科學(xué)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政府行為研究——以宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為個(gè)案.pdf

1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自形成之日起就呈現(xiàn)出一派生機(jī)，享有“朝陽(yáng)工業(yè)”之美譽(yù)。特別是20世紀(jì)80年代以來(lái)，高新技術(shù)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以迅猛的速度發(fā)展著，在此基礎(chǔ)上，孕育、產(chǎn)生和發(fā)展的信息經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)給世界帶來(lái)深刻的變化。目前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和科技實(shí)力的重要指標(biāo)。它不僅日益成為發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，而且也成了發(fā)展中國(guó)家振興經(jīng)濟(jì)的一條捷徑。
　　 宜昌是舉世矚目的三峽工程所在地，是湖北省重點(diǎn)

2、扶持發(fā)展的省域副中心城市，是正在建設(shè)之中的世界水電旅游名城。全市轄五區(qū)三市五縣，總面積2.1萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?15萬(wàn)。近年來(lái)，宜昌創(chuàng)新型城市建設(shè)方興未艾，經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。2009年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1272.33億元，增長(zhǎng)15.1％，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全省前列，綜合實(shí)力已躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市行列。宜昌先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)科技興市先進(jìn)城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號(hào)，是全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)

3、、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市、國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化（宜昌水電）試點(diǎn)基地。
　　 21世紀(jì)，科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化將進(jìn)一步成為左右經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的主導(dǎo)力量。因此，必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，是振興宜昌經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。
　　 本文的框架結(jié)構(gòu)，除導(dǎo)論外，由三個(gè)部分構(gòu)成。
　　 第一部分，闡釋了科學(xué)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與政府行為的基本理論。具體闡釋了科學(xué)發(fā)展觀、高新技術(shù)、高新技術(shù)企業(yè)、高

4、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、政府行為基本理論。指出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要特征，探索了科學(xué)發(fā)展觀在政府行為中的應(yīng)用。
　　 第二部分，分析了宜昌地方政府支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。在宜昌發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了宜昌科學(xué)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，指出宜昌沒(méi)有國(guó)家高新區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。
　　 第三部分，著重探討了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中優(yōu)化地方政府行為的對(duì)策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從宜昌積極創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

5、和宜昌突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面探討了如何在宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中優(yōu)化地方政府行為。
　　 本文創(chuàng)新之處在于：是在國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)宜昌第二次經(jīng)濟(jì)普查資料開(kāi)發(fā)研究，結(jié)合宜昌的人力、物力資源優(yōu)勢(shì)，探求了宜昌發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析了宜昌科學(xué)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，指出宜昌沒(méi)有國(guó)家高新區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從積極創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面探討了如