淺析通信工程建設(shè)管理咨詢(xún)之要略

1、毫彗管理I■淺析通信工程建設(shè)管理咨詢(xún)之要略蘆修宇誠(chéng)管理咨詢(xún)有限公司)[摘要]義章在簡(jiǎn)單分析了我國(guó)通信工程建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目管理應(yīng)用現(xiàn)狀、建設(shè)特點(diǎn)、管理作用的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了通信工程建設(shè)中實(shí)施全程管理咨詢(xún)實(shí)施自案和實(shí)施執(zhí)行方法，以期為通信工程建設(shè)管理水平的提高提供參考。[關(guān)鍵詞]通信工程；工程建沒(méi)；管理咨詢(xún)；有效途徑中圖分類(lèi)號(hào)：TU801文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009—914X(2014)29—0l10一O1前言：通信產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性

2、產(chǎn)業(yè)，通信工程的管理直接影響著我國(guó)信息化的速度，因此信息時(shí)代對(duì)信息工程的管理有很高的要求，可見(jiàn)不斷提升通信工程的管理策略，對(duì)確保通信線路的暢通無(wú)阻起著至關(guān)重要的作用。針對(duì)目前通信工程建設(shè)缺乏有效的全程管理咨詢(xún)服務(wù)的現(xiàn)狀，本文對(duì)通信工程建設(shè)全過(guò)程管理咨詢(xún)展開(kāi)了分析研究。一、通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析我國(guó)的通信工程項(xiàng)目管理模式，實(shí)際上起源于2O世紀(jì)8O年代初期的項(xiàng)目法施工，從當(dāng)時(shí)單一式施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理運(yùn)作方式到9O年代末期的多學(xué)科交叉、

3、多類(lèi)別滲透、多行業(yè)運(yùn)用的全新項(xiàng)目管理模式，以及逐漸過(guò)渡到項(xiàng)目管理規(guī)范化的出臺(tái)，一直到全新的項(xiàng)目管理模式和管理人才執(zhí)業(yè)資格的配套發(fā)展深化，使得項(xiàng)目管理工作在中國(guó)從單一到綜合、從綜合到系統(tǒng)，從系統(tǒng)到全過(guò)程，形成自成一體的科學(xué)體系。應(yīng)該說(shuō)我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，已進(jìn)入較為成熟的發(fā)展階段，有很多的認(rèn)識(shí)理念以及運(yùn)作方式均已升到一定的水平和層次。從項(xiàng)目管理的主體來(lái)看，我國(guó)政府、業(yè)主、承包商及咨詢(xún)企業(yè)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目管理的呼聲越來(lái)越

4、強(qiáng)烈，如何發(fā)展更好地發(fā)展我國(guó)的項(xiàng)目管理，已成為政府部門(mén)和各行各業(yè)共同關(guān)注的問(wèn)題。=、通信工程建設(shè)特點(diǎn)的分析通信工程所涉及的技術(shù)點(diǎn)與一般工程不一樣，其不具有廣泛普及性，因此特殊性較強(qiáng)，通信工程項(xiàng)目之問(wèn)的的關(guān)聯(lián)度較高，操作難度大，與建筑工程相比，通信工程建設(shè)單位中，對(duì)工程管理人員要求高。任何工程都是整體網(wǎng)絡(luò)的組成部分，其效益體現(xiàn)在全網(wǎng)中。通信網(wǎng)的不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)，有著不同的擴(kuò)容周期和建設(shè)策略，通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上是統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、動(dòng)態(tài)調(diào)整的滾動(dòng)

5、發(fā)展過(guò)程，并在此過(guò)程中達(dá)到網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)的均衡。通信工程建設(shè)全過(guò)程管理需要在啟動(dòng)階段就由負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的可行性以及發(fā)起進(jìn)行分析，立項(xiàng)審批等工作，之后進(jìn)行計(jì)劃書(shū)下達(dá)，這步工作管理對(duì)設(shè)計(jì)管理，評(píng)審管理以及項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行主要涉及。在工程實(shí)際建設(shè)階段的管理則主要包含采購(gòu)管理，項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目質(zhì)量控制管理以及進(jìn)度控制等方面。在建設(shè)完工時(shí)期則有包括文檔歸類(lèi)管理，統(tǒng)計(jì)分析管理，投資收益考核等工作。通過(guò)以上分析不難看出通信工程建設(shè)全過(guò)程管理所涉及到

