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文檔簡介
1、人類文明的發(fā)展史,是一部生產(chǎn)發(fā)展史。從原始社會(huì)到封建社會(huì)到近現(xiàn)代資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì),從原始部落的狩獵采集維持生存到封建地主下的小農(nóng)生產(chǎn),再到工業(yè)革命后機(jī)器化的大規(guī)模生產(chǎn),直至今天新科技革命后的信息化社會(huì),科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,從偶發(fā)試驗(yàn)到生產(chǎn)技術(shù),到支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展再到引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盡管歷程漫長,但線索清晰:人類越來越多地從簡單低級(jí)且繁重的重復(fù)生產(chǎn)勞動(dòng)方式中解放出來,經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源和方式越來越“輕”,蘊(yùn)含的技術(shù)要求越來越高。科技
2、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,已然從幕后走上臺(tái)前。然而,科技的發(fā)展不僅僅是人腦的高度智慧抽象,它還是一種要素的稟賦。科技資源的分布,對(duì)科技發(fā)展有著舉足輕重的作用。
沿著經(jīng)濟(jì)學(xué)厚重而敦實(shí)的歷史痕跡,我們溯源至最古老的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論則會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn),資源配置這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的命題不僅始終處于核心地位,而且永恒。并且,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多解釋中,透視其本質(zhì),無外乎生產(chǎn)模型中資本、勞動(dòng)力等常量外是否引入其他曾經(jīng)未被談及的領(lǐng)域,比如技術(shù),比如制度。無論
3、這些額外的變量如何變幻增減,卻沒有一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論能夠繞開資源配置這個(gè)問題。國內(nèi)外學(xué)者就此線索,從宏觀、微觀等角度作出了持久不懈的努力并收獲頗豐,至少,在國內(nèi)學(xué)術(shù)界,對(duì)于科技資源、效率、區(qū)域科技等術(shù)語已經(jīng)形成共識(shí)并發(fā)表或出版了大批成果。
科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,是我們開始進(jìn)行討論前首先必須捋順的話題。從歷史演化的角度看,科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系始終不斷前進(jìn)發(fā)展,從最初的一個(gè)個(gè)科學(xué)實(shí)驗(yàn),到實(shí)用工程技術(shù)作用于生產(chǎn)實(shí)踐,直至支撐甚至引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
4、,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度隨著人類社會(huì)的發(fā)展逐步加強(qiáng)。新中國成立以來的建設(shè)和發(fā)展便是一個(gè)明證,我國的科技發(fā)展從熱火朝天到停滯不前再到迎來春天和跨越發(fā)展,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度相比較其他生產(chǎn)要素而言,其比重穩(wěn)步增長。不僅如此,通過引入世界主要發(fā)達(dá)國家以及亞洲典型國家的發(fā)展軌跡進(jìn)行橫向?qū)Ρ群蟀l(fā)現(xiàn),世界上絕大多數(shù)國家包括我國,依然處于科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段,只有少數(shù)國家開始進(jìn)入了科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,這進(jìn)一步啟發(fā)我們,必須重視學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn)
5、,必須重視科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要作用,必須用戰(zhàn)略的眼光合理布局寶貴的科技資源。
用全面的眼光審視我國科技資源的區(qū)域分布,在我國已有一些學(xué)者從事過相關(guān)的研究。我們則從另一個(gè)角度,通過大量客觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)建立數(shù)理模型實(shí)證分析獲得結(jié)論,認(rèn)為從分布強(qiáng)度、分布環(huán)境、分布成效和分布結(jié)構(gòu)等角度解構(gòu)我國諸多的科技資源,區(qū)域間存在著十分顯著的梯度。利用聚類分析進(jìn)一步考察這些區(qū)域和梯度,以科技和經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)加以衡量,可以概括為共同度較高的六類地區(qū),這六類
6、地區(qū)的科技資源分布特征各異。如果細(xì)究這種分布特征形成的原因,通過面板數(shù)據(jù)建立大樣本回歸模型分析發(fā)現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征等因素是形成這種分布現(xiàn)狀的主要因素,當(dāng)然,進(jìn)一步的研究表明,這些原因變量單獨(dú)起作用時(shí)效應(yīng)相對(duì)較弱,而交互影響下的效應(yīng)則顯著增強(qiáng)。
