落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐(好論文)成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的調(diào)研與思考

1、專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐（保障改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧）——成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的調(diào)研與思考編者按：黨中央把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，作出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署?！叭r(nóng)”問題的根源在于長期形成的城鄉(xiāng)二元體制，突出表現(xiàn)在區(qū)別城鄉(xiāng)居民身份的戶籍制度、城鄉(xiāng)分割的公共服務(wù)制度和不清晰不完

2、整的農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利。因此，解決“三農(nóng)”問題的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要打破體制壁壘，走城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展的道路，讓農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序進(jìn)入城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。（破解思路）為此，應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面取得突破，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合。四川省成都市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，保

3、障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，通過全面、系統(tǒng)、深入的改革實(shí)踐，在構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局、推動(dòng)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變上取得了重要進(jìn)展，初步形成了城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的良好局面。希望成都的探索對(duì)全國其他地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展有所啟示和借鑒。專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方一是推動(dòng)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)律，成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，將全市

4、116個(gè)開發(fā)區(qū)整合為21個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立13個(gè)市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)和一批區(qū)（市）縣產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，在優(yōu)化空間發(fā)展格局、促進(jìn)資源節(jié)約集約利用的同時(shí)，為城市的追趕跨越和縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了有力支撐，形成了對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)村富余人口轉(zhuǎn)移強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)能力。二是引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中。成都順應(yīng)城鎮(zhèn)化梯度推進(jìn)的趨勢(shì)，一面努力推動(dòng)中心城區(qū)和縣城加快發(fā)展，一面大力實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，選擇了一批有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)，通過政策傾

5、斜和多方支持，促使其迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代小城市，產(chǎn)業(yè)水平持續(xù)提升，人口吸納能力顯著增強(qiáng)；同時(shí)，適應(yīng)農(nóng)民改善居住和生活條件的迫切要求，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。7年多來，上百萬農(nóng)民有序進(jìn)入城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)和二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變，同時(shí)也為土地規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件。三是推進(jìn)土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中。通過在依法自愿有償前提下流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，全市13的耕地已實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，帶動(dòng)67%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形