6、的管理范圍廣，譬理層次多，導(dǎo)致其管理過(guò)程十分復(fù)雜。三通信工程建設(shè)管理的作用分析工程項(xiàng)目建設(shè)的最終目的都是使投資者獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)較高的曼資回報(bào)，而工程管理的目標(biāo)就是在保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提下合理加快￡程建設(shè)進(jìn)度、合理控制投資，從而爭(zhēng)取最佳的經(jīng)濟(jì)效益并達(dá)到一定的社會(huì)效i，通信工程建設(shè)項(xiàng)目的管理也是如此。通信工程建設(shè)項(xiàng)目的管理可分為三個(gè)f段，即前期階段、實(shí)施階段和收尾階段。前期階段的主要任務(wù)是制定項(xiàng)目建議。。及進(jìn)行項(xiàng)目的可行性分

7、析；實(shí)施階段的任務(wù)是組織建設(shè)、執(zhí)行建設(shè)并完成建連任務(wù)；收尾階段的任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)價(jià)并提出改善建議等。四通信工程建設(shè)管理的有效途徑l通信工程建設(shè)全過(guò)程管理咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施方案設(shè)計(jì)通信工程建設(shè)全過(guò)程管理咨詢(xún)服務(wù)的實(shí)施，可以從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)具體執(zhí)(1)前期階段：在企業(yè)三年滾動(dòng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上完成項(xiàng)目建議書(shū)、可行『生研究平審，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)決策，這一步通常由計(jì)劃部來(lái)主持完成，相關(guān)部門(mén)配合。在這一階段，由業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院來(lái)完成，然后再找一家咨詢(xún)公司進(jìn)

8、行可研審。(2)實(shí)施階段：在設(shè)計(jì)子階段，設(shè)計(jì)院依據(jù)批準(zhǔn)的可研進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，一般委托咨詢(xún)企業(yè)執(zhí)行進(jìn)行初步設(shè)計(jì)會(huì)審，在計(jì)劃部對(duì)初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)啦位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)并編制施工圖預(yù)算，有些項(xiàng)目會(huì)委托設(shè)計(jì)咨詢(xún)／設(shè)計(jì)監(jiān)理，促設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度；在采購(gòu)子階段，由計(jì)劃部下設(shè)的采購(gòu)管理中心進(jìn)行主設(shè)備以及各省公司通用設(shè)備的集中采購(gòu)，一般應(yīng)吸收咨詢(xún)公司的有關(guān)項(xiàng)目管理人參與采購(gòu)活動(dòng)，確定入圍產(chǎn)品后簽訂框架協(xié)議，之后由省公司根據(jù)短名單采l10科技博覽用并簽訂供

9、貨合同，在施工安裝子階段，一般由省公司委托專(zhuān)業(yè)的通信監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展施工階段的施工監(jiān)理，保證施工階段項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)收尾階段：省公司組織項(xiàng)目的初步驗(yàn)收，在施工階段參與監(jiān)理的咨詢(xún)企業(yè)一般應(yīng)參加并在之前組織項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收；有些時(shí)候集團(tuán)公司應(yīng)委托咨詢(xún)公司進(jìn)行竣工驗(yàn)收咨詢(xún)／監(jiān)理，有些項(xiàng)目應(yīng)組織項(xiàng)目后評(píng)估，分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)數(shù)據(jù)，為下一步的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。集團(tuán)公司一般應(yīng)委托一家咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行后評(píng)估，再委托一家咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行后評(píng)估

