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1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念對(duì)區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體優(yōu)化運(yùn)行具有極其重要的戰(zhàn)略性指導(dǎo)作用。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入到傳統(tǒng)的區(qū)域規(guī)劃當(dāng)中,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理來重組產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組建產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū),調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局,構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架,是提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1我國區(qū)域規(guī)劃的現(xiàn)狀和存在的問題1.1區(qū)域規(guī)劃的概念區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究的是各種生產(chǎn)要素現(xiàn)在和未來
2、在特定區(qū)域的配置或部署的問題。它以現(xiàn)實(shí)的各類生產(chǎn)要素組合為基礎(chǔ),根據(jù)發(fā)展條件和環(huán)境的變化,安排未來時(shí)期的要素如何組合、如何配置,是描繪區(qū)域未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的藍(lán)圖,是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略策劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局的方案設(shè)計(jì)及其實(shí)施對(duì)策的總和[1]。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在綜合評(píng)價(jià)區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素的基礎(chǔ)上,充分考慮市場(chǎng)需求和區(qū)際之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,對(duì)規(guī)劃區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施等條件和原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),正確地確定區(qū)域的發(fā)展方式,優(yōu)化地域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)
3、構(gòu),合理布局生產(chǎn)力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的中心環(huán)節(jié),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的核心任務(wù)。區(qū)域規(guī)劃與政府、政府職能、區(qū)域系統(tǒng)、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策等緊密聯(lián)系在一起,已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的又一配置職展的有機(jī)統(tǒng)一[3]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循一組以“減量化、再使用、再循環(huán)”為內(nèi)容的行為原則(稱為3R原則),每一個(gè)原則對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。其中,減量化或減物質(zhì)化原則屬于輸入
4、端方法,旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量再利用原則屬于過程性方法,目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度資源化或再生利用則是輸出端方法,通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)就是將這些原則引入生產(chǎn)和生活領(lǐng)域。2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念對(duì)區(qū)域規(guī)劃的重要意義衡量區(qū)域發(fā)展的成敗標(biāo)準(zhǔn)已不再僅僅是經(jīng)濟(jì)增長,而是進(jìn)行綜合地評(píng)判,其中包括區(qū)域生態(tài)協(xié)調(diào)性、區(qū)域環(huán)境穩(wěn)定性、資源利用永續(xù)性、人口發(fā)展持續(xù)性、區(qū)域發(fā)展均衡性和社會(huì)福利提高度等??沙掷m(xù)發(fā)
5、展強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì),而不只是經(jīng)濟(jì)增長的量。發(fā)展的目標(biāo)是追求社會(huì)均等和公正、生態(tài)持續(xù)以及人民的福利不斷地提高。人類的生產(chǎn)生活都是在區(qū)域中實(shí)施的,協(xié)調(diào)人類與資源環(huán)境關(guān)系的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想同樣要在區(qū)域的生產(chǎn)和生活中貫徹,區(qū)域是自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)的集合體,循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的實(shí)施必然通過區(qū)域規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)。因此,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿區(qū)域規(guī)劃,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑。區(qū)域是產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間載體,要想形成真正意義上的生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),就必須從區(qū)域?qū)用?/p>
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