石油項(xiàng)目物資的采購(gòu)招標(biāo)方式分析

1、石油項(xiàng)目物資的采購(gòu)招標(biāo)方式分析口宋海英中國(guó)石油物資公司【摘耍】石油是我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源，在我國(guó)的綜合發(fā)展中占有重要的地位。石油項(xiàng)目物資的采購(gòu)招標(biāo)直接關(guān)系到國(guó)家和地區(qū)的重要利益，對(duì)民生發(fā)展也有一定的影響。在物資采購(gòu)方面，石油項(xiàng)目把采購(gòu)物資分為不同的種類，其中包括戰(zhàn)略物資、重要物資、通用物資和瓶頸物資，并且制定了采購(gòu)招標(biāo)方式，主要是針對(duì)重要物資和通用物資。采購(gòu)招標(biāo)在實(shí)施的過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題，這就需要我們?cè)诓少?gòu)招標(biāo)的過(guò)程中，不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

2、并且不斷的進(jìn)行改進(jìn)。【關(guān)麓詞】石油；物資采購(gòu)；招標(biāo)一、石油項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題1招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作不充分在采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中，石油的專用物資占重要物資的比例較大，其中產(chǎn)品的種類與規(guī)格較為復(fù)雜，在不同的環(huán)境下則需要不同的標(biāo)準(zhǔn)。通用物資一般多為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，但是不同的廠家所生產(chǎn)的質(zhì)量、規(guī)格等都有一定的差距。所以在采購(gòu)招標(biāo)前一定要深入的了解市場(chǎng)。對(duì)不同種類和不同廠家的產(chǎn)品都要進(jìn)行比較和分析。在招標(biāo)的過(guò)程中，有些項(xiàng)目在招標(biāo)前對(duì)市場(chǎng)調(diào)研的不認(rèn)真，不能

3、很好的把握物資的質(zhì)量與性能，而招標(biāo)方僅僅通過(guò)招標(biāo)的資料來(lái)進(jìn)行判斷，這樣專家的評(píng)分就比較低，從而導(dǎo)致招標(biāo)的失敗。2招標(biāo)方式的錯(cuò)誤選擇雖然企業(yè)對(duì)石油工程項(xiàng)目物資進(jìn)行了分類，但是在招標(biāo)的過(guò)程中，并沒(méi)有根據(jù)物資的合理分配進(jìn)行招標(biāo)方式的選擇。石油企業(yè)規(guī)定關(guān)于通用物資要采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，而現(xiàn)實(shí)的招標(biāo)過(guò)程中，由于石油項(xiàng)目的供應(yīng)商比較多，招標(biāo)人對(duì)異地企業(yè)沒(méi)有很好的了解，所以一般都采用邀請(qǐng)招標(biāo)，除非是法定的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，才會(huì)采取公開(kāi)招標(biāo)。3資格預(yù)審方面

4、的問(wèn)題資格預(yù)審就是在發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者是在發(fā)售招標(biāo)文件之前，根據(jù)資格預(yù)審條件，衡量潛在投標(biāo)人有沒(méi)有履行合同的能力。由于在市場(chǎng)上有許多的石油設(shè)備材料的供應(yīng)商，而供應(yīng)商的質(zhì)量、價(jià)格都有著不同程度上的差別，所以資格預(yù)審對(duì)于選擇合適的供應(yīng)商有著重要作用。雖然我國(guó)已經(jīng)制定了規(guī)范的資格預(yù)審文件，但是其條件和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有針對(duì)性。對(duì)于不同種類的物資有著相同的資格預(yù)審條件，這種方法是不合理。4評(píng)標(biāo)專家的選擇在選擇評(píng)標(biāo)專家的過(guò)程中，有2／3是隨機(jī)抽取的，這在一

5、定程度上體現(xiàn)了評(píng)標(biāo)的公正性。但是，石油項(xiàng)目的物資種類比較的多也比較復(fù)雜，隨機(jī)選擇的專家很有可能對(duì)招標(biāo)的設(shè)備與材料不夠熟悉，也不確定其能對(duì)投標(biāo)文件有一個(gè)正確的評(píng)價(jià)。另外，對(duì)評(píng)標(biāo)專家沒(méi)有具體的規(guī)定，對(duì)于專家的失誤與忽視導(dǎo)致的后果，沒(méi)有追究其責(zé)任，所以有些評(píng)標(biāo)專家態(tài)度不認(rèn)真，從而影響評(píng)標(biāo)質(zhì)量。二、石油項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略1招標(biāo)前做好準(zhǔn)備工作首先要選擇合適的招標(biāo)方式，不同的招標(biāo)方式所包含的招標(biāo)程序也有所不同。例如通用物資應(yīng)該選用公開(kāi)招

