淺議成本會計的新特點及其對成本管理的推動 (1)

1、獎儀j錢存公針份新特點眾共a才戰(zhàn)毒管紐倫格勃劉雪蓮一、知識經(jīng)濟(jì)對成本會計發(fā)展的影晌知識經(jīng)濟(jì)條件下，高科技的應(yīng)用和現(xiàn)代化的管理，推動了成本會計核算向信息化、統(tǒng)一化、國際化的方向發(fā)展。(一)成本會計核算信息化。知識經(jīng)濟(jì)下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提高及加速推廣促進(jìn)了電子商務(wù)的發(fā)展，也對傳統(tǒng)戚本會計提出了挑戰(zhàn):一是運用電子商務(wù)進(jìn)行投資決策產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)運行成本、物流成本、信任度成本等問題。如何對它們進(jìn)行預(yù)測，制定成本標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行成本分析是成本會計發(fā)展中尚未解決的

2、問題。二是電子商務(wù)運作過程中，對購買成本、點擊成本、流通成本和營銷成本等的管理，要求會計核算的生成和提供的會計信息及時、全面、真實、有效。(二)成本會計核算統(tǒng)一化。規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了許多跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)，這要求成本會計統(tǒng)一、全面地核算購進(jìn)、生產(chǎn)和銷售的全過程，最大限度地減少各環(huán)節(jié)之間的摩擦，降低成本對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的各級單位實行分級輔助核算，分別核算本單位內(nèi)部的購貨、生產(chǎn)和銷售，以調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各方面和人員的積極性。核算內(nèi)容的拓寬、復(fù)雜

3、和多樣化，并不要求成本核算的規(guī)范化，成本核算方法的采用要與企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模等相適應(yīng)。(三)成本會計核算國際化。經(jīng)濟(jì)全球化對成本核算的要求也相應(yīng)提高。成本管理和控制工作采用國際上先進(jìn)有效的方法，這樣一方面可以改善經(jīng)營管理，提高成本管理效率，另一方面也可以盡快與國際接軌，采用國.←←←←←←←←←←←←呵←←←←←←←←←←←←←←←回←←←→←←←←←←←←←←←“呵←←←~←及實務(wù)層面上，核算范圍都已經(jīng)超出了支出階段的交易，除了核算

4、預(yù)算執(zhí)行過程的資金流動外，還記錄了部分資產(chǎn)和負(fù)債，所以說我國的預(yù)算會計承擔(dān)了部分財務(wù)會計的職能，但又是不完整的。預(yù)算會計只追蹤預(yù)算支出的執(zhí)行情況，而政府財務(wù)會計追蹤資源運動的周期比預(yù)算會計更長，能使隱性成本更多披露，更能完整地體現(xiàn)政府成本。如預(yù)算會計沒有核算固定資產(chǎn)的折舊，而政府財務(wù)會計的運用就會涉及到資產(chǎn)的折舊問題，也就是說相比較預(yù)算會計來說，政府財務(wù)會計不僅僅追蹤到付款階段為止，而是一直到資源的消耗過程。所以說，政府財務(wù)會計的成本核

5、算范圍要比預(yù)算會計的范圍更廣、更準(zhǔn)確，當(dāng)然這必須建立在權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算基礎(chǔ)之上。因此，要完善政府成本控制，就要在源頭核算上進(jìn)行完善，逐步推廣運用政府財務(wù)會計。2.引人政府成本會計我國目前的預(yù)算會計體系里幾乎沒有成本核算的內(nèi)容，這大大限制了政府成本控制的效率，而國外會計早已將成本會計應(yīng)用于政府會計系統(tǒng)，實行政府績效評價、行政成本控制和項目成本控制等。當(dāng)然政府成本與企業(yè)成本有著不同的特性，如政府成本不直接與利潤相關(guān)、政府的間接費用和固定費用

6、所占成本的比重較大等。雖然存在以上不同的成本特性，但并不影響政府成本會計的運用，政府部門引入成本會計，能夠提供相關(guān)的成本信息依據(jù)，幫助政府部門合理確定預(yù)算，減少不必要的浪費。政府采用成本會計可以為其制定公共產(chǎn)品價格提供依據(jù)，同時政府成本會計信息更是進(jìn)行政府績效評價所不可替代的基礎(chǔ)信息。通過適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)后，企業(yè)成本會計中的一些方法可以為政府成本會計所使用。適當(dāng)引人企業(yè)成本會計，建立完善的政府成本會計管理系統(tǒng)，可以有效對政府活動的成本進(jìn)行預(yù)測

7、、決策、計劃、控制、分析和考核。3.完善國庫集中支付制度發(fā)揮國庫集中支付制度的戚本控制作用，就必須對國庫集中支付制度進(jìn)行完善。一是提高用款計劃手續(xù)審批的效率，進(jìn)一步完善預(yù)算單位上報計劃的時間、財政與主管部門的審批時間和直接支付劃撥資金的時間等規(guī)定二是加強集中支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善集中支付系統(tǒng)軟件的功能，在預(yù)算單位與主管部門、財政部門、代理銀行之間實現(xiàn)相關(guān)信息的快速傳遞。4.提高財政透明度，發(fā)揮國民的監(jiān)督作用如何提高財政的透明度，可以

