汰和被重組中做出選擇，而這有利于鋼企整合重組進程。n前，一些鋼鐵食業(yè)自我經(jīng)營管理工作比較好，岱Ik效益在行業(yè)中較為領(lǐng)先，這些余業(yè)進行自我擴張和發(fā)展的欲望也很強，但是這些企業(yè)在面對不l可所有制同行進行整合重組時，缺乏內(nèi)在的經(jīng)驗和缺少政策卜的支持。成功地通過重組擴張自己，還有諸多課題需要破解。11重組倆【k自身面臨的風險如果優(yōu)勢艄lk強勢推進重組，可能會造成以F風險

3、：111整合重紕初期，對并購的落后銣Ik的資金投入，必定會對銣lk效益產(chǎn)‘批影響，資金形勢逐漸惡化，銀行的信J司評價逐步降低倘料4i能進行訂效的管理，‘旦投入的資金Hi能產(chǎn)‘卜效益，銀行信貸現(xiàn)問題，資金鏈斷裂，造成鋼企停產(chǎn)停工。勢必產(chǎn)生更大問題，那么，要解決這些問題，成本將會成倍的增加。112整合后，需要進行很好的統(tǒng)一規(guī)劃、稚局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整原本低水平和低效率的重復(fù)建設(shè)進行積累，也就很大程度的壓縮企業(yè)的市場生存空間，改造和。蕾覡察201

4、1年10月中旬刊調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必然需要大量的建設(shè)資金，并且還存在一定的政策風險。113將社會穩(wěn)定風險進行積累，并且很難處置。114重組過程中遇到的困難和政策問題，致使一些股東的信心降低，從而增加了鋼企重組半途而廢的幾率和風險。12存在著利益上分配的沖突121有些企業(yè)和地方在進行整合重組相關(guān)問題的研究時，擔心如果進行整合重組以后，發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一了，投資或進行產(chǎn)能區(qū)域調(diào)整，勢必會對產(chǎn)能縮減地區(qū)稅收產(chǎn)生一定的影響，由此而受到地方政府制約和掣肘。1

5、22各被兼并企業(yè)股東的不同，與企業(yè)所屬單位間管理控制權(quán)或利益分配常常會有矛盾，這些均會形成整合重組的鋼企之閫進行輔料、人力以及鐵礦粉等的爭奪，最終會使成本價格上升，效益銳減。123重組與被重組知憶如果是國企和民營食業(yè)相互融合，凼為其追求同標，利益訴求的不I叫，而往往難以整合，常常將很好的重組時機耽誤、拖延，而總要使某一方矛盾激化到極端狀態(tài)時，才有可能被重組，而這往往使整合成本大幅增加，甚至產(chǎn)生社會不穩(wěn)定凼素，修復(fù)成本巨大。13進行遺留問

6、題處理方面存在著一定的網(wǎng)難幾前情況表現(xiàn)，中國鋼企重組往往會存在著一些歷史遺留問題，例如形成優(yōu)勢替代產(chǎn)能與淘汰原有的落后產(chǎn)能不l叫步。必然會導(dǎo)致先大量招工，淘汰落后產(chǎn)能時，又需要大量裁員的問題，從而造成了人員安置的問題。有些鋼企沒有自有鐵礦進行資源的支撐，也就造成了這些企業(yè)不能夠符合國家以礦定產(chǎn)的要求，這些企業(yè)就會在持續(xù)發(fā)展卜存在一定的風險。2中國鋼企重組對策。在我國鋼企重組過程中，有一個鮮明的例r，那就是陜西鋼鐵的整合重組，在‘陜西省政

7、府的主導(dǎo)下，陜鋼集團組建成立垢，積極實施鋼鐵整合重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化州級，完成了對龍鋼集團公司的股權(quán)重組及鋼鐵系統(tǒng)技術(shù)改造工程，陜鋼集團漢鋼公司也將完成對陜西漢中地區(qū)的三家鋼鐵企業(yè)重組工作，使集團擁有年產(chǎn)L000萬噸鋼以上規(guī)模，有效增強了陜西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭實力和發(fā)展后勁。從上邊的例子我們可以看出，政府在鋼=f：重組過程中所發(fā)揮的重要主導(dǎo)作用，在當前中國現(xiàn)行的經(jīng)濟運行環(huán)境中，中國鋼企如果想要實現(xiàn)整合重組，就必須要按照Il『場加政府的模式

