“十二五”規(guī)劃確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為7%

1、“十二五”規(guī)劃確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為“十二五”規(guī)劃確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為7%2011年02月28日05:40來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶27日上午來(lái)到中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流。這是溫家寶總理連續(xù)第三年與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。在回答網(wǎng)友關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)問(wèn)題時(shí)，溫家寶說(shuō)，從去年12月份開(kāi)始，我們采取了有力的措施，使物價(jià)上漲的勢(shì)頭得到遏制。我們國(guó)家連續(xù)七年糧食豐收，有充足的儲(chǔ)備，我們有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，我們有

2、充足的外匯儲(chǔ)備。這些都是我們應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的有利條件。應(yīng)該把真實(shí)情況告訴老百姓，這次物價(jià)上漲不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的事情，在國(guó)際上帶有普遍性。請(qǐng)大家相信，一個(gè)每天關(guān)注物價(jià)、每天了解行情的人，是不會(huì)允許物價(jià)上漲過(guò)快而得不到遏制的。有一句話就是說(shuō)：通脹預(yù)期比通脹本身還要可怕。我希望全體人民和政府配合，我們共同努力，采取切實(shí)有效的措施，解決物價(jià)這個(gè)重大問(wèn)題。現(xiàn)在看來(lái)，我們最重要的措施是四個(gè)方面。一是控制貨幣流動(dòng)性，也就是管好物價(jià)上漲的貨幣因素。第二就

3、是要努力發(fā)展生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第三，要搞好流通。第四，我們要管好市場(chǎng)。管理市場(chǎng)當(dāng)然主要是采取經(jīng)濟(jì)和法律的手段，但也必須采取必要的行政手段。要打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)，使整個(gè)市場(chǎng)有序地發(fā)展。我相信，只要我們堅(jiān)定不移地采取這些措施，我們一定能夠管好通脹。針對(duì)有網(wǎng)友提出“抑制房?jī)r(jià)，總理，您還有信心嗎”的問(wèn)題，溫家寶說(shuō)，我還有信心。我不僅要做這樣的表態(tài)，而且要付諸實(shí)際行動(dòng)。從去年到今年，我們先后出臺(tái)了三

4、次調(diào)控措施。應(yīng)該說(shuō)這三次調(diào)控措施總體上越來(lái)越有力，針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng)。房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭有所遏制，我們要使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平。第一，必須增加有效供給。我們計(jì)劃在今后五年，新建保障性住房3600萬(wàn)套。保障性住房應(yīng)當(dāng)以公租房和廉租房為主，再加上棚戶區(qū)改造，不要走偏方向。保障性住房達(dá)到3600萬(wàn)套以后，住房的覆蓋率可以達(dá)到20%，這將有力地緩解住房的壓力，特別是解決中低收入和新參加工作的大學(xué)生住房的要求。第二，還是要下決心毫不動(dòng)搖地抑制

5、投資和投機(jī)性住房需求。我們采取經(jīng)濟(jì)和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差別化貸款利率、稅率以及土地供應(yīng)政策。我相信，我們經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，我們會(huì)在抑制投機(jī)、投資用房上見(jiàn)到效果。第三，要管好市場(chǎng)。政府管好市場(chǎng)主要是用法律和經(jīng)濟(jì)的手段防止捂盤(pán)惜售，圈地不用。在這里我也想說(shuō)一點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)商的話，我沒(méi)有調(diào)查你們每一個(gè)房地產(chǎn)商的利潤(rùn)，但是我認(rèn)為房地產(chǎn)商作為社會(huì)的一個(gè)成員，你們應(yīng)該對(duì)社會(huì)盡到應(yīng)有的責(zé)任。你們的身上也應(yīng)該流著道德的血液。我知道處理

6、房?jī)r(jià)問(wèn)題要分清政府應(yīng)該管的事和市場(chǎng)應(yīng)該管的事情。對(duì)于政府應(yīng)該管的事情，我們毫不含糊；對(duì)于市場(chǎng)應(yīng)該管的事情，我們也要密切加以關(guān)注，充分利用市場(chǎng)對(duì)資源配置的合理作整?！笆濉逼陂g，我國(guó)一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比重有望產(chǎn)生良性變化，如投資消費(fèi)比重、三次產(chǎn)業(yè)比重、內(nèi)外需比重等。這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑及速度提出新的要求，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增速。以有效提高消費(fèi)率為例，在居民消費(fèi)傾向和政府消費(fèi)份額等因素大體不變情況下，如果“十二五”期間GDP增速超過(guò)

7、10%，根據(jù)投資率和消費(fèi)率與GDP增速的對(duì)照規(guī)律，消費(fèi)率提高的實(shí)際難度將大增。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速明顯超過(guò)規(guī)劃速度，一個(gè)重要原因是地方政府“GDP崇拜”情結(jié)?！按蟛鸫蠼ā爆F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，高耗能產(chǎn)業(yè)頻繁上馬。適當(dāng)調(diào)低“十二五”增速目標(biāo)，有利于擠出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水分。近期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些值得注意的新特征，如資源約束加強(qiáng)、勞動(dòng)力緊張、通脹預(yù)期提高等。一個(gè)難以回避的問(wèn)題是，在人均GDP達(dá)到4000美元之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速會(huì)不會(huì)到了放緩關(guān)口

8、？我國(guó)經(jīng)濟(jì)落入“中等收入陷阱”的可能性不大，但未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速不宜盲目追求過(guò)高。從總需求角度看，“十二五”規(guī)劃建議提出，我國(guó)貿(mào)易收支要趨向基本平衡，這意味著凈出口帶來(lái)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)可能趨減。從供給角度看，未來(lái)幾年間，我國(guó)年均新增勞動(dòng)力供給可能降低至零，長(zhǎng)期以來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“人口紅利”正逐步減少。這些因素均可能拖低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。“十二五”期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為7%，從歷年經(jīng)驗(yàn)看，最終實(shí)際增速可能略高于這個(gè)目標(biāo)。如果達(dá)到8%9%左右，將是較為合適的