6、標(biāo)的方式，而且資格預(yù)審階段也非常的嚴(yán)格，所以這就需要充分的了解通用物資的市場(chǎng)情況，不僅要了解價(jià)格和質(zhì)量，還要更加深入的了解供應(yīng)商的資質(zhì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)情況和預(yù)期的報(bào)價(jià)。招標(biāo)人要對(duì)自己所具備的條件有深入的了解，并在此基礎(chǔ)上編制招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件。另外，重要物資則采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，向具備供應(yīng)能力的單位發(fā)出邀請(qǐng)。2選擇合適的招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)都有其各自的特點(diǎn)，公開(kāi)招標(biāo)可以為投標(biāo)人提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。招標(biāo)人不僅能夠降低成本保證質(zhì)量

7、，而且也可以在眾多競(jìng)爭(zhēng)者選擇出最合適的投標(biāo)人。邀請(qǐng)招標(biāo)的專業(yè)性和針對(duì)性都比較強(qiáng)。根據(jù)各自的特點(diǎn)，通用物資適合公開(kāi)招標(biāo)，而重要物資則適合邀請(qǐng)招標(biāo)。3加強(qiáng)資格預(yù)審的力度在資格預(yù)審過(guò)程中，招標(biāo)人必須要對(duì)所有的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，盡快的淘汰沒(méi)有競(jìng)標(biāo)資格的投標(biāo)人。另外，招標(biāo)人要根據(jù)實(shí)際情況制定資格預(yù)審文件，把供應(yīng)商的實(shí)際情況都反應(yīng)出來(lái)。在預(yù)審過(guò)程中，為了體現(xiàn)其公正、公平的原則，使資格預(yù)審盡可能的透明化，把評(píng)審的過(guò)程和方法都向大眾公布，使大家

8、對(duì)預(yù)審過(guò)程有一個(gè)清楚的了解。在進(jìn)行重要物資采購(gòu)時(shí)，要對(duì)邀請(qǐng)的供應(yīng)商進(jìn)行全面的了解并進(jìn)行統(tǒng)一管理，使招標(biāo)可以更加快速有效的進(jìn)行。4對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行嚴(yán)格的甄選招標(biāo)的最后結(jié)果，是由評(píng)標(biāo)專家最后決定的，專家的態(tài)度和技術(shù)水平是影響結(jié)果的決定性因素。評(píng)標(biāo)專家能否用認(rèn)真的進(jìn)行評(píng)析、客觀的做出判斷、態(tài)度端正的進(jìn)行總結(jié)，都直接影響招標(biāo)的最終質(zhì)量。這就需要專家不斷的提升自己的綜合素質(zhì)，端正自己的工作態(tài)度，在評(píng)標(biāo)的過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé)。另一方面，為了保證評(píng)標(biāo)的質(zhì)量，

9、我們要求入選的專家具備掌握石油物資基本情況的能力，并且在評(píng)標(biāo)的過(guò)程中，能夠清晰透徹的結(jié)石評(píng)標(biāo)過(guò)程中的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，并且可以保證招標(biāo)方的切身利益。我們還要不斷的完善考核制度，不斷更新專家信息，慢慢的提高招標(biāo)工作的水平。5提高招標(biāo)人員的責(zé)任心招標(biāo)工作雖然在大的方面都需要注意的問(wèn)題，但是小的方面也不能忽視。招標(biāo)工作的事項(xiàng)比較多也比較繁瑣，并且在招標(biāo)的過(guò)程中有一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以這就需要工作人員具有高度的責(zé)任心。招標(biāo)工作的順利進(jìn)行需要工作人員仔細(xì)做好

10、招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，并且對(duì)突發(fā)狀況進(jìn)行妥善的處理，避免意外狀況的發(fā)生，并在一定程度上縮短招標(biāo)周期。雖然這些都是細(xì)節(jié)問(wèn)題，但是對(duì)招標(biāo)的成敗也有決定性的作用。三、小結(jié)我國(guó)石油項(xiàng)目的招標(biāo)越來(lái)越普遍，而且其中存在的問(wèn)題也在不斷的增多。這就需要我們?cè)谌粘Ｉ钪?，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光去發(fā)現(xiàn)思考將要面臨的問(wèn)題，并且不斷的解決問(wèn)題，使招標(biāo)工作更加的完善。參考文獻(xiàn)：馬如平淺談石油工程物資招標(biāo)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)策略叩經(jīng)管空間，2011(3)：48—49【2]肖艷

