工業(yè)用地集約利用評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 1 - 中國土地學(xué)會(huì)

1、工業(yè)用地集約利用評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工業(yè)用地集約利用評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1中國土地學(xué)會(huì)中國土地學(xué)會(huì)工業(yè)用地集約利用評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1中國土地學(xué)會(huì)工業(yè)用地集約利用評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金項(xiàng)目：國家杰出青年科學(xué)基金(編號(hào):70425002)、2005年江蘇省國土資源科技項(xiàng)目?！越K省為例顧湘第一作者：顧湘：女，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中國土地問題研究中心，公共管理學(xué)院04級(jí)博士研究生，研究方向資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。姜海王鐵成曲福田摘要：本文回顧了江蘇省產(chǎn)業(yè)

2、發(fā)展軌跡，分析結(jié)構(gòu)變化。在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，選取5個(gè)指標(biāo)，對(duì)江蘇省工業(yè)行業(yè)用地集約程度進(jìn)行定量化的評(píng)價(jià)，根據(jù)不同行業(yè)和不同區(qū)域的評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高土地集約利用水平的政策建議。關(guān)鍵詞：工業(yè)用地土地集約利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整江蘇省隨著中國大陸經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化步伐的持續(xù)加快，農(nóng)地非農(nóng)化成為必然趨勢(shì)。企業(yè)發(fā)展要土地，產(chǎn)業(yè)升級(jí)要土地，中國大陸雖然土地資源總量居世界第三，但人均只有世界平均水平的43%左右

3、[1]。糧食和生態(tài)安全等問題又要求最大限度的保護(hù)農(nóng)地，土地資源的稀缺已經(jīng)成為當(dāng)前許多地區(qū)，尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶占全國6％的人口，創(chuàng)造了全國6％的就業(yè)崗位，完成了全國11％的經(jīng)濟(jì)總量，2004年人均地區(qū)生產(chǎn)總值高出全國平均水平10291元。創(chuàng)造這樣的輝煌與江蘇產(chǎn)業(yè)獨(dú)具特色的發(fā)展之路密不可分。改革開放初期，蘇錫常等地開創(chuàng)性地走上了以工興農(nóng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展之路，形成蜚聲中外的“蘇南模式”。紡織、食品、化工等產(chǎn)業(yè)迅速崛起并壯大成為支柱產(chǎn)

4、業(yè)，完成了江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第一次轉(zhuǎn)型。在國內(nèi)市場(chǎng)空間相對(duì)穩(wěn)定之后，江蘇引進(jìn)國外資本、先進(jìn)技術(shù)和管理方式，推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)更新?lián)Q代，大力發(fā)展現(xiàn)代通信設(shè)備等新興行業(yè)。與此同時(shí)，國家級(jí)石化項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，使江蘇工業(yè)向資本和技術(shù)密集的重型化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的第二次跨越。從1995年起，江蘇重工業(yè)首次超過輕工業(yè)，商業(yè)等服務(wù)行業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展，確立了以出口為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第二次轉(zhuǎn)型。2004年江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到改