8、進行。21在中國鋼企重組過程中政府發(fā)揮其應(yīng)有的作用政府想要在中國鋼鐵企業(yè)整合重組過程中發(fā)揮自身的作用，就必須要在政策方面提供一定的支持，要求政府通過外匯、資源、金融以及財稅、產(chǎn)業(yè)政策、土地、項同審批等手段，扶持和鼓勵有人才、有技術(shù)、有資金、有經(jīng)驗優(yōu)勢的鋼鐵企業(yè)進行重組，以便能夠促使其在較短時間之內(nèi)成為龍頭企業(yè)，并且使其具有國內(nèi)國際競爭力。國家還應(yīng)該出臺一些財稅征收核算制度，來調(diào)整不同地區(qū)利益分配格局，從而掃除企!№跨區(qū)域重組的障礙，同時

9、，國家還應(yīng)大力抑制已處于結(jié)構(gòu)性不景氣階段的企業(yè)進一步擴張，還應(yīng)建立和完善企業(yè)淘汰退出機制。22中國鋼企重組要走市場競爭道路大量的理論研究和經(jīng)驗表明，市場是決定企業(yè)生存發(fā)展的主導(dǎo)。在國家產(chǎn)業(yè)政策f，不符合準入條件的鋼企，如果愿意被兼并、對方也愿意兼并自己，那么這將是一種出路：當然，有些鋼企如果覺得自己不適合發(fā)展鋼鐵，也可以退m或者轉(zhuǎn)行?！边@就是中國鋼企的現(xiàn)狀，但是，不問企業(yè)都有其不I州的發(fā)展背景和特點，政策不能解決所有問題，使用“一川切”

10、的方法有時會適得其反，Ilj場的問題還需要讓I場來解決，通過自阿競爭、llJ場淘汰的方法來進行鋼企之問的兼并重組，才是企qk發(fā)展的必然之路。3結(jié)論本文中，筆者首先從重組企業(yè)自身面臨的風險、利益卜分配的沖突以及進行遺留問題處理方面存在著一定的困難這j個方面對當前中國鋼企重組現(xiàn)狀及存在問題進行了分析，接著又從在中國鋼企重組過程中政府發(fā)揮其應(yīng)有的作用以及中國鋼企重組要走市場競爭道路這兩個方面對中國鋼企重組對策進行了探討?！羧f方數(shù)據(jù)鋼鐵企業(yè)重組

11、的困境與對策探討口楊海峰(陜西鋼鐵集團有限公司，陜西西安710們8)近些年來，伴隨著我國鋼鐵食業(yè)和鋼鐵工業(yè)迅速發(fā)展，鋼鐵企業(yè)之間并購重組的步伐有了明顯的加快，鋼鐵企業(yè)之問的并購重組也成為了必須要引起我們廣泛注意以及我國鋼鐵企業(yè)重視并且對其進行研究的重要課題。F面，筆者就對中國鋼食重組的困境與對策進行簡要的探析。1當前中國鋼企重組現(xiàn)狀及存在問題從國內(nèi)鋼企重組整合經(jīng)驗來看。在當前形勢F，在市場競爭日益激烈，鋼企的生存和發(fā)展都面臨著比較大的威

12、脅這種情況下，我國鋼企經(jīng)營壓力增大，經(jīng)營狀況差的鋼企不得不在被淘汰和被重組中做出選擇，而這有利于鋼企整合重組進程。n前，一些鋼鐵食業(yè)自我經(jīng)營管理工作比較好，岱Ik效益在行業(yè)中較為領(lǐng)先，這些余業(yè)進行自我擴張和發(fā)展的欲望也很強，但是這些企業(yè)在面對不l可所有制同行進行整合重組時，缺乏內(nèi)在的經(jīng)驗和缺少政策卜的支持。成功地通過重組擴張自己，還有諸多課題需要破解。11重組倆【k自身面臨的風險如果優(yōu)勢艄lk強勢推進重組，可能會造成以F風險：111整合

13、重紕初期，對并購的落后銣Ik的資金投入，必定會對銣lk效益產(chǎn)‘批影響，資金形勢逐漸惡化，銀行的信J司評價逐步降低倘料4i能進行訂效的管理，‘旦投入的資金Hi能產(chǎn)‘卜效益，銀行信貸現(xiàn)問題，資金鏈斷裂，造成鋼企停產(chǎn)停工。勢必產(chǎn)生更大問題，那么，要解決這些問題，成本將會成倍的增加。112整合后，需要進行很好的統(tǒng)一規(guī)劃、稚局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整原本低水平和低效率的重復(fù)建設(shè)進行積累，也就很大程度的壓縮企業(yè)的市場生存空間，改造和。蕾覡察2011年10月中

