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1、公共選擇理論視角下簡政放權(quán)的探討公共選擇理論視角下簡政放權(quán)的探討F062.6;D630文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A1公共選擇理論與政府機(jī)構(gòu)改革的聯(lián)系公共選擇理論同時包含了政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的要素,把經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論運(yùn)用到政治學(xué)上。公共選擇不是單人選擇,而是集體決策,其反映的是民主政治,不是市場的集體選擇。公共選擇理論研究決策行為,把單個選擇向集體決策轉(zhuǎn)變,反映的不僅僅是結(jié)果,同時也是一個過程。借助民主政治確定需求量與供給量,讓政治平衡去挽救市場弊端。西方
2、政體在政治領(lǐng)域里的各類政治動作公共選擇論都是使用經(jīng)濟(jì)學(xué)論述進(jìn)行分析假設(shè),以“假定的經(jīng)濟(jì)人”作為基礎(chǔ),覺得政策與政治制度是博弈各方的最后結(jié)果,政府官員認(rèn)為是追求者利益方向最大的“理性經(jīng)濟(jì)者”,最后呈現(xiàn)“政府失敗者學(xué)說”。此學(xué)說主要迅速發(fā)展于20世紀(jì)八十年代中期,在世界各國政府改革、政府治理的相關(guān)范圍中應(yīng)用廣泛。例如,新西蘭的公共部分改革、美國“再造政府”行動、俄羅斯政府精簡改革與英國“撒切爾主義”等。由公共選擇的主張理論,應(yīng)在各部門與內(nèi)部
3、部門中建設(shè)高效競爭市場機(jī)制,并且建設(shè)出獎懲合理的晉升機(jī)制,助力抑制政府官僚的作風(fēng),提升政府部門的效率。使用市場辦法租出政府的部分范疇業(yè)務(wù),如一些招標(biāo)、特許經(jīng)營、拍賣和合同承包等方法,過程中政府提供了法律的保障與經(jīng)濟(jì)上資助等等條件,這些方式下,不但能讓政府減少負(fù)擔(dān)業(yè)務(wù),而且還能提高資源效率配置、降低行政的成本,大型民生的與政府改革和管控前景。黨中央以及國務(wù)院進(jìn)行了相關(guān)部署并推行了全方位、多方面的改革,頒布了一系列改革措施,并運(yùn)用合理改革辦
4、法。地方政府依據(jù)中央部署也推行了改革并展開了自主探索。主要是把政府與市場與社會,這三者關(guān)系作為重中之重,把簡化政權(quán)與職能轉(zhuǎn)變作為出發(fā)點(diǎn),把建設(shè)現(xiàn)代化政府為計(jì)劃導(dǎo)向的全方位的政府管控革新,改革的深度、寬度以及力度,以及已經(jīng)獲得的成效,這都不能與前幾輪改革進(jìn)行比較的。黨的十九屆三中全會強(qiáng)調(diào),要“轉(zhuǎn)化政府職能,并且做到革新政府機(jī)構(gòu)與職能配置并舉”。為了與時俱進(jìn),政府機(jī)構(gòu)改革應(yīng)具有統(tǒng)一性,不能過分注重在形式上的重組問題,最終更好地分配職能上選擇
5、機(jī)構(gòu)設(shè)置,然后通過對政府職能的簡化、合并等變化狀況的了解,逐漸協(xié)調(diào)改革政府機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)其效能。通過對公共選擇理論的分析,不斷推動我們要合理運(yùn)用市場的潛力積極轉(zhuǎn)變政府機(jī)構(gòu)革新以及職能。一般情況下,通常人們認(rèn)為利用政府的宏觀調(diào)控來改良市場,而忽略了市場的主導(dǎo)作用,實(shí)質(zhì)上市場力量是革新與調(diào)整政府的主要措施之一,然后在政府機(jī)構(gòu)中增添一部分市場性因素,加速了機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程。因?yàn)檎臋C(jī)構(gòu)改革要與時俱進(jìn),所以需要重新制定新的競爭機(jī)制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,讓
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