11、玲石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)招標(biāo)研究踟項(xiàng)目管理技術(shù)，2011(12)：61—63China6ul『nⅢ“p出fe77石油項(xiàng)目物資的采購(gòu)招標(biāo)方式分析口宋海英中國(guó)石油物資公司【摘?！渴褪俏覈?guó)重要的戰(zhàn)略資源，在我國(guó)的綜合發(fā)展中占有重要的地位。石油項(xiàng)目物資的采購(gòu)招標(biāo)直接關(guān)系到國(guó)家和地區(qū)的重要利益，對(duì)民生發(fā)展也有一定的影響。在物資采購(gòu)方面，石油項(xiàng)目把采購(gòu)物資分為不同的種類，其中包括戰(zhàn)略物資、重要物資、通用物資和瓶頸物資，并且制定了采購(gòu)招標(biāo)方式，主要是

12、針對(duì)重要物資和通用物資。采購(gòu)招標(biāo)在實(shí)施的過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題，這就需要我們?cè)诓少?gòu)招標(biāo)的過(guò)程中，不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且不斷的進(jìn)行改進(jìn)?！娟P(guān)麓詞】石油；物資采購(gòu)；招標(biāo)一、石油項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題1招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作不充分在采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中，石油的專用物資占重要物資的比例較大，其中產(chǎn)品的種類與規(guī)格較為復(fù)雜，在不同的環(huán)境下則需要不同的標(biāo)準(zhǔn)。通用物資一般多為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，但是不同的廠家所生產(chǎn)的質(zhì)量、規(guī)格等都有一定的差距。所以在采購(gòu)招標(biāo)前一定要深入的了

13、解市場(chǎng)。對(duì)不同種類和不同廠家的產(chǎn)品都要進(jìn)行比較和分析。在招標(biāo)的過(guò)程中，有些項(xiàng)目在招標(biāo)前對(duì)市場(chǎng)調(diào)研的不認(rèn)真，不能很好的把握物資的質(zhì)量與性能，而招標(biāo)方僅僅通過(guò)招標(biāo)的資料來(lái)進(jìn)行判斷，這樣專家的評(píng)分就比較低，從而導(dǎo)致招標(biāo)的失敗。2招標(biāo)方式的錯(cuò)誤選擇雖然企業(yè)對(duì)石油工程項(xiàng)目物資進(jìn)行了分類，但是在招標(biāo)的過(guò)程中，并沒(méi)有根據(jù)物資的合理分配進(jìn)行招標(biāo)方式的選擇。石油企業(yè)規(guī)定關(guān)于通用物資要采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，而現(xiàn)實(shí)的招標(biāo)過(guò)程中，由于石油項(xiàng)目的供應(yīng)商比較多，招標(biāo)

14、人對(duì)異地企業(yè)沒(méi)有很好的了解，所以一般都采用邀請(qǐng)招標(biāo)，除非是法定的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，才會(huì)采取公開(kāi)招標(biāo)。3資格預(yù)審方面的問(wèn)題資格預(yù)審就是在發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者是在發(fā)售招標(biāo)文件之前，根據(jù)資格預(yù)審條件，衡量潛在投標(biāo)人有沒(méi)有履行合同的能力。由于在市場(chǎng)上有許多的石油設(shè)備材料的供應(yīng)商，而供應(yīng)商的質(zhì)量、價(jià)格都有著不同程度上的差別，所以資格預(yù)審對(duì)于選擇合適的供應(yīng)商有著重要作用。雖然我國(guó)已經(jīng)制定了規(guī)范的資格預(yù)審文件，但是其條件和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有針對(duì)性。對(duì)于不同種類的物資

15、有著相同的資格預(yù)審條件，這種方法是不合理。4評(píng)標(biāo)專家的選擇在選擇評(píng)標(biāo)專家的過(guò)程中，有2／3是隨機(jī)抽取的，這在一定程度上體現(xiàn)了評(píng)標(biāo)的公正性。但是，石油項(xiàng)目的物資種類比較的多也比較復(fù)雜，隨機(jī)選擇的專家很有可能對(duì)招標(biāo)的設(shè)備與材料不夠熟悉，也不確定其能對(duì)投標(biāo)文件有一個(gè)正確的評(píng)價(jià)。另外，對(duì)評(píng)標(biāo)專家沒(méi)有具體的規(guī)定，對(duì)于專家的失誤與忽視導(dǎo)致的后果，沒(méi)有追究其責(zé)任，所以有些評(píng)標(biāo)專家態(tài)度不認(rèn)真，從而影響評(píng)標(biāo)質(zhì)量。二、石油項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略1招

