梁俊強(qiáng)-發(fā)展綠色建筑應(yīng)當(dāng)重視的幾個(gè)問題20121123

1、發(fā)展綠色建筑應(yīng)當(dāng)重視的幾個(gè)問題,梁俊強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心,一、綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀,,,中國《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50375-2006,,,,,2006年6月頒布實(shí)施,我國第一部多目標(biāo)、多層次、符合中國國情的綠色建筑綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),綠色建筑 Green building 在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空

2、間，與自然和諧共生的建筑。,,我國綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)體系基本建立,確認(rèn)綠色建筑等級(jí)并進(jìn)行信息性標(biāo)識(shí)的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。依據(jù)：《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》《一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）》《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明》（規(guī)劃設(shè)計(jì)部分）《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明》（運(yùn)行使用部分）,,,,我國綠色建筑評(píng)價(jià)的主要技術(shù)指標(biāo),,節(jié)能,節(jié)地,節(jié)水,節(jié)材,IEQ,舊建筑

3、利用地下空間利用綠化率、物種配置室外風(fēng)環(huán)境、熱島效應(yīng)場(chǎng)地保水及雨洪控制施工水土保持公共設(shè)施共享,區(qū)域水資源統(tǒng)籌分析 雨水、中水利用 節(jié)水器具、節(jié)水灌溉 減少管網(wǎng)漏損 用水分項(xiàng)計(jì)量,圍護(hù)結(jié)構(gòu)（體形系數(shù)、窗墻比、可調(diào)外遮陽） HVAC（分區(qū)控制、能效、部分負(fù)荷系數(shù)、水系統(tǒng)、風(fēng)系統(tǒng)末端可調(diào)） 照明、可再生能源、能源分項(xiàng)計(jì)量、熱回收、蓄能技術(shù)、集中能源系統(tǒng)等,高性能材料 本地化材料 可再循環(huán)材料、可再利用材料 施工

4、廢棄物管理 土建裝修一體化,天然采光（主被動(dòng)） 聲環(huán)境 熱濕環(huán)境（自然通風(fēng)等） 室內(nèi)空氣質(zhì)量IAQ,運(yùn) 營 管 理 (建 筑 智 能 化 系 統(tǒng) ),綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的標(biāo)志,“綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)” 通過施工圖審查，1年有效,,,“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)” 竣工并投入使用1年以上，3年有效,綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書,綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)掛牌和證書,,,,綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理制度基本建立,,,,《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》《一

5、二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》,,綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系初步奠定,2006年發(fā)布《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，2011年已啟動(dòng)修訂工作《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》于2011年10月1日實(shí)施《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》于2011年10月1日實(shí)施《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《綠色超高層建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》已頒布《綠色辦公建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已報(bào)批《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已報(bào)批《綠色醫(yī)院建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》2012年啟動(dòng)編制《綠色商店建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》20

6、12年啟動(dòng)編制,地方綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布,我國已有15個(gè)省市依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本地實(shí)際情況，因地制宜頒布實(shí)施地方綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)體系,,綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)能力建設(shè)逐步加強(qiáng),,,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)共有專家418位地方一二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)共有專家2000余人住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開4次培訓(xùn)，20個(gè)省市開展地方培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)5000余人國家和地方出版培訓(xùn)教材，編寫文件匯編,綠色建筑快

7、速進(jìn)展（截至2011年底）,2011年241項(xiàng)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，共1950棟建筑，2505.43萬平方米2011年項(xiàng)目數(shù)較2010年增長(zhǎng)193%，比前三年總和的2倍還多2011年標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積是2010年的3.46倍目前標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的總建筑面積達(dá)到6200萬平米,綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)（截至2012年10月底已公告項(xiàng)目）,共評(píng)出601項(xiàng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，6200萬平米評(píng)出29項(xiàng)獲得“綠色建筑評(píng)價(jià)（運(yùn)行）標(biāo)識(shí)”的項(xiàng)目評(píng)出572項(xiàng)獲得“綠

8、色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”的項(xiàng)目其中公共建筑284項(xiàng)，住宅建筑317項(xiàng)158項(xiàng)獲得★ ★ ★標(biāo)識(shí)239項(xiàng)獲得★ ★標(biāo)識(shí)204項(xiàng)獲得★標(biāo)識(shí),發(fā)展綠色建筑已列入政府主要工作,建筑業(yè)要推廣綠色建筑、綠色施工，著力用先進(jìn)建造、材料、信息技術(shù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式。 —— 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 （“第三篇 轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”中“第九章 改造 提升制