14、旬刊調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必然需要大量的建設(shè)資金，并且還存在一定的政策風險。113將社會穩(wěn)定風險進行積累，并且很難處置。114重組過程中遇到的困難和政策問題，致使一些股東的信心降低，從而增加了鋼企重組半途而廢的幾率和風險。12存在著利益上分配的沖突121有些企業(yè)和地方在進行整合重組相關(guān)問題的研究時，擔心如果進行整合重組以后，發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一了，投資或進行產(chǎn)能區(qū)域調(diào)整，勢必會對產(chǎn)能縮減地區(qū)稅收產(chǎn)生一定的影響，由此而受到地方政府制約和掣肘。122各被兼并

15、企業(yè)股東的不同，與企業(yè)所屬單位間管理控制權(quán)或利益分配常常會有矛盾，這些均會形成整合重組的鋼企之閫進行輔料、人力以及鐵礦粉等的爭奪，最終會使成本價格上升，效益銳減。123重組與被重組知憶如果是國企和民營食業(yè)相互融合，凼為其追求同標，利益訴求的不I叫，而往往難以整合，常常將很好的重組時機耽誤、拖延，而總要使某一方矛盾激化到極端狀態(tài)時，才有可能被重組，而這往往使整合成本大幅增加，甚至產(chǎn)生社會不穩(wěn)定凼素，修復(fù)成本巨大。13進行遺留問題處理方面存

16、在著一定的網(wǎng)難幾前情況表現(xiàn)，中國鋼企重組往往會存在著一些歷史遺留問題，例如形成優(yōu)勢替代產(chǎn)能與淘汰原有的落后產(chǎn)能不l叫步。必然會導(dǎo)致先大量招工，淘汰落后產(chǎn)能時，又需要大量裁員的問題，從而造成了人員安置的問題。有些鋼企沒有自有鐵礦進行資源的支撐，也就造成了這些企業(yè)不能夠符合國家以礦定產(chǎn)的要求，這些企業(yè)就會在持續(xù)發(fā)展卜存在一定的風險。2中國鋼企重組對策。在我國鋼企重組過程中，有一個鮮明的例r，那就是陜西鋼鐵的整合重組，在‘陜西省政府的主導(dǎo)下，

17、陜鋼集團組建成立垢，積極實施鋼鐵整合重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化州級，完成了對龍鋼集團公司的股權(quán)重組及鋼鐵系統(tǒng)技術(shù)改造工程，陜鋼集團漢鋼公司也將完成對陜西漢中地區(qū)的三家鋼鐵企業(yè)重組工作，使集團擁有年產(chǎn)L000萬噸鋼以上規(guī)模，有效增強了陜西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭實力和發(fā)展后勁。從上邊的例子我們可以看出，政府在鋼=f：重組過程中所發(fā)揮的重要主導(dǎo)作用，在當前中國現(xiàn)行的經(jīng)濟運行環(huán)境中，中國鋼企如果想要實現(xiàn)整合重組，就必須要按照Il『場加政府的模式進行。21在

18、中國鋼企重組過程中政府發(fā)揮其應(yīng)有的作用政府想要在中國鋼鐵企業(yè)整合重組過程中發(fā)揮自身的作用，就必須要在政策方面提供一定的支持，要求政府通過外匯、資源、金融以及財稅、產(chǎn)業(yè)政策、土地、項同審批等手段，扶持和鼓勵有人才、有技術(shù)、有資金、有經(jīng)驗優(yōu)勢的鋼鐵企業(yè)進行重組，以便能夠促使其在較短時間之內(nèi)成為龍頭企業(yè)，并且使其具有國內(nèi)國際競爭力。國家還應(yīng)該出臺一些財稅征收核算制度，來調(diào)整不同地區(qū)利益分配格局，從而掃除企!№跨區(qū)域重組的障礙，同時，國家還應(yīng)大

19、力抑制已處于結(jié)構(gòu)性不景氣階段的企業(yè)進一步擴張，還應(yīng)建立和完善企業(yè)淘汰退出機制。22中國鋼企重組要走市場競爭道路大量的理論研究和經(jīng)驗表明，市場是決定企業(yè)生存發(fā)展的主導(dǎo)。在國家產(chǎn)業(yè)政策f，不符合準入條件的鋼企，如果愿意被兼并、對方也愿意兼并自己，那么這將是一種出路：當然，有些鋼企如果覺得自己不適合發(fā)展鋼鐵，也可以退m或者轉(zhuǎn)行?！边@就是中國鋼企的現(xiàn)狀，但是，不問企業(yè)都有其不I州的發(fā)展背景和特點，政策不能解決所有問題，使用“一川切”的方法有時會