地籍資料的現(xiàn)實性在土地變更調(diào)查中的應(yīng)用

1、地籍資料的現(xiàn)實性在土地變更調(diào)查中的應(yīng)用地籍資料的現(xiàn)實性在土地變更調(diào)查中的應(yīng)用O引言為了切實貫徹《中華人民共和國土地管理法》，加強土地資源和土地資產(chǎn)的管理，建立以地籍資料為基礎(chǔ)的新型土地管理模式，全國各級土地管理部門依據(jù)國家和各省的有關(guān)技術(shù)要求，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，采用了不同的成圖比例尺、技術(shù)手段和作業(yè)方法，完成了本地區(qū)的初始(更新)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作，從而建立了土地管理的基礎(chǔ)資料。盤錦市國土資源局早于1993年底就完成了在土地資源詳

2、查成果基礎(chǔ)上的土地利用現(xiàn)狀補充凋查，形成了第一代土地利用調(diào)查成果(比例尺1：10000)。但是，隨著經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進步，老的調(diào)查成果及作業(yè)手段已不能滿足新形式下各級政府的工作要求。為此，盤錦市政府投入了相當?shù)馁Y金和人力，于2008年4月—2009年10月，對市區(qū)建成區(qū)(鎮(zhèn))范圍外的土地，利用新拍的航空攝影相片、采用先進的測繪儀器設(shè)備、聘用技術(shù)精良的專業(yè)測繪隊伍，開始了新一輪的土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查(比例尺1：10000

3、)；2010年10月又在兩個縣（大洼、盤山）及兩區(qū)(興隆臺、雙臺子)范圍內(nèi)采用同樣的方法開始了土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查(比例尺1：10000)。到2011年10月20日為止完成了該項調(diào)查工作（面積7千平方公里）。從而建立起科學(xué)、翔實、圖數(shù)一致的土地利用現(xiàn)狀信息管理系統(tǒng)，為實施城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理奠定了基礎(chǔ)，成為盤錦市數(shù)字地籍、要確保土地調(diào)查工作的順利進行，最主要的工作是做好調(diào)查前的各項技術(shù)準備工作。土地調(diào)查的準備工作一般包括：組織準備、技術(shù)準備

4、、物質(zhì)準備以及制訂合理的調(diào)查工作進程表。其中技術(shù)準備又是各項準備中的重要環(huán)節(jié)，是整個調(diào)查工作的大前提。技術(shù)準備具體內(nèi)容如下：(1)工作底圖的準備用上年年末1：10000土地利用現(xiàn)狀圖一套(外業(yè)工作底圖)，將已經(jīng)變更的權(quán)屬界線、已批準的國家建設(shè)用地范圍界線標繪上圖。(2)數(shù)據(jù)準備將上年10月31日至今的建設(shè)用地勘測數(shù)據(jù)及已形成的有關(guān)地籍測繪成果(土地登記成果)數(shù)據(jù)考盤；上年變更調(diào)查年末數(shù)據(jù)的準備，上年各區(qū)數(shù)據(jù)庫的整理與檢查等等。(3)軟件