10、的評(píng)審。2通信工程建設(shè)全過(guò)程管理咨詢(xún)的實(shí)施(1)設(shè)計(jì)階段的管理咨詢(xún)服務(wù)：在設(shè)計(jì)子階段，管理咨詢(xún)服務(wù)一般以設(shè)計(jì)及咨詢(xún)或設(shè)計(jì)監(jiān)理的方式存在，我們提到設(shè)計(jì)咨詢(xún)時(shí)，一般指委托一家咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)方案方面的咨詢(xún)，當(dāng)提到設(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí)，一般側(cè)重于在施工圖設(shè)計(jì)階段委托咨詢(xún)企業(yè)開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)監(jiān)理。設(shè)計(jì)階段的工作，按照委托內(nèi)容的不同，可以區(qū)分為兩種主要的管理咨詢(xún)服務(wù)方式即項(xiàng)目管理服務(wù)和項(xiàng)目管理承包。對(duì)于將初步設(shè)計(jì)委托給咨詢(xún)企業(yè)的方式一般成為為項(xiàng)目管理承包

11、，將初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)委托給專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)公司完成，而由另一家咨詢(xún)企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)的稱(chēng)為項(xiàng)目管理服務(wù)，傳統(tǒng)意義上的咨詢(xún)公司不從事設(shè)計(jì)工作。(2)采購(gòu)階段的管理咨詢(xún)服務(wù)：由于通信運(yùn)營(yíng)商是招標(biāo)活動(dòng)的主導(dǎo)者，加之一般具有工信部頒發(fā)的自行招標(biāo)資格，因此通信工程的招標(biāo)有別于土建工程招標(biāo)活動(dòng)，現(xiàn)階段咨詢(xún)企業(yè)一般可以提供如下管理咨詢(xún)服務(wù)：①招標(biāo)咨詢(xún)。②委派專(zhuān)業(yè)人員，加入到業(yè)主的招標(biāo)組織；③招標(biāo)代理。(3)施工階段的管理咨詢(xún)服務(wù)：在施工階段，目前咨詢(xún)企業(yè)

12、為業(yè)主提供的服務(wù)形式主要有：①為業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)管理提供咨詢(xún)和管理服務(wù)。代表業(yè)主協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位合理組織施工，對(duì)各單位之間發(fā)生的矛盾和遇到的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，按期將現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度和質(zhì)量等情況向業(yè)主匯報(bào)，業(yè)主將主要精力集中在項(xiàng)目的設(shè)備調(diào)度管理，內(nèi)部相關(guān)部門(mén)間的協(xié)作配合和項(xiàng)目實(shí)施階段的決策方面。②受業(yè)主委托，為業(yè)主提供施工監(jiān)理服務(wù)。這是目前通信工程施工階段管理咨詢(xún)服務(wù)的主要方式，業(yè)主按照政府部門(mén)監(jiān)理服務(wù)選擇的有關(guān)要求，采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)

13、、直接委托的方式擇優(yōu)選定通信監(jiān)理單位，在施工階段開(kāi)展工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度控制，監(jiān)理公司在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展建監(jiān)理活動(dòng)。③施工階段項(xiàng)目管理或項(xiàng)目管理加監(jiān)理方式由于目前通信施工監(jiān)理的局限性，難以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理咨詢(xún)服務(wù)，業(yè)主開(kāi)始尋求更為先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式，目前在部分的通信工程上開(kāi)始試行委托施工階段項(xiàng)目管理或項(xiàng)目管理加監(jiān)理的方式，這種方式在部分項(xiàng)目上已經(jīng)取得了成功，特別是在通信配套工程上應(yīng)用較廣。(4)竣工驗(yàn)收階段的管理咨詢(xún)

14、服務(wù)：有的通信運(yùn)營(yíng)商總部聘請(qǐng)咨詢(xún)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目終驗(yàn)進(jìn)行把關(guān)，對(duì)各省公司的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行終驗(yàn)咨詢(xún)，并代表總部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，同時(shí)提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由總部進(jìn)行決策。五結(jié)語(yǔ)綜上所述，隨著項(xiàng)目管理理念和項(xiàng)目知識(shí)的推廣與普及，通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)也在積極探索運(yùn)用項(xiàng)目管理得知識(shí)、技能、手段和技術(shù)來(lái)提高通信工程建設(shè)管理的水平。本文運(yùn)用項(xiàng)目管理的有關(guān)理論，結(jié)合工程實(shí)踐，探討了通信工程開(kāi)展全過(guò)程項(xiàng)目管理咨詢(xún)服務(wù)，旨在勾勒出符合通信工程建設(shè)特陛的全過(guò)程項(xiàng)目管理的輪廓

