金融改革的當(dāng)務(wù)之急

1、金融改革的當(dāng)務(wù)之急目錄一、金融危機(jī)是心腹大患二、金融改革舉步維艱2.1銀行業(yè)改革，避重就輕，缺乏新意2.2警惕從一個(gè)極端跳到另一個(gè)極端三、國(guó)有銀行的資本充足率3.1國(guó)有銀行的上市熱3.2國(guó)有商業(yè)銀行資本充足率嚴(yán)重不足3.3赤字連年，有心無(wú)力3.4隱性債務(wù)，觸目驚心四、國(guó)有銀行該不該上市4.1銀行上市的基本條件4.2不良貸款知多少4.3能否把國(guó)有商業(yè)銀行切塊上市4.4股市容量有限，承受不了國(guó)有銀行上市4.5國(guó)有商業(yè)銀行上市應(yīng)當(dāng)緩行五、如何

2、消化國(guó)有銀行不良貸款5.1消化不良貸款的一般途徑5.2治理不良貸款，一動(dòng)不如一靜5.3如何提高國(guó)有銀行的資本充足率六、打破金融壟斷，迎接WTO挑戰(zhàn)6.1競(jìng)爭(zhēng)出效率，競(jìng)爭(zhēng)促改革6.2WTO的貢獻(xiàn)七、漸進(jìn)改革與激進(jìn)改革7.1中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的成功經(jīng)驗(yàn)7.2兩種改革方案八、開放民營(yíng)銀行，深化金融改革8.1金融體制產(chǎn)權(quán)改革8.2民營(yíng)銀行研究的進(jìn)展8.3開放民營(yíng)銀行的戰(zhàn)略意義8.4喚起金融危機(jī)意識(shí)，促進(jìn)金融改革一、金融危機(jī)是心腹大患居安思危。索羅斯的

3、名聲不太好，但是，我們不能因人而廢言。中國(guó)進(jìn)入WTO之后，既然要對(duì)外開放，心里總應(yīng)該有點(diǎn)數(shù)，一旦遇到外來(lái)的沖擊，中國(guó)是否還能夠控制金融局勢(shì)？有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷說(shuō)，至少一年內(nèi)中國(guó)不存在金融危機(jī)。[2]這話一點(diǎn)都沒有錯(cuò)。不過(guò)，這個(gè)判斷的前提是維持目前金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外都不開放。實(shí)際上，只要中國(guó)不對(duì)外開放金融，再過(guò)三、五年也不會(huì)遭遇金融危機(jī)。在1997年金融風(fēng)暴席卷亞洲的時(shí)候，有些國(guó)家和金融風(fēng)暴好像是“井水不犯河水”，例如，朝鮮、緬甸、蒙古等。他們

4、的老百姓恐怕從來(lái)沒有感受到金融風(fēng)暴的威脅。并不是他們的金融體系多么健全，關(guān)鍵在于他們沒有對(duì)外開放金融領(lǐng)域。反之，那些實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開放金融的國(guó)家，例如，韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼等，無(wú)不在金融風(fēng)暴中損失慘重。由此可見，對(duì)外開放金融領(lǐng)域固然有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，但同時(shí)也有被金融風(fēng)暴襲擊的危險(xiǎn)。目前已經(jīng)有130多個(gè)國(guó)家加入了世界貿(mào)易組織，沒有哪個(gè)國(guó)家因?yàn)槿胧蓝霈F(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)危機(jī)。反倒是金融危機(jī)在全世界頻頻發(fā)生。在最近10年內(nèi)比較嚴(yán)重的金融危機(jī)

5、發(fā)生了46次。金融危機(jī)的頻率越來(lái)越高，其破壞性越來(lái)越強(qiáng)。中國(guó)入世以后，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到在金融領(lǐng)域中潛伏的巨大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須加倍注意防范金融危機(jī)。中國(guó)政府在對(duì)付產(chǎn)業(yè)危機(jī)、環(huán)境保護(hù)、出口市場(chǎng)、失業(yè)下崗、農(nóng)村收入下降、社會(huì)保障基金等問(wèn)題上都有一些經(jīng)驗(yàn)，但是，還沒有處理過(guò)開放環(huán)境下的金融危機(jī)。中國(guó)金融當(dāng)局對(duì)于壟斷下的金融管理具有足夠的經(jīng)驗(yàn)。可是，一旦對(duì)外開放，金融風(fēng)險(xiǎn)的程度將迅速上升。有些金融官員對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)缺乏了解，自以為是，特別不虛

6、心。這些都是非常危險(xiǎn)的事情。最近吳敬璉指出，他不贊成中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀的說(shuō)法。中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛伏著各種危機(jī)，如果不注意的話很可能遭遇金融危機(jī)。但愿他的忠告會(huì)引起更多人的注意。如果我們沒有作好準(zhǔn)備，那么，下一個(gè)遭遇金融風(fēng)暴的就很可能是中國(guó)。二、金融改革舉步維艱2.1銀行業(yè)改革，避重就輕，缺乏新意只要認(rèn)真查一下有關(guān)經(jīng)濟(jì)改革的文獻(xiàn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，金融領(lǐng)域并不是一個(gè)被遺忘的角落。在各種文件中幾乎都把金融改革放在顯要的位置。2002年2月的金融工作會(huì)議列