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文檔簡(jiǎn)介
1、龜全叫改革的中國(guó)申國(guó)發(fā)展高層論壇2014毒號(hào)是什么使得中國(guó)的對(duì)外開放變得如此特殊,而且表現(xiàn)得比世界上其他國(guó)家更好呢最重要的是中國(guó)對(duì)于改革開放的順序和速度有著非常謹(jǐn)慎的安排,很好地管理了參與全球化的進(jìn)展中國(guó)對(duì)外開放成功得益于開放戰(zhàn)略文夕陽放,在中國(guó)過去.I..J30多年取得的成功扮演了重要角色。這種開放應(yīng)該說是多層面的,包括對(duì)新思想的開放、對(duì)出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的開放、對(duì)外資的開放.對(duì)于海外投資也為中國(guó)帶來了新技術(shù),以及帶來了更多可以得到保障
2、的進(jìn)口供應(yīng)。那么,是什么使得中國(guó)的對(duì)外開放變得如此特殊,而且表現(xiàn)得比世界上其他國(guó)家要更好呢首先,我覺得最重要的是中國(guó)對(duì)于改革開放的順序和l速度有著非常謹(jǐn)慎的安排。中國(guó)沒有過快或完全進(jìn)行金融市場(chǎng)的自由化。很多事實(shí)證明,那些國(guó)家過快地使自己的金融市場(chǎng)向由化以后面11伍很多金融市場(chǎng)的不確定性,正如2∞8年金融危機(jī)帶來的情況一樣,同時(shí)很多中小企業(yè)也會(huì)受此影響,而且國(guó)內(nèi)企業(yè)投資也會(huì)下降。因此.中國(guó)很好地管理了參與全球化的進(jìn)展,中國(guó)因此也比世界上很
3、多國(guó)家更加成功地避免了很多非常不利的結(jié)果,包括限制業(yè)化。中國(guó)之所以成功是因?yàn)橹袊?guó)認(rèn)為開放只是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一個(gè)工具或者渠謹(jǐn),而不是最終的目的。因此.中國(guó)的開放戰(zhàn)略使得中國(guó)取得了發(fā)展上的成功。4日中國(guó)發(fā)展觀察。約瑟夫斯蒂格利茨下一個(gè)階段,中國(guó)未來改革中該如何開放,這對(duì)中國(guó)來說是非常重要的課題。在過去可行的經(jīng)濟(jì)措施或者政策未必一定可行,因?yàn)槿蚯闆r在發(fā)生變化,而且中國(guó)也因?yàn)槿〉贸晒ξ磥砦幢厍闆r和過去一樣,因此,我認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該降低對(duì)出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)
4、的依賴,尤其是制造業(yè),而應(yīng)更多地依賴于內(nèi)市的擴(kuò)張。當(dāng)然,我們希望這種依賴于內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)并不會(huì)像美國(guó)的內(nèi)需驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)一樣,完全依靠所謂的消費(fèi),而應(yīng)該取決于不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,中國(guó)全麗深化改革的舉措中一個(gè)重要的領(lǐng)域就是要接受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,這個(gè)模式可能部分是基于中國(guó)過去取得的成功經(jīng)驗(yàn).當(dāng)然也可以吸取其他國(guó)家過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)11?,F(xiàn)在我們必須要明確地找到一個(gè)正確的發(fā)展模式。因?yàn)榻裉齑_定下來的游戲規(guī)則以及發(fā)展模式將對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。其
