淺談區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究——以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為例

1、淺談區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究淺談區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究——以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為例以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為例4廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新對(duì)象41觀念創(chuàng)新觀念創(chuàng)新是創(chuàng)新之首，也是創(chuàng)新的靈魂。如果想都想不到，又怎么能辦得到很多問(wèn)題從表面上看，似乎都是資金、技術(shù)、人才和市場(chǎng)的問(wèn)題，但實(shí)質(zhì)上都是認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題的觀念和理念以及解決這些問(wèn)題的觀念和思路上的問(wèn)題。沒(méi)思路就沒(méi)出路，觀念落后是最大的落后。對(duì)一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō)，最可怕的就是沒(méi)有思路和觀念落后，最可悲的就是根本不知道自己觀念

2、落后。因?yàn)槿绻呀?jīng)習(xí)慣了這些“落后的觀念與方法”，就會(huì)日復(fù)一日地重復(fù)這些落后的經(jīng)營(yíng)與管理方式，以致深陷泥潭而不能自拔。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起，觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)，只有觀念到位，行動(dòng)才能到位。而觀念到位的關(guān)鍵，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)口頭的表態(tài)，會(huì)議慷慨激昂的講話，更重要的是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，結(jié)合經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際情況和發(fā)展特點(diǎn)，在實(shí)踐中增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力并創(chuàng)造勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新的新氛圍。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)落實(shí)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討

3、論活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成果，向觀念要?jiǎng)?chuàng)新、向觀念要管理、向觀念要方法。轉(zhuǎn)變廣西經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的觀念和布局，確立沿海經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。lOcAlhoSt廣西經(jīng)濟(jì)整體落后，資源、能力有限，實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)的后起勃發(fā)和跨越式發(fā)展，不可能面商俱到，全面推進(jìn)，只能以沿海經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先發(fā)展、突破式發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在政策、理，強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，通過(guò)努力切實(shí)落實(shí)好規(guī)劃。同時(shí)，科學(xué)配置土地資源，把好項(xiàng)目審查關(guān)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，真正做到調(diào)控有效、科學(xué)發(fā)展

4、。(3)形成以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為紐帶的聯(lián)系體，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理職能與社會(huì)管理職能分開(kāi)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)主要職責(zé)是隨時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)警分析和監(jiān)控，用經(jīng)濟(jì)杠桿協(xié)調(diào)南北欽防各市的經(jīng)濟(jì)利益，社會(huì)職能和公共事務(wù)職能由地區(qū)行政部門(mén)負(fù)責(zé)。(4)抓住廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略這一契機(jī)，爭(zhēng)取一定的立法權(quán)，在法制管理方面先行先試，以加快與國(guó)際通行規(guī)則接軌的步伐。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成熟的國(guó)家，區(qū)域管理有兩個(gè)基本工具，即區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策，這兩者發(fā)

5、揮作用都離不開(kāi)立法的支持。從立法的角度規(guī)范區(qū)域管理是大勢(shì)所趨，沒(méi)有一套完整的法律規(guī)范，便很難發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域政策的作用。44制度創(chuàng)新制度因素是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)生變量之一。制度設(shè)計(jì)及其運(yùn)行機(jī)制利用得當(dāng)，則經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性和規(guī)范性就好，發(fā)展的持續(xù)性就強(qiáng)。制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)生活中內(nèi)生變量的核心，經(jīng)濟(jì)生活中的一切創(chuàng)新，都要依賴制度創(chuàng)新予以保證和推動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和發(fā)展的高速度是與持續(xù)地制度創(chuàng)新分不開(kāi)的。東部地區(qū)