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1、在職研究生工作情況簡(jiǎn)報(bào)在職研究生工作情況簡(jiǎn)報(bào)第20期中共重中共重慶市委黨校研究生部市委黨校研究生部2008年12月17日在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中做好農(nóng)民工群體黨建工作的思考2007級(jí)黨史黨建專業(yè)研究生(南岸)班調(diào)研報(bào)告執(zhí)筆人陳華剛隨著我市改革開放力度的不斷加大,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革的深入推進(jìn),在城鎮(zhèn)化工業(yè)化過(guò)程中,農(nóng)民工隊(duì)伍的日益壯大,滲透的領(lǐng)域日漸增加,越來(lái)越多的農(nóng)民工將成為城市肌體的重要組成部分和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)
2、展過(guò)程中,為讓農(nóng)民工共享改革與發(fā)展成果,進(jìn)一步做好農(nóng)民工群體黨建工作將有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ);有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距;有利于增加農(nóng)民收入,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐;有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)。一、深入調(diào)查研究,摸清農(nóng)民工和農(nóng)民工黨員的家底。農(nóng)民工是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域,農(nóng)民工群體黨建是黨的工作的重要組成部分,針對(duì)農(nóng)民工數(shù)量多、流動(dòng)性大、流動(dòng)領(lǐng)域廣的實(shí)際,做好農(nóng)民工群體的黨建工作的首要任務(wù)就是進(jìn)
3、行深入調(diào)查研究,掌握農(nóng)民工的底數(shù),摸清農(nóng)民工黨員和農(nóng)民工的基本情況。(一)(一)農(nóng)民工的基本情況民工的基本情況首先,農(nóng)民工作為城市肌體的組織部分,作為推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,作為新興職業(yè)中的活躍分子,我們應(yīng)該對(duì)這一群體進(jìn)行明確的界定。一般來(lái)說(shuō),分為廣義和狹義兩種情況。廣義農(nóng)義農(nóng)民工:民工:指被雇傭去從事非農(nóng)活動(dòng)、屬于農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村人口,包括外出的絕大部分農(nóng)民工和在農(nóng)村就地被其他人雇去從事有償?shù)姆寝r(nóng)活動(dòng)的農(nóng)村人口。狹義農(nóng)義農(nóng)民工:
4、民工:指從農(nóng)村到城市,主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、零售、餐飲、制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)密集、低技術(shù)水平的行業(yè)的外出務(wù)工農(nóng)民。目前,農(nóng)民工群體黨建工作所指的是狹義的農(nóng)民工。其次,充分利用市勞務(wù)辦開發(fā)的《勞動(dòng)力資源系統(tǒng)》對(duì)農(nóng)民工的基本數(shù)據(jù)進(jìn)各級(jí)黨組織的力量,建立農(nóng)民群體黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù),定期開會(huì),協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。各縣(自治縣)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮各級(jí)各部門的作用,推動(dòng)
5、農(nóng)民工群體黨建工作的順利開展。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下,培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工黨員,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力,通過(guò)黨性培訓(xùn)、務(wù)工培訓(xùn)、求職培訓(xùn)等方式,為農(nóng)民工黨員創(chuàng)造培訓(xùn)學(xué)習(xí)條件。通過(guò)建立流動(dòng)黨員思想?yún)R報(bào)、組織生活、考核檢查等制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系流動(dòng)黨員制度,完善教育培訓(xùn)制度、定期聯(lián)系制度,確保農(nóng)民工黨員管理的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。三是加大組織建設(shè)力度,構(gòu)筑農(nóng)民工群體黨建工作平臺(tái)。為解決農(nóng)民工黨員中管理缺位、黨組織創(chuàng)建滯后等問(wèn)題,進(jìn)一步加大組織建設(shè)
6、力度,構(gòu)筑農(nóng)民工群體黨建工作平臺(tái),拓展組織覆蓋和工作覆蓋面,在農(nóng)民工相對(duì)集中的非公有制企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等地建立黨支部或黨小組,把零散就業(yè)、頻繁流動(dòng)的黨員納入組織管理中,加大組織建設(shè)力度,并向農(nóng)民工開展工作。通過(guò)建立“流動(dòng)黨員之家”,構(gòu)筑農(nóng)民工群體黨建工作平臺(tái),把廣大外出務(wù)工黨員緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),為黨組織開展活動(dòng),黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,提供陣地保障,讓農(nóng)民工黨員學(xué)習(xí)生活、組織活動(dòng)經(jīng)?;?、制度化,增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。三、整
7、合黨建資源,探索農(nóng)民工黨員管理的新途徑、新方法。農(nóng)民工黨員管理工作是流動(dòng)黨員管理工作的重要組成部分,涉及農(nóng)村黨建、街道社區(qū)黨建和“兩新”組織黨建工作,單靠一個(gè)或幾個(gè)部門,難度較大。這就要求各級(jí)黨組織之間建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合各方面黨建資源,形成齊抓共管黨建工作的整體合力,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,進(jìn)一步探索農(nóng)民工黨員管理的新途徑、新方法,建立起以“流入地為主、流出地為輔”的工作機(jī)制,從管理機(jī)制上積極探索創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)流入地和流出地的積極性,切
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