15、，對(duì)于進(jìn)一步提高通信過(guò)程、建設(shè)過(guò)程管理的質(zhì)量水平具有一定的借鑒意義。毫彗管理I■淺析通信工程建設(shè)管理咨詢(xún)之要略蘆修宇誠(chéng)管理咨詢(xún)有限公司)[摘要]義章在簡(jiǎn)單分析了我國(guó)通信工程建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目管理應(yīng)用現(xiàn)狀、建設(shè)特點(diǎn)、管理作用的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了通信工程建設(shè)中實(shí)施全程管理咨詢(xún)實(shí)施自案和實(shí)施執(zhí)行方法，以期為通信工程建設(shè)管理水平的提高提供參考。[關(guān)鍵詞]通信工程；工程建沒(méi)；管理咨詢(xún)；有效途徑中圖分類(lèi)號(hào)：TU801文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009—91

16、4X(2014)29—0l10一O1前言：通信產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，通信工程的管理直接影響著我國(guó)信息化的速度，因此信息時(shí)代對(duì)信息工程的管理有很高的要求，可見(jiàn)不斷提升通信工程的管理策略，對(duì)確保通信線路的暢通無(wú)阻起著至關(guān)重要的作用。針對(duì)目前通信工程建設(shè)缺乏有效的全程管理咨詢(xún)服務(wù)的現(xiàn)狀，本文對(duì)通信工程建設(shè)全過(guò)程管理咨詢(xún)展開(kāi)了分析研究。一、通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析我國(guó)的通信工程項(xiàng)目管理模式，實(shí)際上起源于2O世紀(jì)8O年代初期的項(xiàng)目法施工

17、，從當(dāng)時(shí)單一式施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理運(yùn)作方式到9O年代末期的多學(xué)科交叉、多類(lèi)別滲透、多行業(yè)運(yùn)用的全新項(xiàng)目管理模式，以及逐漸過(guò)渡到項(xiàng)目管理規(guī)范化的出臺(tái)，一直到全新的項(xiàng)目管理模式和管理人才執(zhí)業(yè)資格的配套發(fā)展深化，使得項(xiàng)目管理工作在中國(guó)從單一到綜合、從綜合到系統(tǒng)，從系統(tǒng)到全過(guò)程，形成自成一體的科學(xué)體系。應(yīng)該說(shuō)我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，已進(jìn)入較為成熟的發(fā)展階段，有很多的認(rèn)識(shí)理念以及運(yùn)作方式均已升到一定的水平和層次。從項(xiàng)目管理的

18、主體來(lái)看，我國(guó)政府、業(yè)主、承包商及咨詢(xún)企業(yè)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目管理的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，如何發(fā)展更好地發(fā)展我國(guó)的項(xiàng)目管理，已成為政府部門(mén)和各行各業(yè)共同關(guān)注的問(wèn)題。=、通信工程建設(shè)特點(diǎn)的分析通信工程所涉及的技術(shù)點(diǎn)與一般工程不一樣，其不具有廣泛普及性，因此特殊性較強(qiáng)，通信工程項(xiàng)目之問(wèn)的的關(guān)聯(lián)度較高，操作難度大，與建筑工程相比，通信工程建設(shè)單位中，對(duì)工程管理人員要求高。任何工程都是整體網(wǎng)絡(luò)的組成部分，其效益體現(xiàn)在全網(wǎng)中。通信網(wǎng)的不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)，有著不同的擴(kuò)容

19、周期和建設(shè)策略，通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上是統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、動(dòng)態(tài)調(diào)整的滾動(dòng)發(fā)展過(guò)程，并在此過(guò)程中達(dá)到網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)的均衡。通信工程建設(shè)全過(guò)程管理需要在啟動(dòng)階段就由負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的可行性以及發(fā)起進(jìn)行分析，立項(xiàng)審批等工作，之后進(jìn)行計(jì)劃書(shū)下達(dá)，這步工作管理對(duì)設(shè)計(jì)管理，評(píng)審管理以及項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行主要涉及。在工程實(shí)際建設(shè)階段的管理則主要包含采購(gòu)管理，項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目質(zhì)量控制管理以及進(jìn)度控制等方面。在建設(shè)完工時(shí)期則有包括文檔歸類(lèi)管理，統(tǒng)計(jì)分析管理，投

