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1、第1頁885華南理工大學2017年攻讀碩士學位研究生入學考試試卷(試卷上做答無效,請在答題紙上做答,試后本卷必須與答題紙一同交回)科目名稱:行政管理學適用專業(yè):行政管理一、名詞解釋(共一、名詞解釋(共5題,每題題,每題6分,共分,共30分)分)1.行政環(huán)境2.政府決算3.自由裁量權4.政府失敗5.客觀責任二、簡答題(共二、簡答題(共5題,每題題,每題10分,共分,共50分)分)1.簡述公共危機決策的原則。2.行政組織有哪些類型?3.我國
2、行政管理內部監(jiān)督中的特種監(jiān)督是指什么?4.我國預算執(zhí)行存在的主要問題有哪些?5.簡述行政領導在行政管理中的地位和作用。三、論述題(共三、論述題(共2題,每題題,每題22分,共分,共44分)分)1.試論述帕金森定律的主要內容及其啟示。2.試論述我國行政管理法治化的主要內容。四、案例分析題(共四、案例分析題(共1題,每題題,每題26分,共分,共26分)分)[案例正文]共2頁“卡特里娜卡特里娜”颶風危機處理中的政府間權力劃分颶風危機處理中的政
3、府間權力劃分2005年的卡特里娜颶風重創(chuàng)美國的新奧爾良市,也沖擊了美國分權的危機處理體制。在這場颶風災難中,州和市政府無力應對,但州長拒絕申請聯邦政府接管救災,白宮苦于沒有授權而難以施以援手,雙方出現僵持,延誤了救災時機,從而釀成了美國歷史上損失最慘重的自然災害。新奧爾良市遭到重創(chuàng),幾乎成為“人間地獄”?!罢l在負責新奧爾良市的安全?”2005年9月2日星期五,美國時任總統(tǒng)小布什的這句提問打斷了空軍一號會議室里喧鬧的討論?!爸蓍L負責,”雷
4、納金市長指了指會議桌對面的凱瑟琳布蘭科州長。所有人都把頭轉向了這位路易斯安那州的女州長。她愣住了,表情疲憊而不安?!拔蚁霊撌鞘虚L負責,”她反駁道。會議一開始就充滿火藥味。州長和市長相互指責,又共同指責聯邦緊急情況管理局沒有能滿足他們第2頁的需求。但問題是,美國是聯邦制國家,聯邦政府無權直接指揮州政府。反而,聯邦政府的權力源自州政府,只有州長本人才有權要求聯邦政府接管應急工作。當一場風暴帶來大面積的破壞時,州長痛斥聯邦政府的反應遲鈍和官
5、僚作風,媒體紛紛把責任歸咎于白宮,政治人物也抱怨聯邦政府遙不可及。但是,聯邦政府苦于得不到州政府的授權而愛莫能助。州政府和聯邦政府的工作明顯出現了斷層。作為一個聯邦制國家,美國的各州擁有較大的權力。州政府的官員由各州自行選舉產生,聯邦政府無權任命州長和州級官員。聯邦政府和州政府不是簡單的上下級關系。兩者之間的關系,也許從客觀上影響了救援行動的迅速執(zhí)行。公共危機時期的社會治安維護和搶險救災工作是由州政府領導下的國民警衛(wèi)隊來完成。而軍隊的調
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