9、造業(yè)”中“第一節(jié) 推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整”）,城鎮(zhèn)新建綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率從1%提高至15%。 —— 國務(wù)院《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》,“十二五”期間建筑節(jié)能目標(biāo)為1.16億噸標(biāo)煤，其中提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綠色建筑要承擔(dān)節(jié)約4500萬噸標(biāo)煤的任務(wù)。 —— 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《 “十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》,出臺(tái)加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展政策,2012年5月7日財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》（財(cái)建

10、[2012]167號(hào)）,到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%，建筑建造和使用過程的能源資源消耗水平接近或達(dá)到現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國家水平到2014年，政府投資的公益性建筑和直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)力爭(zhēng)到2015年，新增綠色建筑面積10億平方米以上對(duì)高星級(jí)綠色建筑給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)：二星每平米45元，三星80元對(duì)綠色生態(tài)城區(qū)給予資金補(bǔ)助：基準(zhǔn)5000萬元,小結(jié),社會(huì)認(rèn)知越來越一致技術(shù)準(zhǔn)備越來越充分推進(jìn)

11、目標(biāo)越來越明確政策措施越來越有力全面發(fā)展越來越迅速,,形勢(shì)大好,二、應(yīng)當(dāng)重視的幾個(gè)問題,,問題1 綠色建筑發(fā)展的不平衡,江蘇數(shù)量最多占全國1/4，江蘇、上海、廣東三省項(xiàng)目數(shù)占全國50%以上東部地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展較快，中西部較慢夏熱冬冷地區(qū)項(xiàng)目數(shù)占55.8%仍有一部分省市還沒有獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目,,問題2 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)作用的異化,衡量綠色的標(biāo)尺信息明示的手段解決糾紛的依據(jù)制定政策的基礎(chǔ),,能否盡快擺脫評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目方

12、案完善的依賴,問題3 宣傳導(dǎo)向的片面,標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳政策的宣傳管理的宣傳機(jī)構(gòu)單位的宣傳,,,什么是好建筑怎么選擇如何算賬怎么使用,問題4 堅(jiān)持理念不堅(jiān)決,堅(jiān)持因地制宜倡導(dǎo)適度舒適被動(dòng)式技術(shù)優(yōu)先，主動(dòng)技術(shù)優(yōu)化促進(jìn)優(yōu)化、集成、精細(xì)化設(shè)計(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)與運(yùn)行管理并重,,技術(shù)產(chǎn)品堆砌追求高星級(jí)重建設(shè)輕運(yùn)行,問題5 發(fā)展模式創(chuàng)新不夠,結(jié)合各類國家示范結(jié)合各類政府投資工程結(jié)合綠色生態(tài)城（區(qū)）建設(shè)結(jié)合低碳綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,

13、,結(jié)合自身需要,問題6 技術(shù)創(chuàng)新的滯后,采用合適技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)與建筑應(yīng)用相結(jié)合促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品的集成化應(yīng)用推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化,,,需求拉動(dòng)意識(shí),問題7 各專業(yè)的規(guī)范化流程不清,建筑師的牽頭作用加強(qiáng)各專業(yè)的協(xié)同建立專業(yè)化人才隊(duì)伍提高咨詢單位的水平 （準(zhǔn)入、推薦、信譽(yù)）,,各自為政責(zé)任不清體制不順,問題8 標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,過程標(biāo)準(zhǔn)與后評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立不同建筑類型標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)全生命期標(biāo)準(zhǔn)的制定與銜接相關(guān)配套技

14、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一國家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系科學(xué)性和可操作性,,欠賬很多,問題9 綠色建筑發(fā)展的制度創(chuàng)新,綠色建筑管理體制的創(chuàng)新綠色建筑管理機(jī)制的創(chuàng)新綠色建筑政策體系的創(chuàng)新綠色建筑能力建設(shè)的創(chuàng)新,,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 政治建設(shè)、 文化建設(shè)、 社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。,結(jié)語,發(fā)展綠色建筑，最大限度地節(jié)能、