20、資收益考核等工作。通過(guò)以上分析不難看出通信工程建設(shè)全過(guò)程管理所涉及到的管理范圍廣，譬理層次多，導(dǎo)致其管理過(guò)程十分復(fù)雜。三通信工程建設(shè)管理的作用分析工程項(xiàng)目建設(shè)的最終目的都是使投資者獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)較高的曼資回報(bào)，而工程管理的目標(biāo)就是在保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提下合理加快￡程建設(shè)進(jìn)度、合理控制投資，從而爭(zhēng)取最佳的經(jīng)濟(jì)效益并達(dá)到一定的社會(huì)效i，通信工程建設(shè)項(xiàng)目的管理也是如此。通信工程建設(shè)項(xiàng)目的管理可分為三個(gè)f段，即前期階段、實(shí)施階段

21、和收尾階段。前期階段的主要任務(wù)是制定項(xiàng)目建議。。及進(jìn)行項(xiàng)目的可行性分析；實(shí)施階段的任務(wù)是組織建設(shè)、執(zhí)行建設(shè)并完成建連任務(wù)；收尾階段的任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)價(jià)并提出改善建議等。四通信工程建設(shè)管理的有效途徑l通信工程建設(shè)全過(guò)程管理咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施方案設(shè)計(jì)通信工程建設(shè)全過(guò)程管理咨詢(xún)服務(wù)的實(shí)施，可以從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)具體執(zhí)(1)前期階段：在企業(yè)三年滾動(dòng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上完成項(xiàng)目建議書(shū)、可行『生研究平審，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)決策，這一步通常由計(jì)劃部來(lái)主持完成，相關(guān)部門(mén)配

22、合。在這一階段，由業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院來(lái)完成，然后再找一家咨詢(xún)公司進(jìn)行可研審。(2)實(shí)施階段：在設(shè)計(jì)子階段，設(shè)計(jì)院依據(jù)批準(zhǔn)的可研進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，一般委托咨詢(xún)企業(yè)執(zhí)行進(jìn)行初步設(shè)計(jì)會(huì)審，在計(jì)劃部對(duì)初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)啦位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)并編制施工圖預(yù)算，有些項(xiàng)目會(huì)委托設(shè)計(jì)咨詢(xún)／設(shè)計(jì)監(jiān)理，促設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度；在采購(gòu)子階段，由計(jì)劃部下設(shè)的采購(gòu)管理中心進(jìn)行主設(shè)備以及各省公司通用設(shè)備的集中采購(gòu)，一般應(yīng)吸收咨詢(xún)公司的有關(guān)項(xiàng)目管理人參與采購(gòu)活動(dòng)，確定入圍

23、產(chǎn)品后簽訂框架協(xié)議，之后由省公司根據(jù)短名單采l10科技博覽用并簽訂供貨合同，在施工安裝子階段，一般由省公司委托專(zhuān)業(yè)的通信監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展施工階段的施工監(jiān)理，保證施工階段項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)收尾階段：省公司組織項(xiàng)目的初步驗(yàn)收，在施工階段參與監(jiān)理的咨詢(xún)企業(yè)一般應(yīng)參加并在之前組織項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收；有些時(shí)候集團(tuán)公司應(yīng)委托咨詢(xún)公司進(jìn)行竣工驗(yàn)收咨詢(xún)／監(jiān)理，有些項(xiàng)目應(yīng)組織項(xiàng)目后評(píng)估，分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)數(shù)據(jù)，為下一步的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。集

