清代“生息銀兩”制度探究——基于康熙雍正乾隆時(shí)期的考察.pdf

1、“生息銀兩”制度是清代的一個(gè)特色,在清代之前并未見有各中央王朝中利用官款取息,并將所獲得的利息大規(guī)模的用于軍隊(duì)福利的舉措。在清代的康熙雍正乾隆時(shí)期,“生息銀兩”制度曾經(jīng)由中央積極主動(dòng)的向地方大規(guī)模的推行,它不但惠及了八旗及各地駐防,還為清代皇室提供了重要的財(cái)源,對(duì)清代的政治統(tǒng)治起過非常重要的作用。康熙雍正乾隆三個(gè)時(shí)期對(duì)“生息銀兩”制度的運(yùn)作方式有很多不同之處:康熙時(shí)期為八旗生計(jì)考慮,曾設(shè)立“官庫(kù)”,將款項(xiàng)直接借貸給八旗兵丁;也有大筆的款

2、項(xiàng)借貸給與內(nèi)務(wù)府系統(tǒng)相關(guān)的官員及鹽商;雍正時(shí)期將惠及的范圍推廣到全國(guó)軍隊(duì),并實(shí)行“恩賞制”;乾隆時(shí)期又在雍正時(shí)期的基礎(chǔ)上對(duì)漢軍八旗進(jìn)行恩賞,同時(shí)惠及了雍正時(shí)期未曾賞賜的綠旗協(xié)營(yíng),并有步驟的進(jìn)行生息帑本的收撤,此后,“生息銀兩”制度不再用于對(duì)兵丁的賞恤,而轉(zhuǎn)向了地方運(yùn)用自己府庫(kù)基金進(jìn)行營(yíng)息,以支付所需公項(xiàng)開支的方式。從“生息銀兩”制度的投資方向來(lái)看,它投向的仍是舊有的生息產(chǎn)業(yè),因此并不能對(duì)新式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供裨益,從這里也可以看出清王朝政