16、標(biāo)前做好準(zhǔn)備工作首先要選擇合適的招標(biāo)方式，不同的招標(biāo)方式所包含的招標(biāo)程序也有所不同。例如通用物資應(yīng)該選用公開(kāi)招標(biāo)的方式，而且資格預(yù)審階段也非常的嚴(yán)格，所以這就需要充分的了解通用物資的市場(chǎng)情況，不僅要了解價(jià)格和質(zhì)量，還要更加深入的了解供應(yīng)商的資質(zhì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)情況和預(yù)期的報(bào)價(jià)。招標(biāo)人要對(duì)自己所具備的條件有深入的了解，并在此基礎(chǔ)上編制招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件。另外，重要物資則采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，向具備供應(yīng)能力的單位發(fā)出邀請(qǐng)。2選擇合適的招標(biāo)方式

17、公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)都有其各自的特點(diǎn)，公開(kāi)招標(biāo)可以為投標(biāo)人提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。招標(biāo)人不僅能夠降低成本保證質(zhì)量，而且也可以在眾多競(jìng)爭(zhēng)者選擇出最合適的投標(biāo)人。邀請(qǐng)招標(biāo)的專業(yè)性和針對(duì)性都比較強(qiáng)。根據(jù)各自的特點(diǎn)，通用物資適合公開(kāi)招標(biāo)，而重要物資則適合邀請(qǐng)招標(biāo)。3加強(qiáng)資格預(yù)審的力度在資格預(yù)審過(guò)程中，招標(biāo)人必須要對(duì)所有的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，盡快的淘汰沒(méi)有競(jìng)標(biāo)資格的投標(biāo)人。另外，招標(biāo)人要根據(jù)實(shí)際情況制定資格預(yù)審文件，把供應(yīng)商的實(shí)際情況都反應(yīng)出

18、來(lái)。在預(yù)審過(guò)程中，為了體現(xiàn)其公正、公平的原則，使資格預(yù)審盡可能的透明化，把評(píng)審的過(guò)程和方法都向大眾公布，使大家對(duì)預(yù)審過(guò)程有一個(gè)清楚的了解。在進(jìn)行重要物資采購(gòu)時(shí)，要對(duì)邀請(qǐng)的供應(yīng)商進(jìn)行全面的了解并進(jìn)行統(tǒng)一管理，使招標(biāo)可以更加快速有效的進(jìn)行。4對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行嚴(yán)格的甄選招標(biāo)的最后結(jié)果，是由評(píng)標(biāo)專家最后決定的，專家的態(tài)度和技術(shù)水平是影響結(jié)果的決定性因素。評(píng)標(biāo)專家能否用認(rèn)真的進(jìn)行評(píng)析、客觀的做出判斷、態(tài)度端正的進(jìn)行總結(jié)，都直接影響招標(biāo)的最終質(zhì)量。這

19、就需要專家不斷的提升自己的綜合素質(zhì)，端正自己的工作態(tài)度，在評(píng)標(biāo)的過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé)。另一方面，為了保證評(píng)標(biāo)的質(zhì)量，我們要求入選的專家具備掌握石油物資基本情況的能力，并且在評(píng)標(biāo)的過(guò)程中，能夠清晰透徹的結(jié)石評(píng)標(biāo)過(guò)程中的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，并且可以保證招標(biāo)方的切身利益。我們還要不斷的完善考核制度，不斷更新專家信息，慢慢的提高招標(biāo)工作的水平。5提高招標(biāo)人員的責(zé)任心招標(biāo)工作雖然在大的方面都需要注意的問(wèn)題，但是小的方面也不能忽視。招標(biāo)工作的事項(xiàng)比較多也比較繁瑣

20、，并且在招標(biāo)的過(guò)程中有一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以這就需要工作人員具有高度的責(zé)任心。招標(biāo)工作的順利進(jìn)行需要工作人員仔細(xì)做好招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，并且對(duì)突發(fā)狀況進(jìn)行妥善的處理，避免意外狀況的發(fā)生，并在一定程度上縮短招標(biāo)周期。雖然這些都是細(xì)節(jié)問(wèn)題，但是對(duì)招標(biāo)的成敗也有決定性的作用。三、小結(jié)我國(guó)石油項(xiàng)目的招標(biāo)越來(lái)越普遍，而且其中存在的問(wèn)題也在不斷的增多。這就需要我們?cè)谌粘Ｉ钪?，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光去發(fā)現(xiàn)思考將要面臨的問(wèn)題，并且不斷的解決問(wèn)題，使招標(biāo)工作更加的完善。