24、團(tuán)公司一般應(yīng)委托一家咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行后評(píng)估，再委托一家咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行后評(píng)估的評(píng)審。2通信工程建設(shè)全過(guò)程管理咨詢(xún)的實(shí)施(1)設(shè)計(jì)階段的管理咨詢(xún)服務(wù)：在設(shè)計(jì)子階段，管理咨詢(xún)服務(wù)一般以設(shè)計(jì)及咨詢(xún)或設(shè)計(jì)監(jiān)理的方式存在，我們提到設(shè)計(jì)咨詢(xún)時(shí)，一般指委托一家咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)方案方面的咨詢(xún)，當(dāng)提到設(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí)，一般側(cè)重于在施工圖設(shè)計(jì)階段委托咨詢(xún)企業(yè)開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)監(jiān)理。設(shè)計(jì)階段的工作，按照委托內(nèi)容的不同，可以區(qū)分為兩種主要的管理咨詢(xún)服務(wù)方式即項(xiàng)目管理服務(wù)和項(xiàng)

25、目管理承包。對(duì)于將初步設(shè)計(jì)委托給咨詢(xún)企業(yè)的方式一般成為為項(xiàng)目管理承包，將初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)委托給專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)公司完成，而由另一家咨詢(xún)企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)的稱(chēng)為項(xiàng)目管理服務(wù)，傳統(tǒng)意義上的咨詢(xún)公司不從事設(shè)計(jì)工作。(2)采購(gòu)階段的管理咨詢(xún)服務(wù)：由于通信運(yùn)營(yíng)商是招標(biāo)活動(dòng)的主導(dǎo)者，加之一般具有工信部頒發(fā)的自行招標(biāo)資格，因此通信工程的招標(biāo)有別于土建工程招標(biāo)活動(dòng)，現(xiàn)階段咨詢(xún)企業(yè)一般可以提供如下管理咨詢(xún)服務(wù)：①招標(biāo)咨詢(xún)。②委派專(zhuān)業(yè)人員，加入到業(yè)主的招標(biāo)組織

26、；③招標(biāo)代理。(3)施工階段的管理咨詢(xún)服務(wù)：在施工階段，目前咨詢(xún)企業(yè)為業(yè)主提供的服務(wù)形式主要有：①為業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)管理提供咨詢(xún)和管理服務(wù)。代表業(yè)主協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位合理組織施工，對(duì)各單位之間發(fā)生的矛盾和遇到的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，按期將現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度和質(zhì)量等情況向業(yè)主匯報(bào)，業(yè)主將主要精力集中在項(xiàng)目的設(shè)備調(diào)度管理，內(nèi)部相關(guān)部門(mén)間的協(xié)作配合和項(xiàng)目實(shí)施階段的決策方面。②受業(yè)主委托，為業(yè)主提供施工監(jiān)理服務(wù)。這是目前通信工程施工階段管理咨詢(xún)服務(wù)的主要

27、方式，業(yè)主按照政府部門(mén)監(jiān)理服務(wù)選擇的有關(guān)要求，采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)、直接委托的方式擇優(yōu)選定通信監(jiān)理單位，在施工階段開(kāi)展工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度控制，監(jiān)理公司在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展建監(jiān)理活動(dòng)。③施工階段項(xiàng)目管理或項(xiàng)目管理加監(jiān)理方式由于目前通信施工監(jiān)理的局限性，難以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理咨詢(xún)服務(wù)，業(yè)主開(kāi)始尋求更為先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式，目前在部分的通信工程上開(kāi)始試行委托施工階段項(xiàng)目管理或項(xiàng)目管理加監(jiān)理的方式，這種方式在部分項(xiàng)目上已經(jīng)取得

28、了成功，特別是在通信配套工程上應(yīng)用較廣。(4)竣工驗(yàn)收階段的管理咨詢(xún)服務(wù)：有的通信運(yùn)營(yíng)商總部聘請(qǐng)咨詢(xún)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目終驗(yàn)進(jìn)行把關(guān)，對(duì)各省公司的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行終驗(yàn)咨詢(xún)，并代表總部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，同時(shí)提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由總部進(jìn)行決策。五結(jié)語(yǔ)綜上所述，隨著項(xiàng)目管理理念和項(xiàng)目知識(shí)的推廣與普及，通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)也在積極探索運(yùn)用項(xiàng)目管理得知識(shí)、技能、手段和技術(shù)來(lái)提高通信工程建設(shè)管理的水平。本文運(yùn)用項(xiàng)目管理的有關(guān)理論，結(jié)合工程實(shí)踐，探討了通信工程開(kāi)展全過(guò)程項(xiàng)