5、中,有兩個(gè)必須要關(guān)注的潛在風(fēng)險(xiǎn),一是中國(guó)要盡可能抵制短期的投資者給予中國(guó)的壓力。短期的投資者并不會(huì)太在乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)果。二是中國(guó)還應(yīng)該盡可能避免被所謂的監(jiān)管俘獲。這種新的開放模式就像過去的開放模式一樣,包括思想的開放、投資的開放、管制的開放等等。在我看來.最重要的是對(duì)于思想的開放,也就是說與世界進(jìn)行更多的互動(dòng).尤其是對(duì)于科技發(fā)展至關(guān)重要。中國(guó)一直以來是充滿創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì).所以很自然會(huì)想到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。事實(shí)上,很多國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度都是不同的
6、,我們所需要的是一種以發(fā)展為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,這和WTO的文件中,或者說在TPP的談判中所提出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制完全不同,也和:1十幾年前世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織所討論的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念不一樣.因?yàn)槲覀兯枰闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系應(yīng)該允許人們或者發(fā)展中國(guó)家能夠獲取救人命那樣的仿制藥。,鑲楚翻這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)掉系,在設(shè)計(jì)過程中就沒有用來保護(hù)科學(xué)和技術(shù)的發(fā)嫂。所以必績(jī)要清斷地知道有很多不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,必須要找到一個(gè)發(fā)展導(dǎo)向型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
7、體系,由此E扣留才可以變成一個(gè)更加有制新力的社會(huì)。在金融方弱的開放必須要接受一個(gè)核心的作用,也就是金融衍業(yè)的核心功能,包括提共信貸,尤其對(duì)中小企業(yè)提供信貴的管理嵐驗(yàn),在不存在壓榨和能成本的情況下為老百姓提供金融服務(wù)。所有這些功能時(shí)于金融行業(yè)的撞走來說都是三泛關(guān)重要的,醋這些熏要目標(biāo)其實(shí)對(duì)任伺經(jīng)濟(jì)體,包括最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說都是很難實(shí)現(xiàn)的。在過去的時(shí)間選中,我們看到在金融能機(jī)之后,這些囂薯的功能實(shí)現(xiàn)了巨大變化,最關(guān)鍵的是我們必須要有能夠幫助實(shí)
8、現(xiàn)這些自棟的能力,而這種能力是通過遙遠(yuǎn)開開放獲得的,首先要對(duì)資本租金融市場(chǎng)應(yīng)由化持謹(jǐn)慎態(tài)度,絕琦不能操之過急,比如必旗要求所有的銀行,無論是國(guó)外的還是盟內(nèi)的,必須向中小企業(yè)發(fā)放貸款,罔時(shí)資本充足的子公司要強(qiáng)立運(yùn)營(yíng),對(duì)于跨境資產(chǎn)流動(dòng)要進(jìn)行監(jiān)管,甚至包括國(guó)陳貨幣基金鯉識(shí)最近也改變了一貫的立場(chǎng),荒草棋擂去主要對(duì)跨境資金流動(dòng)進(jìn)好一定的監(jiān)管,這是非常重要的。?J.主管醋i路來自外部的壓力,也要保持強(qiáng)有力的摸管體系c國(guó)為作為金融行業(yè)有很多外部性,這
9、個(gè)外部性對(duì)于鍾濟(jì)的穩(wěn)定性,以及結(jié)括黯個(gè)接濟(jì)體系,都會(huì)有外部性手!H影睛,同時(shí)貨吊的國(guó)際化與國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展相比其實(shí)并不是那么重要,所以必須贅充分了解潛在的風(fēng)蹄才來逐步推進(jìn)貨甫的國(guó)際化。關(guān)于貿(mào)易政策。我支持鐘部長(zhǎng)所提出的中闊支持多邊主義的立場(chǎng),這是對(duì)待談判非常合適的態(tài)度,尤其是提到多晗發(fā)展四合當(dāng)中中國(guó)扮演的角色??紤]過去的貿(mào)易談判爵合當(dāng)中發(fā)生的情況,我想?yún)^(qū)域和雙邊貿(mào)易快定,從某種意義上也提霉了或者影響了多邊主義。事實(shí)上,我們現(xiàn)夜窟酌i
