關(guān)于基層人口和計生依法行政的思考-畢業(yè)論文_第1頁
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1、1關(guān)于基層人口和計生依法行政的思考關(guān)于基層人口和計生依法行政的思考開題報告開題報告一、選題、目的、意義一、選題、目的、意義1.1.選題依據(jù)選題依據(jù):人口問題一直制約我國可持續(xù)發(fā)展的進程為了協(xié)調(diào)人口與社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境的關(guān)系有效緩解人口壓力我國制定并實行計劃生育政策。但受傳統(tǒng)封建思想的影響,基層政府在實施計劃生育工作時,往往由于行為不當而引起政府與群眾的矛盾。使計劃生育管理增加了新的難度,產(chǎn)生了新的阻力,給長期習慣于依靠行政制約,習慣

2、于集中突擊、暴風驟雨式工作方法的計生工作人員和基層干部帶來了新的困擾,提出了新的挑戰(zhàn)。因此基層政府在開展計劃生育工作時協(xié)調(diào)和解決群眾生育意愿與計劃生育政策之間的矛盾,進一步建立健全基層人口和計劃生育依法行政的工作機制和各種法律法規(guī),依據(jù)新時期計劃生育依法行政的新理念和新要求從加強領(lǐng)導、強化宣傳教育和培訓、強化執(zhí)法監(jiān)督、落實過錯責任追究制度、完善考核機制和加強隊伍建設(shè)等方面著手提高依法行政水平。2.2.選題目的和意義選題目的和意義實行依法

3、治國,建設(shè)社會主義法治國家,是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,是國家長治久安的重要標志,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,就必須努力創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境,解決好中國的人口問題。要解決好人口問題,就必須注重和加強人口和計劃生育依法行政。因此,認真回顧我國人口和計劃生育依法行政的發(fā)展過程,分析人口和計劃生育依法行政中存在的主要問題,明確加強人口和計劃生育依法行政的具體措施,有著十分重要的現(xiàn)實

4、意義。二、當前研究現(xiàn)狀二、當前研究現(xiàn)狀依法治國,要求國家是法治國家,社會是法治社會,政府是法治政府。計劃生育行政執(zhí)法直接涉及到廣大群眾的切身利益,各級計劃生育行政管理部門依法行政,依法管理計劃生育,是依法治國的一個重要組成部分?!秶鴦赵喝嫱七M依法行政實施綱要》確定,全面推進依法行政,經(jīng)過十年左右堅持不懈的努力,基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標。在改革開放、加快發(fā)展,建立社會主義市場經(jīng)濟體制和加強社會主義民主法制建設(shè)的今天,計劃生育工作遇到了

5、許多新情況新問題:人口的大量流動,對落實管理服務措施帶來了挑戰(zhàn);城市擴張、國企改組,對現(xiàn)行管理體制帶來了挑戰(zhàn);稅費改革繼續(xù)深化和資金來源渠道不斷減少,對建立完善利益導向機制帶來了挑戰(zhàn);深化城鄉(xiāng)戶籍管理制度改革對實施計劃生育法律法規(guī)帶來了挑戰(zhàn);相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)體系的日趨完善,對計劃生育傳統(tǒng)管理和服務方式帶來了挑戰(zhàn)等等,這些熱點難點問題,只有通過加強法制建設(shè),建立和完善新的工作機制,依法明確相關(guān)責任和義務,依法實行綜合治理,才能提高依法行政

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