海水利用專項(xiàng)規(guī)劃

1、海水利用海水利用專項(xiàng)規(guī)專項(xiàng)規(guī)劃前言水資源是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，水資源可持續(xù)利用是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。我國淡水資源狀況不容樂觀。目前，正常年份缺水量近400億立方米左右，其中灌溉缺水約300億立方米左右。全國660多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市缺水，其中108個(gè)為嚴(yán)重缺水城市。淡水資源短缺乃至水危機(jī)是我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展過程中的最大瓶頸制約之一。地球上的水資源總量，淡水僅占2.5%，海水占97.5%。海水利用

2、是解決我國水資源危機(jī)的重要措施之一。向大海要水、要資源，是解決沿海（近海）地區(qū)淡水資源短缺的現(xiàn)實(shí)選擇，也是實(shí)現(xiàn)以水資源可持續(xù)利用，保障沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大措施，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。為加快海水利用，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃分六個(gè)部分：我國海水利用現(xiàn)狀，海水利用面臨的形勢，海水利用的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，發(fā)展重點(diǎn)、區(qū)域布局和重點(diǎn)工程，投資分析與環(huán)境影響評價(jià)，以及保障措施等。涉及的海水利用包括海水淡化、

3、海水直接利用、海水化學(xué)資源利用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)是海水淡化和海水直接利用；涉及區(qū)域包括全國沿海地區(qū)（本規(guī)劃未含我國香港、澳門和臺灣地我國海水利用技術(shù)基本成熟，具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。一是海水淡化經(jīng)過四十多年的科技攻關(guān)和工程示范，我國在反滲透法、蒸餾法（熱法）等主流海水淡化關(guān)鍵技術(shù)方面均取得重大突破，完成了自主知識產(chǎn)權(quán)的3000立方米日低溫多效海水淡化工程和5000立方米日反滲透海水淡化工程，正在進(jìn)行萬立方米日級示范，具備產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)條

4、件。二是海水直流冷卻技術(shù)已得到推廣應(yīng)用，海水循環(huán)冷卻技術(shù)已進(jìn)入萬立方米小時(shí)級產(chǎn)業(yè)化示范階段，有關(guān)指標(biāo)（如海水利用中碳鋼的腐蝕控制指標(biāo)）居世界先進(jìn)水平；沿海一些火電廠開始應(yīng)用海水脫硫。三是海水化學(xué)資源綜合利用技術(shù)取得積極進(jìn)展，如海水制鹽廣泛應(yīng)用，海水提鎂、溴、鉀等完成百噸級或千噸級中試。我國海水利用已有一定基礎(chǔ)和規(guī)模。一是火電廠和核電廠直接利用海水作為工業(yè)冷卻水已有一定規(guī)模。2003年我國利用海水作冷卻水用量達(dá)330億立方米左右，應(yīng)用最多

5、的行業(yè)是電力、石化、化工等，電力企業(yè)利用海水作冷卻水量約占全國海水作冷卻水總量的90%左右。二是我國海水淡化規(guī)模逐步增加。目前，我國已建成運(yùn)行的海水淡化水產(chǎn)量約為3.1萬立方米日（苦咸水淡化水產(chǎn)量為2.8萬立方米日），在建和待建的工程規(guī)模為38.1萬立方米日。三是海水淡化成本迅速下降。海水淡化主體設(shè)備造價(jià)較十年前下降了近一半，噸水成本已經(jīng)降到5元左右。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和規(guī)?；a(chǎn)化發(fā)展，海水淡化的成本繼續(xù)呈下降趨勢。四是海水制鹽作為