10、胳隆這樣一個(gè)臣大的所謂“意大利酣條碗?yún)^(qū)域的Fπr電A脅定,在不坷的搖家涉及不肉的生活水平,所有搖家的消費(fèi)者都需要從這樣的貿(mào)易談判中獲搖。事實(shí)上,我的貿(mào)易談判應(yīng)該更關(guān)注非關(guān)撓壁壘,比如說保護(hù)健康、安全、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定。之前我們討論的時(shí)候讀到了人們維摔一個(gè)健康的生活方式,來減少對(duì)于社會(huì)保障方醋的壓力。之前美剝甚至三玉立擊當(dāng)時(shí)談到提出的要對(duì)熔萃的銷售進(jìn)行路智的提議。也就是說,他們希望能夠影響某個(gè)國(guó)家或者子就某個(gè)國(guó)家監(jiān)管煙蔡銷售的能力
11、。顯然,在投資悔議方商,保護(hù)投資者的利益是很重要的,當(dāng)我們看這些投資主辦議的時(shí)候必纜酣過頭來看看,如節(jié)決定成敗。所謂爭(zhēng)端解決機(jī)制,在很多蹭家和投資者之闊的投資保護(hù)協(xié)定當(dāng)中都有,商銀多適用的法律標(biāo)準(zhǔn)在21世紀(jì)的今天看來,其實(shí)巳任過時(shí)了。兔其是我們從歷史來辛苦,這種所謂的國(guó)家和投資者之間的神裁并沒有為這些國(guó)家?guī)砀嗟耐顿Y。所以,在這方痛我們可k1看看中踴捂高引資的成功,或者說從E西和非圳的發(fā)展來看,這種所謂投資者的仲裁并沒有為這接E婆家?guī)?/p>
12、來更多的投資,雨中國(guó)并沒有靠這種協(xié)定就已經(jīng)吸收了很大規(guī)模的外資。開放當(dāng)然應(yīng)該是雙向的,商中國(guó)在過30多年中也證明這種開放是雙向的,中國(guó)在海外投資活動(dòng)越來越活申輯發(fā)屬高層論壇2014毒號(hào)躍,包括通過中國(guó)的主程財(cái)富基金投資,崗時(shí)也通過攘外為其他E婆家提供了資金,同時(shí)也成為了獲得技術(shù)的途徑。我想再次強(qiáng)調(diào),一定要苦學(xué)習(xí)過去的結(jié)驗(yàn)教講,首先中國(guó)企業(yè)走出去,要有社會(huì)責(zé)任感,同時(shí)眼光股長(zhǎng)遠(yuǎn),不要從事短期行為。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說,不僅僅是要獲得這些黯家的
13、資攘,商且要幫助他們發(fā)展,中國(guó)這方面做得非常好,很多國(guó)家可以向中國(guó)學(xué)習(xí)。中國(guó)已經(jīng)成為最大的經(jīng)濟(jì)體之→,程是中露在履行或者承擔(dān)責(zé)任方面,也需要與官所占的體囊比割梧脅娓或者棉一致。我認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該更如棋極地參規(guī)則的制定和新制度的在環(huán)境、大氣的治理方剖,中隧可以做更多讓我們地璋的生態(tài)環(huán)境能夠變得更好,幫罵告我們更好地邊又才氣候變化。當(dāng)然,其他領(lǐng)域如宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、包括研究在內(nèi)的回際會(huì)共產(chǎn)品提供、共崗應(yīng)對(duì)疾病、市最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供中踴力研能及的幫
14、助方圈可以進(jìn)行踴際除合件c建立一個(gè)開放型的新經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)中握繼續(xù)增長(zhǎng)是非常重要的舉措,通過這樣的努力來提高中醒人民生活水平。世界正在不斷變化,中國(guó)還需要繼續(xù)摸著石頭過河。過去中國(guó)成功應(yīng)對(duì)了余球化進(jìn)程中的問題.坦是任何未來工作中的失誤,都可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的繁榮幸u穩(wěn)定帶來巨大代價(jià)。晴的理解也非常歡迎中國(guó)十八屆主中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中國(guó)要全部深化改革,并且不斷推進(jìn)開放,我如希望中國(guó)在梅建開放型黯經(jīng)濟(jì)體制過程中打造新的制新瑣的、活力型的、有中部特色的
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