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1、,,巖土工程勘察規(guī)范的現(xiàn)狀和前景 2010年8月,目錄,1 標(biāo)準(zhǔn)體系 四級(jí)和兩類(lèi) 城鄉(xiāng)建設(shè)與房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)體系 規(guī)范修訂近況2 主要問(wèn)題 質(zhì)量與水平 重復(fù)和協(xié)調(diào) 強(qiáng)制性條文3 前景 技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)
2、準(zhǔn) 兩類(lèi)技術(shù)問(wèn)題 全文強(qiáng)制性條文 技術(shù)發(fā)展政策,,1 標(biāo)準(zhǔn)體系,中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法,四級(jí): 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩類(lèi): 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 推
3、薦性標(biāo)準(zhǔn),工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,涉及行業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、房屋建筑、公路、鐵路、水運(yùn)、航空、水利、電力、電子、通訊、煤炭、石油、石化、冶金、有色金屬、機(jī)械、紡織等涉及環(huán)節(jié)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、鑒定、加固、拆除等等,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系 2002 城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、房屋建筑部分,1城鄉(xiāng)規(guī)劃 2城鄉(xiāng)工程勘察測(cè)量3城鎮(zhèn)公共交通 4城鎮(zhèn)道路橋梁5城鎮(zhèn)
4、給水排水 6城鎮(zhèn)燃?xì)?城鎮(zhèn)供熱 8城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生9風(fēng)景園林 10城鎮(zhèn)與工程防災(zāi)11建筑設(shè)計(jì) 12建筑地基基礎(chǔ)13建筑結(jié)構(gòu) 14建筑施工質(zhì)量與安全15建筑維護(hù)加固與房地產(chǎn) 16建筑室內(nèi)環(huán)境17信息技術(shù)應(yīng)用 共17個(gè)專(zhuān)業(yè),擬增加專(zhuān)業(yè),18 城市軌道交通19 城市節(jié)能20 新農(nóng)
5、村建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)體系層次,2002版層次1 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)層次2 通用標(biāo)準(zhǔn)層次3 專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn),修訂版層次0 綜合標(biāo)準(zhǔn)層次1 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)層次2 通用標(biāo)準(zhǔn)層次3 專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn),綜合標(biāo)準(zhǔn),涉及質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等公眾利益,對(duì)各層次起制約和指導(dǎo)作用全文強(qiáng)制,
6、相當(dāng)技術(shù)法規(guī)體系,其他三個(gè)層次,1 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、計(jì)量單位、圖形、基本分類(lèi)等2 通用標(biāo)準(zhǔn)涉及較寬領(lǐng)域共用的標(biāo)準(zhǔn),如巖土工程勘察規(guī)范、地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范等3 專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)門(mén)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如靜力觸探規(guī)范、工程地質(zhì)鉆探和取試樣規(guī)范等,規(guī)范修訂近況,《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》報(bào)批《建筑基坑規(guī)范》報(bào)批《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》征求意見(jiàn)《建筑地基基礎(chǔ)術(shù)悟標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)《巖土工程勘察術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)《巖土工程勘察規(guī)范》
7、啟動(dòng)《建筑地基處理規(guī)范》啟動(dòng)《核電廠巖土工程勘察規(guī)范》啟動(dòng),,2 主要問(wèn)題,質(zhì)量與水平,搜集資料困難,系統(tǒng)性工程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠缺少專(zhuān)題研究主編和主編單位的水平不齊,投入不足審查人員在規(guī)范上留名,重復(fù)和協(xié)調(diào),規(guī)范內(nèi)容的重復(fù) 巖土工程涉及各行各業(yè),各行業(yè)間的重復(fù) 屬不同管理部門(mén),無(wú)法協(xié)調(diào)同一管理部門(mén),甚至同一單位編制,由于編制人員觀點(diǎn)不同,而不協(xié)調(diào),強(qiáng)制性條文,摘自各本規(guī)范的條款,
8、 不系統(tǒng),不全面離開(kāi)了原規(guī)范的系統(tǒng)性, 孤立地理解和執(zhí)行,可能誤導(dǎo),規(guī)范內(nèi)容,應(yīng)強(qiáng)化哪些內(nèi)容?應(yīng)弱化哪些內(nèi)容? 需研究和討論 下節(jié),,3 前 景,方
9、 向,技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合法規(guī):涉及質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等公眾利益和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的事項(xiàng),政府強(qiáng)制執(zhí)行,法律層次高,程序嚴(yán)格,穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn):具體技術(shù)規(guī)定,通過(guò)合同約朿,程序簡(jiǎn)單,更新快,國(guó)外多由民間權(quán)咸機(jī)構(gòu)運(yùn)作,兩類(lèi)技術(shù)工作,第一類(lèi):可制定明確的統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),只需嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作,如:鉆探、取樣、測(cè)試、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)。施工按設(shè)計(jì)圖紙操作,也屬此類(lèi)。第二類(lèi):難以制定明確的統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),需根據(jù)實(shí)際情況處置。如:勘探點(diǎn)間距和深度,勘察成
10、果的分析和判斷,根據(jù)工程的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)要求提出評(píng)價(jià)和措施(承載力、變形、地基基礎(chǔ)方案等)。,規(guī)范內(nèi)容探討,目前許多第二類(lèi)技術(shù)工作列入規(guī)范,可能限制工程師的主動(dòng)性,不利于應(yīng)用已有資料,不利于技術(shù)進(jìn)步和新技術(shù)的采用,不利于工程師智慧和經(jīng)驗(yàn)的發(fā)揮和水平的提高,但基于目前勘察人員的水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制不完善等情況,仍需對(duì)這些作具體規(guī)定。隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制社會(huì)的成熟,逐步放寬限制,加大工程師的責(zé)任。,全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),目前的強(qiáng)制性條文編寫(xiě)方法亟待
11、改進(jìn), 編全文強(qiáng)制性條文政府管理轉(zhuǎn)向以全文強(qiáng)制性條文為主,逐步放開(kāi)一般技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使巖土工程師有更大的主動(dòng)性和靈活性。,2010~2010技術(shù)發(fā)展政策,5建立技術(shù)法規(guī),調(diào)整技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)盡快建立技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的制度。在尚無(wú)條件編寫(xiě)技術(shù)法規(guī)前,編寫(xiě)全文強(qiáng)制的巖土工程技術(shù)規(guī)范和建筑工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范。在完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)編制地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,在符合中國(guó)國(guó)情的前提下盡量與國(guó)際
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