對(duì)科技資源在產(chǎn)業(yè)分布中的特征是另一項(xiàng)不可或缺的研究內(nèi)容。區(qū)域和產(chǎn)業(yè),某種意義上是一種相生相伴的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,區(qū)域往往因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)而發(fā)展起來,產(chǎn)業(yè)抑或因?yàn)閰^(qū)域而得天獨(dú)厚,科技資源的分布
7、亦然。通過討論產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)區(qū)位商和科技區(qū)位商等概念,我們可以提煉出區(qū)域科技資源分布因素交互影響下的四類產(chǎn)業(yè)特征,而這四類產(chǎn)業(yè)的劃定,與科技資源分布的六類區(qū)域特征本質(zhì)上互通。如前所述,科技在經(jīng)濟(jì)中的一大作用就是使得后者發(fā)展的結(jié)構(gòu)越米越“輕”——我們則可以從科技資源分布于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的過程中進(jìn)一步尋找到這個(gè)結(jié)論的有力證據(jù):我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)狀況和特定完全契合這種判斷,科技資源在我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)中的分布亦證實(shí)了這種判斷。不僅如此,通過建立計(jì)
8、量模型進(jìn)行實(shí)證分析,可以進(jìn)而發(fā)現(xiàn),我國科技資源的分布還沒有達(dá)到效用最大化目標(biāo),分項(xiàng)目的科技資源分布沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)收益的最大化。也就是說,可以通過對(duì)現(xiàn)階段我國科技資源分布和分配結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和優(yōu)化,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長和轉(zhuǎn)型上獲得更大提高。在現(xiàn)有的科技資源條塊分布結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,通過建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的科技資源分布和分配體系,建立合理、高效、科學(xué)的科技資源分布和分配機(jī)制,將會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到更大的促進(jìn)作用,全社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福利總水平
9、也會(huì)得到很大提高。
對(duì)科技資源在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)分布中的探討,讓我們得以較為系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)狀,但尚不夠全面。引入對(duì)科技資源分布效率的研究成果,顯得十分必要,通過建立數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型,選取區(qū)域內(nèi)制造業(yè)相關(guān)指標(biāo),我們實(shí)證分析了我國科技資源分布的效率,同樣地,根據(jù)這種演算得出的效率,不同的省級(jí)行政區(qū)劃被劃分為不同的類型,同一類型中的省市則具有較大的共性。在此基礎(chǔ)上,通過更為宏觀的東部、中部、西部地區(qū)的劃分研究科技資源的分布,可以發(fā)現(xiàn),
10、總體來看,東部地區(qū)科技資源的分布占有絕對(duì)優(yōu)勢,中部地區(qū)次之,西部排在最后,三大區(qū)域科技資源分布之間存在彼此之間的正向交互影響關(guān)系,各省、直轄市和自治區(qū)的科技資源分布在空間上具有明顯的正自相關(guān)關(guān)系(空間依賴性)。全國各省域科技資源的空間分布并非表現(xiàn)出完全隨機(jī)狀態(tài),而是表現(xiàn)出一定的相似值之間的空間集群;即較高的省域相對(duì)趨于和較多科技資源分布的省域相靠近,較低的省域相對(duì)趨于和較少科技資源分布的省域相鄰。
完成上述討論,可以說已經(jīng)
11、能讓我們對(duì)我國科技資源分布的概貌形成直觀的印象和理性的認(rèn)識(shí)。然而對(duì)于實(shí)踐而言,我們不僅需要知其然,還需知其然——基于結(jié)構(gòu)方程模型的我國科技資源分布影響因素研究于是便成為一種研究邏輯上的必然。結(jié)構(gòu)方程模型擁有傳統(tǒng)的諸如回歸分析、非參數(shù)估計(jì)方法等所無法比擬的優(yōu)勢。在驗(yàn)證性的結(jié)構(gòu)方程模型分析中,通過預(yù)設(shè)的區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)分布、環(huán)境制度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等潛在變量,不僅呼應(yīng)了前文的相關(guān)實(shí)證研究結(jié)果,更讓我們認(rèn)識(shí)到,環(huán)境制度等軟環(huán)境的管理與建設(shè),
12、逐漸成為影響科技資源分布的重要內(nèi)核之一。
通過對(duì)科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系闡述、科技資源分布的區(qū)域特征、產(chǎn)業(yè)特征,配置效率的空間演化,及其影響因素,尤其是我們對(duì)科技資源分布的評(píng)價(jià)進(jìn)一步讓我們意識(shí)到,完善國家創(chuàng)新體系,改善科技資源分配體制和評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)作為創(chuàng)新資源投入主體地位,區(qū)域間充分合作競爭,區(qū)域內(nèi)結(jié)合產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)加大對(duì)科技資源投入的重視程度,對(duì)形成一個(gè)科技資源充分、合理、高效的分布狀態(tài)而言,都是不可或缺的重要措施和應(yīng)對(duì)策
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