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1、綿陽國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綿陽國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綿陽國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綿陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃重大課題綿陽市“十二五”縣域經(jīng)濟發(fā)展對策研究中共綿陽市委黨校課題組二零一零年五月綿陽市“十二五”縣域經(jīng)濟發(fā)展對策研究中共綿陽市委黨校課題組綿陽市域,既是工業(yè)大市、科技大市,同時也是縣域發(fā)展小市、弱市??h域經(jīng)濟整體實力和發(fā)展水平,在很大程度上決定著全市的整體實力和發(fā)展水平。當前,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展既面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn),也面臨巨大的機遇
2、和希望,這就要求以科學視角、開放眼光、戰(zhàn)略思維、求實態(tài)度來分析研究縣域經(jīng)濟發(fā)展問題。市委提出,發(fā)展縣域經(jīng)濟,是綿陽加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地的重中之重,“一主三化三加強”既是城市經(jīng)濟,也是縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的基本路徑。在“十二五”時期,繼續(xù)把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為一項重大戰(zhàn)略舉措,切實把“一主三化三加強”與縣情及自身資源優(yōu)勢緊密結合起來,實施“強縣興市”戰(zhàn)略,以縣域實力的提升托起綿陽城市的整體發(fā)展。按照市政府統(tǒng)一部署,市委黨校承擔了綿陽市“十二五
3、”縣域經(jīng)濟發(fā)展對策研究課題。為此,我們成立了課題研究組,課題組首先深入到縣市區(qū)進行調查研究,并認真學習先進市縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的經(jīng)驗,通過對綿陽除去涪城、游仙兩區(qū),其余6縣1市GDP由2005年的266.4億元增長為2009年的432.7億元,年均增長12.9%。各縣市區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展,重災縣加快恢復。2009年各縣市區(qū)GDP均實現(xiàn)10%以上的增長,四個重災縣均扭負為正,經(jīng)濟實現(xiàn)加快恢復增長。2、產(chǎn)業(yè)結構調整取得較大進展。全市三次產(chǎn)業(yè)結構由2
4、005年的22.9:40.8:36.3發(fā)展到2009年的19.1:45.8:35.1。第一產(chǎn)業(yè)下降3.8個百分點,第二產(chǎn)業(yè)提高5個百分點,第三產(chǎn)業(yè)下降1.2個百分點。農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善,產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升,第三產(chǎn)業(yè)投資力度大幅增加,產(chǎn)業(yè)結構得到進一步優(yōu)化。3、財政收入穩(wěn)步增長。全市地方財政收入由2005年的23.73億元增加為2008年的43.70億元,年均增長22.5%??h域地方財
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