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1、1新北區(qū)中小學(xué)創(chuàng)建高效節(jié)約型后勤管理研究方案新北區(qū)中小學(xué)創(chuàng)建高效節(jié)約型后勤管理研究方案新北區(qū)教育基建裝備辦公室一、一、課題課題背景及需解決的主要背景及需解決的主要問(wèn)題問(wèn)題:1、課題背景:(1)我國(guó)人口眾多,資源相對(duì)不足,環(huán)境承載能力較弱。加快建設(shè)創(chuàng)新節(jié)約型社會(huì),是緩解資源供需矛盾的根本出路,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。黨中央和國(guó)務(wù)院在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃時(shí)提出,要把節(jié)
2、約資源作為基本因素,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“建設(shè)創(chuàng)新節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任,要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,要努力營(yíng)造建設(shè)創(chuàng)新節(jié)約型社會(huì)的良好氛圍,使節(jié)約成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)”。(2)國(guó)家教育部在06年4月初下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》,要求各校要從七個(gè)方面積極做好建設(shè)節(jié)約型學(xué)校工作。抓好創(chuàng)新節(jié)約型學(xué)校后勤建設(shè),對(duì)建設(shè)創(chuàng)新節(jié)約型社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,也是新時(shí)期社會(huì)發(fā)展和學(xué)校建設(shè)的趨勢(shì)。(
3、3)2002年,常州市進(jìn)行了區(qū)域大調(diào)整,新北區(qū)所轄中小學(xué)由原來(lái)的12所增加到39所(不含村?。?,學(xué)校數(shù)量成倍增加。同時(shí),隨著我區(qū)現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的完成,以及教育信息化的不斷推進(jìn),學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)不斷增多,全區(qū)校產(chǎn)固定資產(chǎn)總值已近5億元。教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,使學(xué)校資源供需矛盾越來(lái)越大,一方面學(xué)??焖侔l(fā)展,對(duì)能源需求劇增;另一方面能源提價(jià),而學(xué)校管理滯后,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,加大了辦學(xué)成本,增加學(xué)校負(fù)擔(dān),水、電、煤氣等能源的超支和浪費(fèi)已成為學(xué)校發(fā)
4、展的一個(gè)“瓶頸”。2、需解決的問(wèn)題:32、強(qiáng)化管理,堵塞漏洞,創(chuàng)建高效節(jié)約型后勤管理必須節(jié)省資源消耗,降低辦學(xué)成本,變粗放型管理為精細(xì)管理、科學(xué)管理。因此,創(chuàng)建高效節(jié)約型后勤管理關(guān)系到學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系到每個(gè)教職工的切身利益。3、學(xué)校后勤通過(guò)環(huán)境育人、服務(wù)育人、管理育人和創(chuàng)建高效節(jié)約型后勤管理的實(shí)踐,一是可使浪費(fèi)得到有效控制,緩解資源供需的矛盾;二是在實(shí)踐中可鍛煉人、培養(yǎng)教育人,因此,創(chuàng)建高效節(jié)約型后勤管理意義重大。三、完成三、完成課
5、題課題的可行性分析:的可行性分析:1、人員情況:學(xué)校的后勤工作,既是一項(xiàng)理財(cái)管物,收收發(fā)發(fā)的事務(wù)性工作,又是一項(xiàng)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,維護(hù)財(cái)政紀(jì)律的政策性、原則性很強(qiáng)的技術(shù)性工作。沒(méi)有一定的專業(yè)知識(shí),缺乏廉潔奉公黨性原則的人,是難以勝任的。我區(qū)各校的后勤管理工作,部分學(xué)校是由一把手校長(zhǎng)親手抓、部分學(xué)校是配備了業(yè)務(wù)較強(qiáng)的分管校長(zhǎng)分管,從具體實(shí)施后勤管理工作的總務(wù)主任隊(duì)伍來(lái)看,經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)整,目前絕大部分學(xué)??倓?wù)主任已具備了年紀(jì)輕精力足、專業(yè)強(qiáng)肯鉆
6、研、作風(fēng)正能吃苦的特點(diǎn)。2、經(jīng)費(fèi)方面:后勤部門的主要任務(wù)之一是把好學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支關(guān)?!扒蓩D難為無(wú)米之炊”,沒(méi)有一定的教育經(jīng)費(fèi),確難辦好后勤。隨著“以縣為主”的管理體制的不斷完善,以及“一費(fèi)制”的建立,我區(qū)縣級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入機(jī)制已基本建立,人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等能按照標(biāo)準(zhǔn)足額下?lián)堋?、后勤管理漸趨規(guī)范:我區(qū)從2003年起先后出臺(tái)了有關(guān)后勤管理文件,例如:《新北區(qū)學(xué)?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目管理程序(試行稿)》、《新北區(qū)教育裝備專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目管理
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