8、從以下幾個方面去考慮:一是預(yù)算支出法律依據(jù)公開透明二是預(yù)算程序和過程要公開透明三是預(yù)算信息要公開透明。這里的預(yù)算信息包括預(yù)算的指導(dǎo)原則、部門預(yù)算文件、審計財政預(yù)算的結(jié)果等四是預(yù)算公開的形式要多樣化，如通過電視、網(wǎng)絡(luò)、昕證會等。只有相關(guān)財政預(yù)算信息透明了，國民的監(jiān)督作用才能發(fā)揮，政府成本才能控制。(作者單位:廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院會計系)101際上普遍適用的成本會計的組織形式和方法。二、成本管理觀念的更新對成本會計發(fā)展的影晌隨著經(jīng)濟(jì)全球化，跨國

9、公司的壯大，企業(yè)之間交流和往來比以往任何時候都更加密切，管理理念也以前所未有的速度更新和發(fā)展著。成本管理理論與方法的不斷創(chuàng)新，大大促進(jìn)了成本會計學(xué)科的發(fā)展。(一)避免某些費用的發(fā)生，強調(diào)節(jié)約和節(jié)省。傳統(tǒng)成本管理的目的可簡單地歸納為成本效益觀念。傳統(tǒng)的成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù)，片面地強調(diào)降低成本乃至力求減少支出、降低成本。今天，企業(yè)管理應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，通過向市場提供質(zhì)量盡可能高、功能盡可能完善的產(chǎn)品，力求使企業(yè)獲取盡可能多的利潤

10、。與之相適應(yīng)，企業(yè)成本管理應(yīng)與企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益直接聯(lián)系起來，以成本效益觀念看待成本及其控制問題，從投入與產(chǎn)出的對比分析來看待投入的必要性、合理性，努力以盡可能少的戚本付出，創(chuàng)造盡可能多的使用價值，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。這里，值得注意的是，盡可能少的成本付出與減少支出、降低成本，在概念上是有區(qū)別的。只要成本與收入配比，企業(yè)未來現(xiàn)金流量增加，戚本絕對數(shù)的變動是可以忍受的。(二)系統(tǒng)理論參與成本管理觀念。知識、經(jīng)濟(jì)下成本會計面臨新的制造

11、環(huán)境，傳統(tǒng)的成本會計技術(shù)與方法無法繼續(xù)使用，會計理論界對此作出了快速反應(yīng)，提出了許多新的技術(shù)和方法，如美國會計學(xué)者提出的作業(yè)成本法一ABC法，后又發(fā)展為作業(yè)基礎(chǔ)管理法一ABM法。兩者均能幫助管理人員利用作業(yè)成本信息，從人力資本和物力資本的統(tǒng)一成本系統(tǒng)中找出消耗資源但不創(chuàng)造價值的作業(yè)，從而節(jié)省企業(yè)資源，實現(xiàn)社會整體資源優(yōu)化配置。(三)質(zhì)量成本管理觀念。質(zhì)量會計理論認(rèn)為，僅僅從戚本自身的角度考慮成本問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。企業(yè)管理當(dāng)局必須站在戰(zhàn)略

12、的高度上考慮成本問題:不僅要考慮有形的成本支出，還要考慮無形的成本損失既要考慮貨幣因素，也要考慮非貨幣因素的影響不僅要考慮企業(yè)自身的成本費用，更要考慮不同的成本方案對客戶、供應(yīng)商和社會的影響。戚本考核時，不僅要看成本升降，而且要聯(lián)系企業(yè)的收益、綜合競爭力，把供應(yīng)商、客戶和社會效益放在第一位，以質(zhì)量求生存，競爭求發(fā)展。三、我國運用現(xiàn)代成本管理的對策:面對現(xiàn)代成本會計的發(fā)展趨勢，即作業(yè)成本法與作業(yè)基礎(chǔ)管理的興起、戰(zhàn)略成本管理的方興未艾以及目

13、標(biāo)成本的推廣應(yīng)用等，我國的成本會計工作如何順應(yīng)國際國內(nèi)市場環(huán)境以及企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化，結(jié)合國情，引進(jìn)、吸收、消化各種新的管理理論與方法，并總結(jié)我國自己的成功經(jīng)驗，值得我們深思。句，廣泛開展案例分析，從理論高度提煉成功經(jīng)驗，同時，理論研究應(yīng)針對我國成本會計實際問題致力于將理論研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。在此基礎(chǔ)上，講究實效，建立成本會計理論研究成果的考核、評價和激勵機(jī)制，充分發(fā)揮成本理論研究對成本會計實踐的指導(dǎo)作用。(三)完善成本會計組織，提高

14、全員戚本意識和素質(zhì)。為了適應(yīng)現(xiàn)代成本會計的發(fā)展，必須完善成本會計的組織，建立健全成本會計規(guī)章制度，實行全方位、全過程、全員管理成本，使決策層和所有部門、單位都重視成本，人人關(guān)心成本，提高全員成本意識和素質(zhì)。對成本會計人員來說，除了應(yīng)具備會計職業(yè)道德，并要懂會計和財務(wù)管理之外，還要懂經(jīng)營管理，特別是要熟悉生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)會運用價值工程、成本最優(yōu)化理論和方法:同時還要熟悉并掌握現(xiàn)代成本會計的理論與方法，學(xué)會預(yù)測、決策和控制，學(xué)會使用電子計算機(jī)進(jìn)